成都市市政工程设施管理条例
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成都市市政工程设施管理条例
四川省成都市人大常委会
成都市市政工程设施管理条例
1993年3月18日成都市第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 1993年4月18日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二次会议批准
根据1995年7月26日成都市第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 1995年10月19日四川省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准的《成都市人民代表大会常务委员会关于修改<成都市市政工程设施管理条例>的决定》修正
第一章 总则
第一条 为加强市政工程设施管理，发挥其效能，更好地为社会经济发展和人民生产、生活服务，根据有关法律、法规的规定，结合成都市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称市政工程设施是指：
（一）城市道路：车行道、人行道、高架路、公共广场、街头空地、路肩及其附属的配套管理设施和已征用或划拨的规划红线范围内道路建设用地；
（二）城市桥涵：桥梁（含立体交叉桥、人行天桥）、过街地下通道、涵洞等；
（三）城市排水设施：雨水管道、污水管道、排水沟、污水处理厂及窨井盖、水篦子等附属设施；
（四）城市防洪设施：河道、河堤、河坝、排涝泵站、排洪道及其附属设施等；
（五）城市道路照明设施：城市道路、城市桥涵、街头绿地等处的照明设施及其附属设施。
第三条 本条例适用于成都市城市规划区范围内的市政工程设施管理。
第四条 成都市市政工程管理局是市人民政府负责市政工程设施建设和管理的行政主管部门。
市政工程设施实行统一管理，分级维护的原则。市市政工程设施行政主管部门负责组织市政工程设施建设、管理和维护工作；区市政工程设施管理部门按照规定的管理权限和维护范围，负责市政工程设施的监督管理。
第五条 各级公安、城乡建设、规划、交通、工商行政管理、环保等有关部门应按照规定的职责和分工与市政工程设施主管部门密切配合，各司其职，认真实施本条例。
第六条 市人民政府应当把市政工程设施建设、管理纳入国民经济、社会发展计划和城市总体规划，并组织实施。
第七条 市政工程设施竣工后，建设单位除按规定向有关部门报送竣工资料外，应同时报送市市政工程设施行政主管部门，工程经市建设管理委员会、市市政工程设施行政主管部门会同有关单位验收合格后纳入正常管理。
新建、扩建、改建城市道路时，沿线的其他市政公用基础设施（包括地下、地面设施）实施统一规划、同步设计、同步建设、同步施工、同步验收。
第八条 市政工程设施可实行有偿使用。有偿使用的范围和收费标准按国家规定的管理权限报批。
市政工程设施收取的费用，应当用于市政工程设施的建设、维护和管理，不得挪作他用。
第九条 市政工程设施属于国家财产，受国家法律的保护，任何单位和个人都有依法使用的权利和保护的义务，并有权对违反本条例的行为进行制止、检举和控告。
第十条 对在市政工程设施管理工作中成绩显著的单位和个人，由各级人民政府或市政工程设施主管部门给予表彰或奖励。
第二章 城市道路管理
第十一条 市政工程设施主管部门应加强城市道路的管理和养护，保持道路设施完好。
第十二条 在城市道路上新开或封闭进出口的，必须向市规划局申报，市规划局在作出决定或审批之前，应征求市市政工程设施行政主管部门和市公安局的意见，并由市市政工程设施行政主管部门核发许可证。
第十三条 任何单位和个人不得擅自占用城市道路。因堆物作业、建筑施工、搭建亭棚、设置设施和停车场（点）等确需临时占用城市道路的，须报经市市政工程设施行政主管部门和市公安局批准，并按规定缴纳占道费、道路修复保证金和交通管理费，领取占道许可证后方可占用。
占用城市道路不能超期、超占和改变使用性质。占用期满，应当及时清理现场，恢复原状，并向市市政工程设施行政主管部门缴销占道许可证后退还道路修复保证金。
不准占用城市道路设置市场，已占用城市道路设置的市场，应有计划地限期改造或拆除。
在规划中已不作为城市道路使用的现状道路，任何单位和个人不得擅自占用。确因规划建设需要将现状道路改作他用的，须经市建设管理委员会、市规划局会同市市政工程设施行政主管部门、市公安局审查，报请市人民政府批准，并按照先赔偿、后占用的原则，赔偿不低于原路标准的费用。赔偿费用由市市政工程设施行政主管部门统一用于城市道路建设。
第十四条 根据城市规划、建设、管理的需要，批准临时占用城市道路的部门有权依法作出终止占用的决定，占用者必须执行。
第十五条 因工程建设确需挖掘城市道路，建设单位须持市规划局核发的建设工程规划许可证到市市政工程设施行政主管部门和市公安局办理城市道路挖掘手续，缴纳城市道路挖掘修复费、保证金和交通管理费，领取挖掘许可证后方可挖掘。
挖掘城市道路须按照规定的时间、范围进行挖掘，不得超期、超挖。工程竣工后，经市市政工程设施行政主管部门验收合格，缴销挖掘许可证后退还保证金。
第十六条 地下管线发生故障需挖掘城市道路抢修的，应在挖掘的同时报告市市政工程设施行政主管部门和市公安局，并在7日内补办手续。故障排除后，应在规定时间内按标准修复道路。
第十七条 新建、改建的城市道路5年内不得挖掘。确需挖掘的，须经市人民政府批准，城市道路挖掘费按标准加收2倍至10倍。
第十八条 凡因工程建设占道、挖掘城市道路的，施工现场须设置明显的安全标志及防护设施，明示占道许可证、挖掘许可证，严格按照安全规程施工。
