共青团中央关于认真学习江泽民同志在建党70周年纪念大会上讲话的通知
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共青团中央关于认真学习江泽民同志在建党70周年纪念大会上讲话的通知
共青团中央
共青团中央关于认真学习江泽民同志在建党70周年纪念大会上讲话的通知
（一九九一年七月二日）
共青团各省、自治区、直辖市委，总政组织部，武警总部政治部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团委，中央国家机关团委：
江泽民同志在纪念中国共产党成立70周年大会上的重要讲话，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点、方法，裙带求是地回顾了我们党70年的光辉战斗历程，科学地总结了建党70年来的基本经验，阐述了建设有中国特色的社会主义经济、政治、文化的理论、原则、方针和任务，提出了新的历史条件上共产党人的庄严使命，指明了当前和今后一个新时期加强党的建设的基本方向，是第三代党中央领导集体带领全党向新的目标卑的宣言。认真学习这篇重要的讲话，对于深入了解党的历史和革命传统，加强党、团建设，实现第二步战略目标，培养社会主义事业接班人，坚持走有中国特色的社会主义道路，发展和壮大社会主义事业，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
一、要认真学习、全面领会讲话精神。江泽民同志的重要讲话，从政治高度和理论高度回答了有关党的路线和党的建设的一系列重大问题，内容十分丰富。要通过学习，引导团员青年深刻了解我们党创立、发展、壮大的历史过程，了解毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德和邓小平等老一辈无产阶级革命家为中国革命和建设建立的丰功伟绩，认识党的领导地位和核心作用形成的客观必然性；深刻了解我们党为人民利益英勇奋斗中所取得的正反两方面的历史经验，坚信马列主义基本原理同中国实际相结合是我们党的胜利之本和成功之路；深刻了解我们党领导中国人民所取得的伟大成就，认识在共产党的领导下，坚定不移地走社会主义道路是中国的唯一正确选择；深刻了解我国现阶段的基本国情，充分认识建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化的历史使命，提高贯彻执行党的路线、方针和政策的自觉性；深刻了解在新的历史条件下党、团建设面临的形势和任务，认识继承和发扬党的优良传统和作风，加强党建、团建，培养千百万社会主义事业接班人的极端重要性。
二、学习要联系实际，注意方法，讲求实效。要针对团干部、团员和青年的不同情况，采取不同方法，提出不同要求。对团的领导机关和团干部，可采用中心学习组、短期培训班等形式，分期分批集中学习；对大中学生、机关青年，可采用专题讲座、讨论会等形式学习；对青年工作，可采用辅导报告、知识竞赛等形式引导学习；对农村和个体青年可通过专题宣讲、通俗辅导等途径组织学习。学习要理论联系实际，努力解决青年中的思想认识问题，从理论与实践、历史与现实的结合上，使方大团员青年认清形势，坚信党的领导，坚定社会主义信念，增强抵制"和平演变"，做社会主义事业接班人的使命感和责任感。
三、要认真组织，加强指导。各级团组织要把学习江泽民同志重要讲话作为加强共青团思想理论建设的重要任务。高度重视认真部署，精心组织，加强指导。团中央和各地团的新闻、出版单位要配合讲话的学习，做好宣传报道和出版工作；各级团校要把学习讲话全为教学和团干部培训的重要内容，积极开展辅导、培训工作；各级各类青少年活动阵地也要注意掌握情况，反击信息，总结经验，促进学习不断深入。
各地的学习安排和情况，请及时报团中央宣传部。
论离婚案件中财产分割的基本原则
刘亚利
分割夫妻共同财产,直接关系到离婚双方的切身利益,依照法律和最高人民法院的有关规定,在分割夫妻共同财产中应当注意贯彻以下原则：
(一)坚持男女平等原则
一个家庭中,夫妻两方的收入比例大多是有区别的,一般表现为男方经济收入高于女方。但在分割共同财产时,双方应有平等的权利,不能因为女方经济收入较低、没有经济收入而少分或不分给她财产。夫妻双方对共同所有的财产有平等的所有权,离婚时,任何一方对共同财产都依法享有平等分割的权利。理解这一原则,应该注意以下三个方面的问题:其一,夫妻共有财产是共同共有财产,对于这些财产,不问其来源,双方享有平等的占有、使用、收益和处分权。其二,夫妻双方对共同财产享有平等权益决不意味着鼓励搞绝对平均主义。其三,夫妻双方在对其共有财产享有权利的同时,还须承担相应的义务。
