黄冈市人民政府办公室关于印发黄冈市利用开发性金融项目储备库管理暂行办法的通知
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黄冈市人民政府办公室关于印发黄冈市利用开发性金融项目储备库管理暂行办法的通知
湖北省黄冈市人民政府办公室
黄政办发 [2006] 116号
黄冈市人民政府办公室关于印发黄冈市利用开发性金融项目储备库管理暂行办法的通知
黄州区人民政府，黄冈高新区管委会，市政府各部门：
《黄冈市利用开发性金融项目储备库管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○六年十月三十一日
黄冈市利用开发性金融项目储备库管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为充分发挥开发性金融的融资优势和政府的组织协调优势，加强利用开发性金融项目规划、选择和储备工作，避免盲目投资和重复建设，把好融资项目入口关，提高政府决策的科学化、民主化水平，根据国家开发银行的有关规定，制定本办法。
第二条 利用开发性金融项目储备库是我市与国家开发银行共建的基础信息平台，以“掌握信息、动态跟踪、培育成熟”为目标，遵循“规划先行、规范标准、数量充足、结构合理”的原则。
第三条 凡拟利用开发性金融融资的项目，均应按本办法的规定，纳入储备库管理。没有纳入储备库的项目不得申请开行贷款。
第四条 市开发性金融合作领导小组办公室（以下简称“市合作办”）负责储备库项目的审核、管理、更新及日常维护工作。市发展改革部门负责储备库项目的收集、推荐工作。黄州区政府、市直相关部门负责向市发展改革部门申报融资项目。
第二章 入库项目条件
第五条 纳入储备库的项目必须符合国家、省、市宏观调控政策及产业政策，符合全市国民经济和社会发展规划纲要及各项专项建设规划，符合政府支持方向和范围，符合国家开发银行信贷政策要求。市区下列项目可直接纳入储备库：
（一）列入市“十一五”国民经济和社会发展总体规划的项目；
（二）列入市“十一五”各专项规划的项目；
（三）与开发银行签订开发性金融协议的项目；
（四）市委、市政府要求纳入储备库的其他项目。
第六条 纳入储备库的项目，项目建设单位要报送项目简要情况，填写入库项目申请表（见附件），经市合作办审核后入库。
第七条 对纳入储备库的项目实行分类管理。基本类型为：（一）城市基础设施类（道路、污水垃圾处理、职业技术教育、医疗卫生、工业园区建设）。（二）农村基础设施类（农田水利、农村饮水、农村清洁能源、农村公路、小水电）。（三）小城镇建设类（供排水、污水处理、垃圾处理、道路、防灾减灾、教育、卫生、生态保护、综合治理）。
（四）农业生产与流通类（农业产业化、农副产品加工、农村流通）。（五）农村社会事业类（农村科技、农村教育、农村文化、农村卫生、红色旅游）。（六）中小企业类。
以上六大类建设项目，每类可相应设置二级子项目。
第三章 项目的征集与申报
第八条 对纳入储备库的项目实行定期申报和及时追加相结合的原则。
第九条 每年的11月1日至12月31日，黄州区政府、市直相关部门根据市合作办的要求，按照上述第五条规定的条件，选择下一年度需要利用开发性金融支持的项目，报市发展改革部门。市发展改革部门筛选后集中报市合作办，市合作办分别将项目相关信息从指定的网络系统录入储备库。
在规定时间外，申请当年开发性金融支持项目的，由市合作办根据项目具体情况决定是否入库。
第四章 储备库的管理
第十条 储备库项目实行计算机信息化管理。制作电子地图。每一个储备项目均要在电子地图中标出项目相应位置，点击电子地图中的项目图标后即可出现项目介绍，主要内容包括项目名称、建设地点、建设内容、投资情况、目前工作进度等内容。
第十一条 入库项目已经完成规划、土地、可研、环评等行政许可审批手续、基本具备贷款条件的，推荐纳入国家开发银行储备库中。
第十二条 项目已经市路演委员会审议并报开行审核同意签订借款合同的项目，要及时从储备库中转出。
第十三条 对存在以下情形的项目应予以清库：
（一）不适合进一步储备培育的项目；
（二）不符合国家开发银行业务发展方向的项目；
（三）预测风险控制达不到要求的项目；
（四）其他不符合储备条件的项目。
第十四条 市合作办根据储备库项目变动情况，每季度对储备库项目更新一次，实现储备库的动态管理。储备库项目更新情况要及时报送市委、市政府和开行湖北分行业务发展处。
第十五条 对纳入储备库管理的项目，政府相关部门在项目审批及资金安排上要予以支持。
第十六条 储备库项目清单未经允许，不得对外披露。
第五章 附则