第十九条 各种履带车及其他超限车辆确需通过城市道路时，必须事先报市市政工程设施行政主管部门和市公安局批准。采取有效的技术安全保护措施并缴纳道路修复保证金后，在管理人员的监督下，按指定的路线和时间通行。
车辆通行后，道路确未损坏，在1个月以内，必须退还道路修复保证金。
第三章 城市桥涵管理
第二十条 市市政工程设施行政主管部门要加强城市桥涵管理，保证桥涵安全。
第二十一条 机动车通过桥涵时，其总重量超过桥涵负荷量的，须报市市政工程设施行政主管部门和市公安局批准，采取安全措施后，按市公安局指定的路线、时间通行。
第二十二条 未经市市政工程设施行政主管部门批准，不得依附桥涵架设管线和修建设施。
第二十三条 城市桥涵范围内禁止下列行为：
（一）在桥涵上停车和试刹车；
（二）侵占桥面、桥孔从事各种经营活动；
（三）未经批准在桥涵安全保护区内从事疏浚、挖掘、打桩、顶进等作业；
（四）其他损害、侵占桥涵及其附属设施的行为。
第四章 城市排水设施管理
第二十四条 市市政工程设施行政主管部门的各排水单位应当搞好各自的城市排水设施的管理、养护，保持其完好畅通。
第二十五条 在城市道路范围内新建、扩建、改建城市排水设施或需将专用排水设施或其他排水设施接入城市公共排水设施的单位、个体工商户和个人，须持市规划局颁发的建设工程规划许可证到市市政工程设施行政主管部门办理有关手续。
按规划成片建设区域的排水设施在接入城市公共排水设施前应设置沉淀池、拦污栅及清淤设施。
城市排水设施施工必须由具备资质证书的市政工程施工队伍承担，竣工后经验收合格方可交付使用并纳入正常管理。
第二十六条 城市排水设施实行雨水、污水分流制。排水单位已建成的雨水、污水合流管（沟）必须逐步改造；新建、改建专用排水设施必须按雨水、污水分流的原则修建雨水管道和污水管道。
向城市排水设施排放污水的企事业单位和个体工商户，须按规定缴纳排水设施有偿使用费。
第二十七条 因城市建设或单位新建排水设施需接入其他单位的专用排水设施时，产权单位应服从城市统一规划，不得拒绝。
城市排水设施发生故障或遇到险情需要断水抢修时，排水单位和个人应当按照市政工程设施行政主管部门的要求，配合抢修。
第二十八条 任何单位和个人不得在城市排水设施上修建建筑物、构筑物和设置其他各种管线；不得擅自拆除、改建、堵塞排水设施。
第二十九条 排放超标污水腐蚀排水设施或因使用不当造成排水设施堵塞的，由责任者承担维修费用，造成经济损失的应予赔偿。
第三十条 排水单位应指定人员，对污水排放情况进行测定，按规定指标汇集水质、水量资料，向环境保护、卫生防疫、市政工程设施管理部门报送。环境保护、卫生防疫、市政工程设施管理部门有权进行监督检查。
第五章 城市防洪设施管理
第三十一条 城市防洪设施的整治和管理须服从城市总体规划和全市防洪规划，执行国家有关法律、法规的规定，保障防洪安全。
第三十二条 河道堤顶的保护区宽度为：
（一）南河、府河16米；
（二）沙河、干河12米；
（三）排洪河10米；
（四）西郊河、饮马河5米；
（五）绳溪河及其他排洪道3米。
第三十三条 未经批准不得占用、挖掘河堤、河坝、河堤通道；不得擅自在河道管理范围内掏捞砂石、取土、堆物作业和占用、覆盖河道。
不准向河道、排洪道等防洪设施倾倒垃圾、废物以及排放有毒有害废水。
第三十四条 城市防洪设施，不得擅自占用、拆毁和改变使用性质。因城市建设确需占用现状河道、河堤的，市规划局在审批前应征求市市政工程设施行政主管部门的意见。建设单位必须负责将河道、河堤按规划建成，保证行洪断面及河道堤顶的保护区宽度。
第六章 城市道路照明设施管理
第三十五条 市市政工程设施行政主管部门负责城市道路照明设施的建设、管理和维护，保证设施完好和安全运行，保证照明度。
新建、改建城市道路照明设施必须符合有关标准规范，工程竣工后须经验收合格方可交付使用并纳入正常管理。
第三十六条 因城市建设需要拆迁、占用城市道路照明设施，必须报市市政工程设施行政主管部门批准，并办理有关手续。
城市道路照明设施不得损坏。因过失损坏城市道路照明设施的单位或个人，应当保护事故现场，防止事故扩大，及时通知市政工程设施行政主管部门组织抢修，并承担相应的赔偿费用。
第三十七条 对危及城市道路照明设施安全的树木，照明设施管理部门应及时通知园林部门处理。
第七章 法律责任
第三十八条 有下列行为之一的，予以警告、责令限期改正，并可视情节处以500元以下罚款：
（一）直接在路面上拌合水泥砂浆或以重物撞损道路及其附属设施；
（二）在人行道上行驶机动车；
（三）将垃圾及其他废物倾倒在河道、排洪道内或排水设施内；
（四）在市政工程设施上乱贴、乱挂。
第三十九条 有下列行为之一的，责令停止违法行为，采取补救措施，并可视情节处以1000元以下罚款，造成损失的应予赔偿：
（一）进行城市道路建设、养护，施工现场未设置明显的安全标志及防护设施；
（二）占用城市道路改变使用性质的；
（三）占用、挖掘城市道路期满未及时清理现场的；
（四）未经批准在城市道路上行驶履带车或超限车辆的；
（五）未经批准在桥涵上行驶的车辆超过桥涵负荷限制的；
（六）未经批准依附桥涵架设各种管线或修建设施的；
（七）在城市道路照明设施上拉接广播线、通讯线、接用电源、安装其他设施的。
第四十条 有下列行为之一的，责令停止违法行为，采取补救措施，并可视情节处以5000元以下罚款：
（一）未经批准占用、拆除、移动城市道路照明设施的；
（二）未经批准将专用排水设施或其他排水设施接入城市公共排水设施以及将污水、雨水管道混接的；
（三）未经批准在河道管理范围内掏捞砂石、取土、堆物作业的。
第四十一条 有下列行为之一的，责令停止违法行为，采取补救措施，并可视情节处以5万元以下罚款，造成损失的应予赔偿：
（一）未经批准占用、拆毁防洪设施和改变使用性质的；
（二）未经批准在城市道路上新开或封闭道路进出口的；