(二)坚持照顾子女和女方利益的原则
夫妻双方对共同所有的财产,原则上均等分割。但目前我国妇女的经济条件和男子相比仍有一定差距,在财产分割上适当照顾妇女和儿童的利益，才能保证妇女和儿童因分割财产所造成的生活水平下降和生活困难,保证儿童的健康成长。婚姻法更为注重保护子女的权益,这是由于父母的离婚会给未成年子女的生活和学习带来一定的影响,也使下一代健康成长,在分割夫妻共同财产时,给抚养未成年子女的一方适当多分一些财产,以照顾子女的实际需要。这一原则意味着离婚分割夫妻共同财产时,一方面不得侵害子女和女方的合法权益;另一方面,应视女方的经济状况及子女的实际需要给予必需的照顾。
(三)照顾无过错一方的原则
所谓过错,是行为人决定其行为的一种心理状态。过错包括故意和过失两种形式。在一般情况下,行为人的行为是故意或过失,或过错程度大小如何,对于确定其民事责任并无实际意义。但是,在特定的情况下,在混合过错、共同致人损害、受害人有故意或重大过失的情况下,行为人的过错程度就成为确定其赔偿责任的主要依据。由于婚姻关系的特殊性,离婚分割夫妻共同财产时的照顾条件,须为一方实施了出于故意而为的过错行为,另一方未有过错行为,或虽有过错行为,但其行为只要是出于过失而不是出于故意即可。离婚案件，在财产分割时无过错方有权请求损害赔偿，适当多分。婚姻法第46条规定了一方因重婚、有配偶者与他人同居、实施家庭暴力和虐待、遗弃家庭成员的,无过错方有权请求损害赔偿。婚姻法规定了过错离婚的法律后果,即让过错方承担离婚损害赔偿责任，这是对受害方的法律救济,体现了法律的公平原则。在照顾的程度上,应根据有过错一方程度的大小和共同财产的实际情况由法官酌定,“照顾”只应向无过错一方作适当的倾斜,不能显失公平,更不能因此而影响有过错一方的基本生活。
（四）公平原则
公平原则是中华人民共和国民法通则规定的原则。公平原则要求以利益均衡作为价值判断标准来调整民事主体之间的物质利益关系,确定其民事权利和民事责任。离婚不仅终止了婚姻关系,还涉及夫妻及子女等家庭成员的利益,在离婚财产分割时适用公平原则,一方面合理分割夫妻现有的共同财产;另一方面还应清算夫妻的经济利益,例如,夫妻双方对家务劳动、扶养子女的付出,一方离婚后生活水平的下降,妥善安置离异后的患病方,等等。这就是要求我们审判人员在审理案件时要严肃执法,实事求是,既要考虑案件的事实又要考虑双方当事人的实际情况,从而体现我国法律的公正和严肃。例如在处理一方从事经商等营利性活动所涉财产时,应在认定这部分财产为夫妻共同财产的基础上,对创造这部分财产的一方可以给予充分照顾。处理夫妻在分居期间所得的财产也一样,应确认为夫妻共同财产,但由于双方在分居期间经济独立且收益也没有用于家庭的日常消费,所以在分割时的比例可以根据双方创造的财产多少而不同。
（五）尊重当事人意愿,财产约定先于法定的原则
婚姻法是私法,该原则即是私法中意思自治原则的反映。公民有权处分自己的财产，婚姻法规定了约定的形式、范围及对第三人的效力,这有利于满足市场经济条件下,夫妻因各种原因的多种形式处理双方财产问题的需要,体现了夫妻享有的平等财产权利,有利于减少家庭纠纷,保护当事人的合法权益,促进家庭经济和社会经济的发展。
国务院提请全国人民代表大会常务委员会决定设置国务院顾问的议案
国务院
国务院提请全国人民代表大会常务委员会决定设置国务院顾问的议案
几十年来，我们国家的老干部，在中国共产党的领导下，为新中国的创立，为社会主义事业的胜利，忠心耿耿，艰苦奋斗，作出了重大贡献，积累了丰富经验。他们是我们国家的宝贵财富。
现在，我们国家的老干部中，特别是在政府工作中担任高级领导职务的一些负责同志，由于年事已高，宜减轻他们繁重的日常工作任务，使他们更多地考虑一些国家大事，为国家和人民多作贡献，同时利于更好地完成政府各项工作任务，建议设置国务院顾问。
国务院顾问的主要任务是：调查研究，了解情况，帮助国务院领导出主意、当参谋，完成国务院领导委托办理的工作。
国务院顾问，拟选择部分曾任国务院部长或其他高级领导职务的同志担任，并提请全国人民代表大会常务委员会任命。
以上建议，请予审议。
国务院
1981年3月1日