第十七条 本办法由市合作办负责解释。
第十八条 本办法自印发之日起施行。
民政部、总政治部关于当前军队干部退休工作中一些问题的处理意见
民政部 总政治部
民政部、总政治部关于当前军队干部退休工作中一些问题的处理意见
民政部、总政治部
各省、市、自治区民政厅(局)，各大军区、各军兵种、各总部、国防科委、国防工办、军事科学院和各直属院校政治部：
根据中共中央、国务院有关指示精神，各地正在积极进行安置军队退休干部的各项准备工作。现对当前工作中遇到的一些问题，提出如下意见，请参照办理。
一、建房安排问题
拟于一九八二年移交政府安置的军队退休干部，去年十二月提交各省、市、自治区的登记统计表是三万四千八百二十五人。根据基建经费安排情况，今年先按三万零二人下达建房指标，其余四千八百二十三人住房的修建，推迟到明年安排。推迟建房的具体对象，由各地民政部门确定。
推迟建房的具体对象确定后，由省、市、自治区民政部门通知干部所属军队 大单位政治部，由军队大单位政治部将情况(包括干部姓名、部职别、职务等级等)报民政部和总政治部。 并随同拟于一九八三年移交政府安置的退休干部，一起填报退休干部登记表和统计表。
二、改变安置地点问题
中共中央中发［1980］72号文件和国务院国发［1984］号文件，对军队退休干部安置去向作了原则规定。拟于一九八二年移交政府安置的退休干部登记表中，有少数干部所报的安置地点，不符合中共中央和国务院上述文件的规定，民政部门又不同意接收安置的，由省、市、自治区民政
部门与军队大单位政治部联系协商。在原报省、市、自治区范围内改变安置地点的，由省、市、自治区民政部门与军队大单位政治部协商解决；超出原报省、市、自治区范围改变安置地点的，由省、市、自治区民政部门与军队大单位协商后，仍需改变安置地点的，由军队大单位政治部将变
化情况(包括干部姓名、部职别、职务等级、原报安置地点、 新报安置地点及理由等)，报告民政部和总政治部。 并随同拟于一九八三年移交政府安置的退休干部，一起填报退休干部登记表和统计表。
三、复议调整的问题
原定一九八二年移交政府安置的退休干部、经批准改为转业、离休、留队工作或已经病故的，由军队大单位政治部将变化情况(包括干部姓名、部职别、 职务等级、原报安置地点、变化结果等)函告干部原报安置地区的省、市、 自治区民政部门，同时报民政部和总政治部备案。
四、职务等级改变后增减建房面积的问题
一九八二年移交政府安置的退休干部中，有少数干部在退休干部登记表移交政府之后才评定职称等级。经组织批准确定的职称等级高于或低于原报职务等级的，由军队大单位政治部函告原报安置地区的省、市、自治区民政部门，并报民政部和总政治部，职称等级调整后所需增加或减少
的建房面积及其经费、材料，请各地在已下达的建房指标中调整解决。
五、自建住房和维修旧房问题
军队退休干部中，自愿回农村安置的应予鼓励。他们要求在农村自建住房或维修旧房的，所在县、市人民政府、公社、生产大队应予协助。有的退休干部在安置地点原有住房(指本人有房产权的)，自愿维修或增建即可安置的，也应允许。自建住房或维修、扩建旧房的具体办法和所需经
费、材料指标等，由各省、市、自治区人民政府确定。凡属上述情况，由退休干部本人提出要求，军队师以上政治机关与安置地区县、市民政部门直接协商，提出意见，报请县、市人民政府批准后，由人民政府责成有关部门办理。
以上五项工作，有关单位要抓紧进行，在九月底以前搞完。
六、搞好住房的选点、设计和质量问题
一九八二年移交政府安置的军队退休干部，在安置地点确定之后，各地民政部门和省军区、军分区、人武部，在当地人民政府统一领导下，按照国办发［1981］3 号文件的精神，配合有关部门搞好退休干部建房的选点、设计和修建工作。选点时，要考虑到军队退休干部多是年大、体弱
、多病、伤残的情况，尽量选在治病、生活比较方便的地方。设计和修建时，在规定的标准范围内，尽量搞得适用一些，质量好一些，充分发挥投资效果。
七、建好住房提前办理进住手续等问题
定于一九八二年移交政府安置的军队退休干部，有的城市采取买房等办法，解决了住房，要求提前进住的，按如下办法办理：(一)由省、市、自治区民政部门和军队大单位政治部直接联系办理。在新的退休规定颁布之前，可暂不办理退休手续。就地安置的，由原单位管理、供给；易地
安置的，由安置地区的军分区或县、市人武部代管代供；新的退休规定颁布后，由干部原单位办理退休手续和移交工作。(二)易地安置的，按照国务院国发［1981］4号文件规定，军队退休干部的配偶、 未成年的和待业的子女，以及干部退休前已经批准随军的其他亲属 ， 可随同干部前往