（三）在城市道路范围内未经批准新建、扩建、改建城市排水设施或改变排水走向的；
（四）未经批准拆除、迁建、占压城市排水设施的。
第四十二条 未经批准占用、挖掘城市道路或超期、超占、超挖城市道路的，视情节责令限期改正并按实际占用挖掘或超期、超占、超挖的时间和面积处以城市道路维修费2倍至10倍的罚款。
占用、挖掘河堤通道的按前款规定处罚。
第四十三条 未经批准占用城市道路、河道、河堤通道修建建筑物、构筑物的，由市市政工程设施行政主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，由市市政工程设施行政主管部门依法予以拆除。
第四十四条 违反本条例的处罚，由市市政工程设施行政主管部门执行。
处罚金额在5000元以上的，由市市政工程设施行政主管部门决定。
第四十五条 违反本条例规定，又拒不接受处罚的，市政工程设施行政主管部门、区市政工程设施管理部门可扣押没收物品和从事违法活动的工具，吊销占道（挖掘）许可证。
扣押没收物品和从事违法活动的工具、吊销占道（挖掘）许可证，应当给当事人出具凭证或清单。
第四十六条 罚款统一使用市财政局印制的收据并如数上缴财政。
扣押没收物品和从事违法活动的工具按成都市罚没财物管理的有关规定处理。
第四十七条 对损坏市政工程设施的，市政工程设施主管部门除给予警告、罚款的处罚外，有权要求追赔损失。
对破坏、盗窃市政工程设施的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条 市政工程设施管理人员依法执行公务受到法律的保护。侮辱、殴打、阻挠依法执行公务的市政工程设施管理人员的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉。当事人也可在接到处罚通知之日起15日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院执行。
第五十条 因市市政工程设施行政主管部门、区市政工程设施管理部门的责任，造成个人和单位人身伤害或财产损失的，市市政工程设施行政主管部门、区市政工程设施管理部门应负责赔偿；对直接责任人或单位负责人可给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十一条 市政工程设施管理人员，必须认真履行职责，秉公执法，对徇私舞弊、索贿受贿、滥用职权、枉法裁决的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附则
第五十二条 龙泉驿区、青白江区和各县（市）的市政工程设施管理可参照本条例执行。
第五十三条 本条例具体应用中的问题，由成都市人民政府解释。
第五十四条 本条例自公布之日起施行。1981年1月15日由成都市第八届人民代表大会常务委员会第七次会议通过的《成都市市政工程设施管理办法》同时废止。
中国金融期货交易所风险控制管理办法
中国金融期货交易所
中国金融期货交易所风险控制管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强期货交易风险管理，保护期货交易当事人的合法权益，保障中国金融期货交易所（以下简称交易所）期货交易的正常进行，根据《中国金融期货交易所交易规则》，制定本办法。
第二条 交易所风险管理实行保证金制度、价格限制制度、持仓限额制度、大户持仓报告制度、强行平仓制度、强制减仓制度、结算担保金制度和风险警示制度。
第三条 交易所、会员和客户应当遵守本办法。
第二章 保证金制度
第四条 交易所实行保证金制度。保证金分为结算准备金和交易保证金。
第五条 股指期货合约最低交易保证金标准为10％。期货交易过程中，出现下列情形之一的，交易所可以根据市场风险状况调整交易保证金标准，并向中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）报告：
（一）期货交易出现涨跌停板单边无连续报价（以下简称单边市）；
（二）遇国家法定长假；
（三）交易所认为市场风险明显变化；
（四）交易所认为必要的其他情形。
第六条 交易所调整期货合约交易保证金标准的，在当日结算时对该合约的所有持仓按照调整后的交易保证金标准进行结算。
第七条 结算准备金的管理适用《中国金融期货交易所结算细则》的有关规定。
第三章 价格限制制度
第八条 交易所实行价格限制制度。价格限制制度分为熔断制度与涨跌停板制度。熔断与涨跌停板幅度由交易所设定，交易所可以根据市场风险状况调整期货合约的熔断与涨跌停板幅度。
第九条 股指期货合约的熔断幅度为上一交易日结算价的±6％，涨跌停板幅度为上一交易日结算价的±10％。最后交易日不设熔断机制，涨跌停板幅度为上一交易日结算价的±20％。
第十条 每日开市后，股指期货合约申报价触及熔断价格且持续5分钟的，该合约启动熔断机制。申报价触及熔断价格且持续5分钟，是指只有熔断价格的买入（卖出）申报、没有熔断价格的卖出（买入）申报，或者一有卖出（买入）申报就成交、但未打开熔断价格的情形。
（一）熔断机制启动后的连续5分钟内，该合约买卖申报在熔断价格区间内继续撮合成交。5分钟后，熔断机制终止，涨跌停板幅度生效。
（二）股指期货合约申报价触及熔断价格未持续5分钟，第一节交易结束的，第二节交易开始后重新进行熔断检查。
（三）熔断机制启动后不足5分钟，第一节交易结束的，熔断机制终止；第二节交易开始后，涨跌停板幅度生效。
（四）收市前30分钟内，不设熔断机制。熔断机制已经启动的，终止执行。
（五）每日只启动一次熔断机制。
第十一条 期货合约以熔断价格或者涨跌停板价格申报的，成交撮合实行平仓优先、时间优先的原则。
第十二条 单边市是指某一合约收市前5分钟内出现只有停板价格的买入（卖出）申报、没有停板价格的卖出（买入）申报，或者一有卖出（买入）申报就成交、但未打开停板价格的情形。
第十三条 期货合约在某一交易日（该交易日称为Dt交易日，Dt前一交易日称为Dt-1交易日，Dt后一交易日称为Dt+1交易日，依次类推，下同）出现单边市，Dt交易日为最后交易日的，则该合约直接进行交割;Dt交易日不是最后交易日的，交易所将区分下列情形采取相应措施：
（一）Dt交易日与Dt-1交易日同方向累计涨跌幅度小于16%的，Dt交易日结算时该合约的交易保证金标准按照12%收取，收取标准已高于12%的按照原标准收取。
（二）Dt交易日与Dt-1交易日同方向累计涨跌幅度大于等于16%的，交易所有权根据市场情况采取下列风险控制措施中的一种或者多种：提高交易保证金标准、限制开仓、限制出金、限期平仓、强行平仓、暂停交易、调整涨跌停板幅度、强制减仓或者其他风险控制措施。
第十四条 期货合约Dt+1交易日未出现单边市，Dt+1交易日结算时交易保证金标准按照正常标准收取。
第四章 持仓限额制度
第十五条 交易所实行持仓限额制度。持仓限额是指交易所规定会员或者客户可以持有的、按照单边计算的某一合约持仓的最大数量。
第十六条 同一客户在不同会员处开仓交易，其在某一合约的持仓合计不得超出该客户的持仓限额。
第十七条 会员和客户的股指期货合约持仓限额具体规定如下：
（一）对客户某一合约单边持仓实行绝对数额限仓，持仓限额为600张；
（二）对从事自营业务的交易会员某一合约单边持仓实行绝对数额限仓，每一客户号持仓限额为600张；
（三）某一合约单边总持仓量超过10万张的，结算会员该合约单边持仓量不得超过该合约单边总持仓量的25％。
获批套期保值额度的会员或者客户持仓，不受前款限制。
第十八条 会员、客户持仓达到或者超过持仓限额的，不得同方向开仓交易。
第五章 大户持仓报告制度
第十九条 交易所实行大户持仓报告制度。交易所可以根据市场风险状况，公布持仓报告标准。
会员或者客户某一合约持仓达到交易所规定的持仓报告标准的，会员或者客户应当向交易所报告。客户未报告的，会员应当向交易所报告。
第二十条 会员或者客户的持仓达到交易所规定报告标准的，应当于下一交易日收市前向交易所报告。交易所有权要求会员、客户再次报告或者补充报告。
第二十一条 达到交易所规定报告标准的会员或者客户应当提供下列材料：
（一）《大户持仓报告表》，内容包括会员名称、会员号、客户名称和客户号、合约代码、持仓量、交易保证金、可动用资金等；
（二）资金来源说明；
（三）法人客户的实际控制人资料；
（四）开户材料及当日结算单据；
（五）交易所要求提供的其他材料。
第二十二条 会员应当对达到交易所规定报告标准的客户所提供的有关材料进行审核。会员应当保证客户所提供材料的真实性和准确性。
第二十三条 交易所有权对会员或者客户提供的材料进行核查。
第二十四条 客户在不同会员有持仓，且合计达到报告标准的，应当向交易所报告。客户未报告的，由交易所指定受托会员按照本办法第二十一条报送该客户的有关材料。
第六章 强行平仓制度
第二十五条 交易所实行强行平仓制度。强行平仓是指交易所按照有关规定对会员、客户持仓实行平仓的一种强制措施。
第二十六条 会员、客户出现下列情形之一的，交易所对其持仓实行强行平仓：
（一）结算会员结算准备金余额小于零，且未能在规定时限内补足；
（二）客户、从事自营业务的交易会员持仓超出持仓限额标准，且未能在规定时限内平仓；
（三）因违规、违约受到交易所强行平仓处罚；
（四）根据交易所的紧急措施应予强行平仓；
（五）其他应予强行平仓的情形。
第二十七条 强行平仓先由会员在开市后第一节交易时间内执行，交易所另有规定的除外。会员未在规定时限内执行完毕的，由交易所强制执行。
（一）会员执行
因本办法第二十六条第（一）、（二）项情形强行平仓的，强行平仓原则由会员自行确定，强行平仓结果应当符合交易所规定。
（二）交易所执行
1.因本办法第二十六条第（一）项情形强行平仓的：
其需要强行平仓的头寸，由交易所按照上一交易日结算后合约总持仓量由大到小顺序，优先选择持仓量大的合约作为强行平仓的合约，再按照该合约所有客户持仓比例分配。
交易所对多个结算会员强行平仓的，按照应当追加保证金数额由大到小的顺序依次选择强行平仓的结算会员。
2.因本办法第二十六条第（二）项情形强行平仓的：
交易所对超仓头寸进行强行平仓；客户在多个会员处持仓的，按照持仓数量由大到小的顺序选择会员强行平仓。
3.因本办法第二十六条第（三）、（四）、（五）项情形强行平仓的，交易所根据涉及的会员或者客户的具体情况确定强行平仓头寸。
当会员同时因本办法第二十六条第（一）、（二）项情形强行平仓时，交易所先按照第（二）项情形确定强行平仓头寸，再按照第（一）项情形确定强行平仓头寸。
第二十八条 强行平仓的执行程序
（一）通知
交易所以“强行平仓通知书”（以下简称通知书）的形式向有关结算会员下达强行平仓要求。通知书除交易所特别送达以外，随当日结算数据发送，有关结算会员可以通过交易所系统获得。
（二）执行及确认
1.开市后，有关会员应当自行平仓，直至符合交易所规定；
2.结算会员超过规定平仓时限而未执行完毕的，剩余部分由交易所执行强行平仓；
3.强行平仓结果随当日成交记录发送，有关信息可以通过交易所系统获得。
第二十九条 强行平仓的价格通过市场交易形成。
第三十条 因价格涨跌停板限制或者其他市场原因，无法在规定时限内完成全部强行平仓的，其剩余强行平仓数量可以顺延至下一交易日继续强行平仓，仍按照第二十七条原则执行，直至符合交易所规定。
第三十一条 因价格涨跌停板限制或者其他市场原因，无法在当日完成全部强行平仓的，交易所根据当日结算结果，对该会员做出相应处理。
第三十二条 因价格涨跌停板限制或者其他市场原因，有关持仓的强行平仓只能延时完成的，因此产生的亏损，由直接责任人承担；未能完成平仓的，该持仓持有者应当继续对此承担持仓责任或者交割义务。