居住；易地安置后，身边无子女的，可准许调一个已工作的子女随迁。有工作的配偶、子女随迁后，由安置地区的民政部门开具证明，人事或劳动部门负责安排；待业的子女和当地待业青年一样安排就业。退休干部亲属随迁后的户口，由安置地区民政部门开具证明，公安部门办理落户手续
；原为市镇户口的，随迁后不改变，仍吃商品粮，一切都按当地市镇户口办理。这项工作由干部原单位与有关部门联系办理。
八、第二批退休干部登记统计工作问题
拟于一九八三年移交政府安置的退休干部的登记统计工作即将进行。鉴于退休干部登记统计工作出现的问题，有必要重申，退休干部安置地点的填报，必须按照中共中央中发［1980］72号文件和国务院国发［1981］4号文件的规定办理。 填写表报要准确、具体、清楚。各级政治机关要
认真审查，严格把关。军队各大单位于今年十月底以前将一九八三年移交政府安置的退休干部的登记表和统计表上报总政治部。(附《军队退休干部登记表》及填表说明)
九、军队和地方有关部门之间加强联系问题
妥善安置军队退休干部，是政府和军队的共同任务，双方的有关部门要加强联系，互相支持。各大军区、省军区、军分区、人武部，要积极协助当地政府做好几件事：一是了解来本地区安置军队退休干部情况，协助部队同政府取得联系；二是主动关心退休干部住房的选点、修建情况，
协助政府做好安置工作；三是协助政府和部队做好退休干部的思想政治工作。为了避免军队、地方联系时头绪过多，对军队退休干部安置地点的确定，军队一般由大单位政治部与省、市、自治区民政部门联系为宜。安置地点确定后，退休干部的一些具体问题的解决，可委托团以上政治机关
与县以上民政部门直接协商办理。为了节约开支，距离较远的单位联系时，主要通过函电，尽量不要派人前往。
十、加强领导和做好管理教育工作
党中央、国务院、中央军委对军队退休干部的安置工作十分重视。今年，国家在大幅度压缩基本建设规模的情况下，拨出专款专材来解决军队退休干部的住房，把妥善安置军队退休干部作为一项政治任务来抓。军队各级政治机关，地方各级民政部门，都应加强领导，做好管理教育和安
置工作，下大力把这项工作抓好。军队各级党委和政治机关，对已经批准退休的干部，在移交政府之前一定要搞好对他们的管理，管政治、管思想、管生活，充分做好他们的思想政治工作。教育干部，要听从组织的安排，按照有关指示、规定办事；要实事求是，准确地反映情况；要顾全大
局，体谅国家和各级政府的困难，不要提出过高过急的要求。对他们提出的要求，凡合情合理又能够解决的，要在移交前抓紧解决。对个别坚持无理要求，经过说服教育仍无转变的，要给予批评和采取必要的措施。各级民政部门，要以积极负责的态度做好军队退休干部安置管理的各项工作
，热情地为军队退休干部服务。
1981年7月24日
中华人民共和国和古巴共和国一九九四年贸易议定书
中国 古巴
中华人民共和国和古巴共和国一九九四年贸易议定书
（签订日期１９９４年３月３１日 生效日期１９９４年１月１日）
中华人民共和国政府和古巴共和国政府为了增进两国政府和人民间的友谊，进一步加强和发展两国间的经济贸易关系，根据一九九一年一月十六日签订的中华人民共和国政府和古巴共和国政府“贸易协定”和“贸易支付协定”（以下简称“贸易协定”和“贸易支付协定”），经过两国政府代表友好的会谈，决定签订一九九四年日历年度中、古贸易议定书，条文如下：
第一条 中华人民共和国和古巴共和国之间一九九四年日历年度内货物的相互交换，将根据双方进出口平衡的原则，在本议定书附表“甲”（古巴共和国出口商品）和附表“乙”（中华人民共和国出口商品）的基础上进行。上述附表是本议定书的组成部分。
经双方同意，除上述附表中包括的商品外，未包括的商品可以进行交换，对上述附表中已定的商品数量也可以调整。
第二条 价格，交货期和其他技术条件，以及与第一条中提及的附表“甲”和“乙”所列商品有关的其他条件，将由中华人民共和国和古巴共和国国营对外贸易机构，根据两国政府签订的“贸易协定”、“贸易支付协定”和一九六四年十二月三十一日两国对外贸易部签订的“交货共同条件”以及两国有关交通运输部门之间达成的商品运输协议，在具体合同中商定。
第三条 根据本议定书相互供应货物的支付，将由中国银行和古巴国家银行根据“贸易支付协定”和“关于执行中、古贸易协定和贸易支付协定的技术细则和记账办法的银行协议”，以及有关换函的规定办理。
第四条 本议定书是“贸易协定”和“贸易支付协定”的组成部分。自一九九四年一月一日起生效，有效期一年。
本议定书于一九九四年三月三十一日在哈瓦那签订，共两份，每份都用中文和西班牙文写成，两种文本具有同等效力。
注：附表甲、乙略。
中华人民共和国政府 古巴共和国政府
代 表 代 表
郝建秀 里卡多·卡布里萨斯·鲁伊斯
（签字） （签字）