第三十三条 由会员执行的强行平仓产生的盈利归直接责任人；由交易所执行的强行平仓产生的盈亏相抵后的盈利按照国家有关规定执行；因强行平仓产生的亏损由直接责任人承担。
直接责任人是客户的，强行平仓后产生的亏损，由该客户所在会员先行承担后，自行向该客户追索。
第七章 强制减仓制度
第三十四条 交易所实行强制减仓制度。强制减仓是指交易所将当日以涨跌停板价格申报的未成交平仓报单,以当日涨跌停板价格与该合约净持仓盈利客户按照持仓比例自动撮合成交。
第三十五条 强制减仓的方法
（一）同一客户双向持仓的,其净持仓部分的平仓报单参与强制减仓计算，其余平仓报单与其反向持仓自动对冲平仓。
（二）申报平仓数量的确定
申报平仓数量是指在Dt交易日收市后,已在交易所系统中以涨跌停板价格申报无法成交的、且客户合约的单位净持仓亏损大于等于Dt交易日结算价10%的所有持仓。
客户不愿按照上述方法平仓的，可在收市前撤单。
（三）客户合约单位净持仓盈亏的确定
客户合约的单位净持仓盈亏是指客户该合约的持仓盈亏的总和除以净持仓量。客户该合约持仓盈亏的总和是指客户该合约所有持仓中，Dt-2交易日（含）前成交的按照Dt-2交易日结算价、Dt-1交易日和Dt交易日成交的按照实际成交价与Dt交易日结算价的差额合并计算的盈亏总和。
（四）单位净持仓盈利客户平仓范围的确定
根据上述方法计算的单位净持仓盈利大于零的客户的盈利方向净持仓均列入平仓范围。
（五）平仓数量的分配原则
1.在平仓范围内按照盈利大小的不同分成三级,逐级进行分配。
首先分配给单位净持仓盈利大于等于Dt交易日结算价的10%的持仓（以下简称盈利10%以上的持仓）;其次分配给单位净持仓盈利小于Dt交易日结算价的10%而大于等于6%的持仓（以下简称盈利6%以上的持仓）;最后分配给单位净持仓盈利小于Dt交易日结算价的6%而大于零的持仓（以下简称盈利大于零的持仓）。
2.以上各级分配比例均按照申报平仓数量(剩余申报平仓数量)与各级可平仓的盈利持仓数量之比进行分配。
盈利10%以上的持仓数量大于等于申报平仓数量的,根据申报平仓数量与盈利10%以上的持仓数量的比例,将申报平仓数量向盈利10%以上的持仓分配实际平仓数量;
盈利10%以上的持仓数量小于申报平仓数量的,根据盈利10%以上的持仓数量与申报平仓数量的比例，将盈利10%以上的持仓数量向申报平仓客户分配实际平仓数量。再把剩余的申报平仓数量按照上述的分配方法依次向盈利6%以上的持仓、盈利大于零的持仓分配;还有剩余的，不再分配。
（六）强制减仓的执行
强制减仓于Dt交易日收市后执行，强制减仓结果作为Dt交易日会员的交易结果。
（七）强制减仓的价格
强制减仓的价格为该合约Dt交易日的涨跌停板价格。
（八）强制减仓当日结算时交易保证金标准按照正常标准收取。
按照本条进行强制减仓造成的经济损失由会员及其客户承担。
第三十六条 该合约在采取上述措施后风险仍未释放的，交易所宣布进入异常情况，并按照有关规定采取风险控制措施。
第八章 结算担保金制度
第三十七条 交易所实行结算担保金制度。结算担保金是指由结算会员依交易所规定缴存的，用于应对结算会员违约风险的共同担保资金。
第三十八条 结算担保金分为基础结算担保金和变动结算担保金。基础结算担保金是指结算会员参与交易所结算交割业务必须缴纳的最低结算担保金数额。变动结算担保金是指结算会员结算担保金中超出基础结算担保金的部分，随结算会员业务量的变化而调整。结算担保金应当以现金形式缴纳。
（一）各类结算会员的基础结算担保金为：交易结算会员人民币1000万元，全面结算会员人民币2000万元，特别结算会员人民币3000万元。结算会员在签署《中国金融期货交易所结算会员协议》后的5个交易日内，将基础结算担保金存入交易所结算担保金专用账户。
（二）交易所每季度最后一个交易日收市后，根据市场总体情况，确定全市场的结算担保金总额，通知结算会员其应当分担的结算担保金。
每个结算会员根据业务量按照比例分担结算担保金总额。结算会员应当分担的结算担保金＝结算担保金总额×（20％×该会员上一季度日均交易量/交易所上一季度日均交易量＋80％×该会员上一季度日均持仓量/交易所上一季度日均持仓量）。
结算会员应当分担的结算担保金数额与其基础结算担保金数额取大者，作为结算会员新季度应当缴纳的结算担保金数额。交易所在新季度开始的第5个交易日第一节结束后，通过银行将结算担保金余额的超出部分划至结算会员结算担保金专用账户，将需要补交的结算担保金从结算会员结算担保金专用账户中扣划。
结算会员需要补交结算担保金的，应当在新季度的第5个交易日前将补交数额存入其结算担保金专用账户。
（三）交易所可以根据市场风险情况调整结算担保金的收取时间以及结算担保金总额，并有权对个别结算会员提高结算担保金。
第三十九条 结算会员结算准备金小于零，且未能在规定时限内补足的，交易所采取强行平仓等措施后，结算准备金仍小于零，交易所先使用该违约结算会员的结算担保金补足，不足部分再按照比例使用其他结算会员缴纳的结算担保金。
其他结算会员分摊比例为其结算担保金余额占当前未使用结算担保金总额之比，分摊的金额以其缴纳的结算担保金为限。
第四十条 结算会员缴纳的结算担保金，依本办法第三十九条使用后，应于5个交易日内按照原缴纳标准，将需要补足的部分存至其结算担保金专用账户。交易所于第5个交易日第一节结束后通过银行从结算会员结算担保金专用账户中扣划。
第四十一条 结算会员未能按期缴纳、补足结算担保金的，按照《中国金融期货交易所违规违约处理办法》有关规定处理。
第四十二条 动用结算担保金后，交易所由此取得对违约会员的相应追偿权。
第九章 风险警示制度
第四十三条 交易所实行风险警示制度。交易所认为必要的，可以分别或者同时采取要求会员和客户报告情况、谈话提醒、书面警示、公开谴责、发布风险警示公告等措施中的一种或者多种，以警示和化解风险。
第四十四条 出现下列情形之一的，交易所有权约见指定的会员高管人员或者客户谈话提醒风险，或者要求会员或者客户报告情况：
（一）期货价格出现异常；
（二）会员或者客户交易异常；
（三）会员或者客户持仓异常；
（四）会员资金异常；
（五）会员或者客户涉嫌违规、违约；
（六）交易所接到涉及会员或者客户的投诉；
（七）会员涉及司法调查；
（八）交易所认定的其他情况。
第四十五条 交易所实施谈话提醒应当遵守下列要求：
（一）交易所发出书面通知，约见指定的会员高管人员或者客户谈话，客户应当由会员指定人员陪同；
（二）交易所安排谈话提醒时，应当将谈话时间、地点、要求等以书面形式提前一天通知会员；
（三）谈话对象确因特殊情况不能参加的，应当事先报告交易所，经交易所同意后可以书面委托有关人员代理；
（四）谈话对象应如实陈述、不得故意隐瞒事实；
（五）交易所工作人员应当对谈话的有关信息予以保密。
交易所要求会员或者客户报告情况的，有关报告方式和报告内容参照大户报告制度执行。
第四十六条 交易所通过情况报告和谈话，发现会员或者客户有违规嫌疑、交易头寸有较大风险的，有权对会员或者客户发出《风险警示函》。
第四十七条 发生下列情形之一的，交易所有权在指定媒体上对有关会员和客户进行公开谴责：
（一）不按照交易所要求报告情况和谈话的；
（二）故意隐瞒事实，瞒报、错报、漏报重要信息的；
（三）故意销毁违规违约证明材料,不配合交易所调查的;
（四）经查实存在欺诈客户行为的；
（五）经查实参与分仓和操纵市场的；
（六）交易所认定的其他违规行为。
交易所对相关会员或者客户进行公开谴责的同时，对其违规行为，按照《中国金融期货交易所违规违约处理办法》的有关规定处理。
第四十八条 发生下列情形之一的，交易所有权发出风险警示公告，向全体会员和客户警示风险：
（一）期货价格出现异常；
（二）期货价格和现货价格出现较大差距；
（三）会员或者客户涉嫌违规、违约；
（四）会员或者客户交易存在较大风险；
（五）交易所认定的其他情形。
第十章 附 则
第四十九条 违反本办法规定的，交易所按照本办法和《中国金融期货交易所违规违约处理办法》的有关规定处理。
第五十条 本办法由交易所负责解释。
第五十一条 本办法自2007年6月27日起实施。
海南经济特区城镇从业人员工伤保险条例(已废止)
海南省人大常委会
海南经济特区城镇从业人员工伤保险条例
海南省人大常委会
（1993年12月30日海南省第一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 1994年1月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 工伤保险范围
第三章 工伤保险费的征缴和管理
第四章 工伤保险待遇
第五章 工伤预防与康复
第六章 工伤鉴定与申报
第七章 工伤保险的组织管理与监督
第八章 法律责任
第九章 附 则
第一章 总 则
第一条 为保障城镇从业人员在遭受工伤事故、职业病伤害后获得医疗、康复或基本生活费用，促进安全生产，预防工伤事故，根据国家有关法律、法规，结合海南经济特区实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于海南经济特区城镇下列人员：
（一）企业的从业人员；
（二）国家机关、事业单位和社会团体的从业人员；
（三）部队所属用人单位中无军籍的从业人员；
（四）个体经济组织的从业人员；
（五）其他因公伤残人员。
第三条 工伤保险应当与工伤预防及康复相结合，用人单位应当遵守国家安全卫生法规和安全生产规程，预防工伤事故和职业病。
各级政府应当加强医疗康复、职业康复事业的领导。
第四条 用人单位应当按照规定参加工伤保险，缴纳工伤保险费；从业人员发生工伤事故和患职业病时，应当及时进行救治。用人单位和社会保障机构应当按照本条例规定及时提供工伤保险待遇。
第五条 工伤保险基金实行以支定收，统一征缴，适当储备，使工伤保险逐步实现社会化管理。
第二章 工伤保险范围
第六条 从业人员在下列情况下负伤、致残或死亡的，认定为工伤：
（一）从事单位日常工作或领导临时指定、领导同意的工作的；
（二）虽未经领导安排或同意，但从事与本职工作有关的科学试验、发明创造和技术改进工作的；
（三）在紧急情况下，虽未经单位领导指定或同意，但从事有益于本单位工作的；
（四）因工作环境具有有毒有害因素导致职业病的；
（五）工作时间内在本单位工作区域内受到意外伤害的；
（六）在上、下班必经路线上，发生非本人主要责任的交通事故或意外伤害的；
（七）因公外出期间，发生非本人主要责任的交通事故或其他意外伤害的，患病导致残疾、死亡的，以及失踪的；
（八）因公致残的军人退出现役后旧伤复发的；
（九）从事抢险救灾、救人等维护国家、社会和人民群众利益的。
第七条 由于本人故意行为（如自杀、自残、斗殴、酗酒等）以及本人犯罪行为造成伤残或死亡的，不属于工伤范围。
第三章 工伤保险费的征缴和管理
第八条 工伤保险费根据行业的工伤风险类别和工伤事故及职业病的发生频率实行差别费率，按用人单位从业人员工资总额的0．5％至1．5％征缴。
第九条 根据用人单位工伤发生情况，实行浮动费率。当年发生重大工伤事故的，下年度提高其工伤保险费率一个档次，最高浮动费率为2％。当年没有发生工伤的，从其当年缴纳的工伤保险费总额中提取10％至20％给予奖励；上年度被调高工伤保险费率的调回原定费率。
第十条 从业人员本人月工资超过所在市、县上年度从业人员月平均工资300％以上的部分不缴费，也不作为计发工伤保险款额的本人工资基数。
第十一条 工伤保险费全部由用人单位负担，从业人员本人不缴费。
第十二条 从业人员被借用期间发生工伤事故的，其工伤保险待遇除由社会保险机构承担的外，其余部分由借用单位承担。
第十三条 离休、退休、退职人员被聘用期间发生工伤事故的，由聘用单位支付各项工伤费用。
第十四条 用人单位应当在取得营业执照或获准成立后的三十日内，到社会保障机构办理参加工伤保险登记手续，如实申报从业人员人数、工资总额，按时足额缴纳工伤保险费。
第十五条 未经社会保障机构办理工伤保险年检合格手续的用人单位，工商行政管理部门不予办理工商年检合格手续。办理营业执照注销手续时，须先审核由社会保障机构出具的工伤保险终结书。
第十六条 社会保障机构有权核查用人单位的从业人员名册、工资发放表、财务会计帐册等有关资料；必要时，可提请审计等部门予以配合。
第十七条 用人单位缴纳的工伤保险费，企业在管理费中列支，个体经济组织列入成本，国家机关、事业单位及社会团体在行政事业经费中列支。
第十八条 用人单位因经济困难确无能力缴纳工伤保险费的，经书面申请、社会保障机构审查批准后可以缓缴。缓缴期最长为六个月，缓缴期满后应如数补缴。缓缴期内，免缴滞纳金。
第十九条 用人单位破产或撤销时，应当按照国家的有关规定清偿欠缴的工伤保险费和应当负担的工伤保险待遇所需费用。
第二十条 用人单位实行租赁、承包或被兼并转让时，原用人单位伤残人员的工伤保险费由继续经营者承担。
第二十一条 省人民政府可以根据社会经济发展和工伤保险费用支出状况对工伤保险费率进行调整。用人单位缴纳工伤保险费档次的调整，由安全生产管理机构及社会保障机构决定。
第二十二条 工伤保险费转入社会保障机构设立的工伤保险基金专户，由社会保障机构统一管理。
工伤保险基金不计征税、费。
第二十三条 工伤保险基金存入银行时，应当按照中国人民银行规定的同期城乡居民储蓄存款利率计息，所得利息并入工伤保险基金。
工伤保险基金实行专款专用。
第二十四条 工伤保险基金的保值、增值办法由省人民政府制定。
第二十五条 工伤保险基金在本特区内实行统筹，统一核算、统一调剂、统一管理。
第二十六条 工伤保险基金年度收支预算、决算必须报同级财政部门备案并向社会公告。
第四章 工伤保险待遇
第二十七条 本条例规定的工伤医疗费、伤残抚恤金、伤残补助金、护理费、残疾辅助器具费、丧葬费、供养直系亲属抚恤金、死亡补助金等费用，实行社会统筹，由工伤保险机构支付；工伤医疗期间工资、就医路费（包括转外地就医路费）、住院伙食补助费、易地安置费、易地安置
交通费、伤残就业安置费以及其他费用暂不实行社会统筹，由用人单位支付。
各级政府应当积极创造条件逐步扩大社会统筹项目，提高工伤保险社会化程度。
第二十八条 从业人员工伤医疗费（含挂号费）全额报销，就医交通费按因公出差标准报销。住院伙食费按因公出差伙食补助标准报销。
第二十九条 从业人员工伤医疗期间，照发本人工资。医疗至痊愈或处于相对稳定状态时，由医疗机构作出医疗终结结论。医疗期超过12个月的，应当经社会保障机构批准。
第三十条 从业人员工伤医疗终结或评残后，旧伤复发的，继续享受工伤医疗待遇和医疗期间工资待遇。
第三十一条 从业人员工伤需要护理的，按照护理依赖等级按月分别发给所在市、县上年度从业人员月平均工资的50％、40％、30％。
第三十二条 因工伤残分为一至十级。
（一）从业人员因工致残被鉴定为一级至四级、退出工作岗位的，享受以下待遇：
1、按月发给伤残抚恤金，标准分别为：本人工资的90％、85％、80％、75％。伤残抚恤金按所在市、县上年度从业人员月平均工资水平增长幅度的50％－80％，每年七月一日由社会保障机构调整一次。
2、一次性发给伤残补助金，标准分别为：24个月、22个月、20个月、18个月的本人工资数额。
3、易地安置的，一次性发给原所在市、县从业人员上年度月平均工资6个月数额的安置补助费。易地安置交通费、住宿费、行李搬运费和伙食补助费，按因公出差标准报销。
（二）从业人员因工致残被鉴定为五级至十级的，享受以下待遇：
1、一次性发给伤残补助金，标准分别为：16个月、14个月、12个月、10个月、8个月、6个月的本人工资数额。
2、用人单位应为其安排适当工作，如果用人单位安排工作有困难，从业人员本人又愿意自谋职业的，可一次性发给辞退补助费和伤残就业安置费，易地安置的加发规定的各项易地安置费。其中定为五级和六级伤残的，按月发给本人工资70％的伤残抚恤金。
第三十三条 因工伤残一次性就业安置费的标准，为所在市、县从业人员上年度月平均工资5个月的数额。
辞退补助费标准按国家有关辞退职工的规定执行。
第三十四条 从业人员因工死亡，按以下标准发给丧葬费、供养直系亲属抚恤金和死亡补助金：
（一）丧葬费标准为所在市、县从业人员上年度月平均工资5个月的数额。
（二）供养直系亲属抚恤金标准：户口在城镇的，每人每月按所在市、县从业人员上年度月平均工资的50％发给；户口在农村的，按城镇标准的80％发给，是城镇孤寡老人或孤儿的，按城镇标准的130％发给；户口在农村的，按城镇孤寡老人或孤儿标准的80％发给。供养直系
亲属抚恤金的调整参照第三十二条规定办理。
（三）死亡补助金一次性发给，标准为36个月至48个月本人工资数额。
死亡补助金的领取按照国家有关规定执行。
第三十五条 从业人员因工致残定为一级至四级的，因病死亡时，按因工死亡待遇标准发给丧葬费和供养直系亲属抚恤金。
第三十六条 计发伤残和死亡待遇的本人工资，按受伤或死亡前十二个月本人平均工资计算，低于市、县从业人员上年度月平均工资的，按市、县从业人员上年度月平均工资计算。
第三十七条 本条例发布以前已参加工伤保险的伤残、死亡人员，其伤残抚恤金、护理费和供养直系亲属抚恤金从本条例实施之日起改按本条例规定的标准执行，但按规定已享受一次性待遇不再变动。
第三十八条 按月享受抚恤金的从业人员或供养直系亲属，应当定期提供生存证明，方可继续领取定期抚恤金。
第三十九条 享受工伤保险待遇的，在被管制、拘役、劳教、服刑期间，继续享受工伤保险待遇。
第四十条 有下列情况之一的，不再享受工伤保险待遇：
（一）不按规定向社会保障机构出具生存证明的；
（二）供养直系亲属失去供养条件的；
（三）伤残人员未按照规定或拒绝身体康复检查和职业健康检查的。
第四十一条 从业人员及其亲属在处理工伤保险待遇过程中与用人单位发生争议时，按照国家有关劳动争议的规定处理。
第五章 工伤预防与康复
第四十二条 社会保障机构应当协助安全生产管理机构加强工伤预防工作，其费用按上年度工伤保险基金征缴总额的2％在工伤保险基金中列支。
第四十三条 伤残从业人员需要安装残疾辅助器具的，由医疗机构提出意见，经社会保障机构同意，其费用按普及型标准报销。
第四十四条 社会保障机构从工伤保险基金中列支一定数额的专项经费，用以兴办工伤医疗康复、职业康复和工伤残疾人员的管理服务事业。
工伤康复、职业康复和工伤残疾服务事业的实施办法，由省人事劳动行政主管部门制定，报省人民政府批准后执行。
第六章 工伤鉴定与申报
第四十五条 从业人员发生工伤事故时，用人单位必须积极组织抢救，同时报告社会保障机构，并在事故发生后十五天内将工伤报告书抄报社会保障机构备案。逾期不报告的，由用人单位按本条例规定待遇标准支付工伤费用。
第四十六条 从业人员和工会组织有权监督用人单位如实报告因工伤亡情况，用人单位不按规定报告的，可直接向社会保障机构报告，经查实确认后，应当按工伤处理。
第四十七条 从业人员因工负伤医疗终结或医疗期满后，由县级以上劳动能力鉴定机构进行工伤鉴定。工伤鉴定依照省人民政府有关劳动能力鉴定管理的规定办理。
第四十八条 用人单位在劳动能力鉴定机构作出鉴定结论后向社会保障机构申请工伤保险待遇。申请工伤保险待遇的有效期为一年。
第四十九条 申请工伤待遇时，应当向社会保障机构提交有关材料。经审核符合享受工伤保险待遇条件的，发给《海南经济特区城镇从业人员工伤保险待遇证》。对不符合享受工伤保险待遇条件的，应当在三十日内给予答复。
第七章 工伤保险的组织管理与监督
第五十条 省人事劳动行政部门是海南经济特区城镇从业人员工伤保险的主管机关，其职责是：
（一）编制从业人员工伤保险事业发展规划；
（二）会同有关部门制定工伤保险基金的财务管理制度、统计制度和内部审计制度；
（三）定期向社会公告工伤保险工作情况；
（四）其他应由主管机关履行的职责。
第五十一条 省社会保障机构是办理海南经济特区工伤保险业务的事业单位，其职责是：
（一）管理全省城镇从业人员的工伤保险基金；
（二）编制全省工伤保险基金预算、决算；
（三）具体负责工伤保险基金的保值、增值；
（四）参与工伤鉴定工作；
（五）组织开展工伤医疗康复、职业康复和工伤残疾的服务业务；
（六）办理其他工伤保险事宜。
第五十二条 市、县社会保障机构在市、县政府和省社会保障机构的领导下，经办所辖城镇从业人员工伤保险业务。
第五十三条 工伤人员应得的工伤保险款额，由社会保障机构直接支付。
第五十四条 社会保障机构从当年征缴的工伤保险费总额中提取4％作为管理服务费。管理服务费不计征税、费。
第五十五条 成立省工伤保险基金监事会，其基本职责是，审定工伤保险基金年度预算、决算，对工伤保险基金的征缴、管理和支付进行监督。监事会由政府或其指定部门、用人单位和从业人员三方代表组成，可以聘请专家代表。监事会的活动方式由章程规定。监事会章程须报省人民
政府批准。
第八章 法律责任
第五十六条 用人单位拒缴、拖欠或少缴工伤保险费的，社会保障机构应当用公告或其他书面形式发出缴费通知，公告或通知发出满三十日即视为送达。被送达单位在公告或通知送达之日起十日内必须按照要求缴纳工伤保险费及利息，并按日加付欠缴额2‰罚款。逾期仍未如数缴纳的
，处以欠缴额20％的罚款。
滞纳金和罚款并入工伤保险基金。
第五十七条 工伤事故的受害者隐瞒重要情节，影响工伤鉴定结论的，社会保障机构和用人单位可停发或减发有关款额。冒领的，应当追回冒领数额，并处以二倍以下的罚款。
第五十八条 伤残人员本人及其供养直系亲属在失去或变更享受各项工伤保险待遇条件的当月，应当向社会保障机构报告。瞒报、冒领的，社会保障机构如数追回，并处以二倍以下罚款。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十九条 政府及其部门或社会保障机构违反本条例规定，有下列行为之一的，其上一级机关应当责令其改正，并对负责人、直接责任人员，分别追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按规定将工伤保险费存入基金专户的；
（二）擅自提高管理费比例的；
（三）违反规定减、免或增加用人单位应当缴纳的工伤保险费的；
（四）违反规定减发或增发工伤人员工伤保险款额的；
（五）违反工伤保险基金保值、增值经营有关规定，造成基金损失的。
第六十条 从业人员及其亲属或者用人单位，对劳动能力鉴定机构、社会保障机构的工伤鉴定或确定的工伤保险待遇提出异议的，可在十五日内，向作出工伤鉴定或确定工伤保险待遇机构的上一级机关申请复议或向人民法院提起诉讼。
第六十一条 用人单位对社会保障机构的处罚不服的，在接到处罚决定之日起十五日内，可以向上一级机构申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。用人单位也可以在接到处罚决定书之日起十五日内，直接向人民法院提起诉讼。
用人单位逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行义务的，社会保障机构可以申请人民法院强制执行。
第九章 附 则
第六十二条 “从业人员”是指获得一个月以上工资收入的社会劳动者及经营者。
第六十三条 省人民政府可以根据本条例制定实施细则。
第六十四条 本条例自1994年1月1日起施行。
1994年1月1日
