中哈关于建立和发展战略伙伴关系的联合声明
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中哈关于建立和发展战略伙伴关系的联合声明
中国 哈萨克斯坦
中哈关于建立和发展战略伙伴关系的联合声明（全文）
2005年7月4日，国家主席胡锦涛和哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在阿斯塔纳签署了《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于建立和发展战略伙伴关系的联合声明》。联合声明全文如下：
中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于建立和发展战略伙伴关系的联合声明
应哈萨克斯坦共和国总统纳扎尔巴耶夫的邀请，中华人民共和国主席胡锦涛2005年7月3日至4日对哈萨克斯坦共和国进行了国事访问。
两国元首在坦诚、友好的气氛中，就双边关系和共同关心的国际和地区问题深入交换了意见，达成广泛共识。
两国元首全面回顾了中哈建交13年来双边关系的发展历程，满意地指出，随着两国领导人的频繁往来，双方政治互信不断加深，两国经贸、能源、交通、科技、人文、安全等各领域合作日益深化，这些合作有利于两国人民的福祉。两国开展全面合作的条约法律基础十分牢固，组织机构日臻完善。两国在联合国、上海合作组织和“亚洲相互协作与信任措施会议”等多边框架内进行了富有成效的合作，共同为维护地区乃至世界的和平与稳定作出了应有的贡献。
基于上述，两国元首一致认为，两国关系已进入全面发展的新阶段。为了促进睦邻友好和互利合作，并考虑到地区和国际形势的深刻变化，两国决定建立和发展战略伙伴关系。
这一战略伙伴关系应是不针对第三国的关系，旨在促进两国和两国人民的和平、稳定与繁荣。这一战略伙伴关系应以公认的国际法原则和准则为基础，遵循2002年12月23日签订的《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国睦邻友好合作条约》精神，其主要内涵为：加强政治互信，深化安全合作，共同维护地区安全稳定；促进经济合作，谋求共同发展繁荣；扩大人文合作和民间交往，增进两国人民的传统友谊。
遵循进一步拓展和深化两国全面合作的共同意愿，中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国（以下简称“双方”）声明如下：
一、双方一致认为，两国高层交往在扩大两国全面合作方面发挥了重要作用。双方将继续保持和加强这种交往势头，推动双方就双边关系和共同关心的地区和国际问题及时交换意见。
二、双方认为，2002年12月23日签署的《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国睦邻友好合作条约》是指导中哈战略伙伴关系长期稳定发展的最重要的政治和法律文件。双方重申恪守条约的原则和精神，继续致力于落实条约和两国业已签署的所有政治声明，不断以新的内容充实中哈战略伙伴关系。
三、双方认为，《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国2003年至2008年合作纲要》对落实《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国睦邻友好合作条约》，扩大双方各领域的互利合作，具有重要的现实意义。
中哈合作委员会及其调控中哈各个领域协作的分委会是中哈关系的主要协调机制，也是双方业已达成和签署的各项条约、协议的有效落实机制。
双方高度评价中哈合作委员会及其分委会在首次会议框架内所做的工作。会议体现出拓宽、深化双边合作具有巨大潜力。双方商定将大力推进中哈合作委员会的工作顺利开展。
四、双方一致认为，经济、贸易、能源、交通、金融等领域的合作是双边关系的重要发展方向，双方将为进一步深化和发展上述合作创造一切有利条件。
随着部分双边重大合作项目的实施，两国各领域务实合作进入了一个崭新的发展阶段，双方对此高度评价。双方商定全力支持并提供一切必要条件，确保在规定期限内建成阿塔苏－阿拉山口石油管道并投入使用，加快推进中哈天然气管道项目的前期研究和落实气源工作。双方将加快落实中哈霍尔果斯国际边境合作中心的建设并尽快投入运行。
双方满意地指出，近年来双边贸易取得了快速发展。双方同时表示，应进一步扩大两国贸易的商品结构，努力增加高附加值和高技术含量的产品在双边贸易中的比重，共同采取措施，使贸易结构多样化。双方同意就其他两国合作的紧迫问题建立磋商和对话机制。
双方认为有必要全方位利用两国在铁路、公路、航空领域的过境运输优势，扩大运输规模。
中方将支持横贯哈萨克斯坦准轨铁路干线建设方案的实施，并在保证运量方面提供协助。
双方将进一步改善贸易和投资环境，积极支持两国企业在对方国家境内，特别是在边境地区开设企业，相互投资，开展生产和经济贸易活动。双方将保护两国在对方国家境内的企业和公司的合法权益。双方将采取措施建立哈萨克斯坦有关部门与中国国家电网公司在电力领域的合作。
双方认为两国银行有必要建立起相互协作的关系，为双方银行在对方境内积极开展业务创造良好条件。
中方支持哈方尽早加入世界贸易组织。双方指出，中哈商品和服务市场准入谈判已成功起步，双方将共同努力加快完成此项工作。
双方高度评价中哈利用和保护跨界河流联合委员会取得的各项成果，特别是有关双方紧急通报跨界河流自然灾害信息的协议，并将在现有机制下继续合作，包括通报自然灾害情况，以保证合理利用和保护两国跨国界河流水资源。
五、双方将采取具体措施深化两国学校、科研院所和科技中心的经验、人员和成果交流，并将在中哈合作委员会相关分委会框架内研究哈方提出的在北京设立哈萨克斯坦－中国人文和科技合作中心的建议。
双方重申愿推动两国包括科学、文化、教育、体育和旅游在内的人文文化领域的交往。同时，双方将促进两国文化部门、创作团体的直接交往，推动两国举办更多的文化交流活动以及演员、文艺工作者巡回演出。中方将认真研究哈方提出的关于在中国设立哈萨克斯坦文化中心的建议。中方将按有关程序给予推动。双方同意在2006年在哈萨克斯坦举办“中国文化节”活动，2007年在中国举办“哈萨克斯坦文化节”活动。
六、双方指出，恐怖主义、分裂主义、极端主义仍是本地区安全与稳定的主要威胁。双方将根据2001年6月15日签署的《打击恐怖主义、分裂主义、极端主义上海公约》和2002年12月23日签署的《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于打击恐怖主义、分裂主义、极端主义的合作协定》的规定，加强两国安全执法部门的协调与合作，并在上海合作组织框架内继续采取有力措施，不断提高合作水平，共同防范和打击“三股势力”，包括对本地区安全与稳定构成直接威胁的“东突厥斯坦伊斯兰运动”组织。
中方将继续支持哈方为维护国家主权和领土完整、保障本国沿着自己选择的符合具体国情的道路快速发展所作的努力。
哈方重申，坚持一个中国政策，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。哈方反对任何制造“两个中国”或“一中一台”的图谋，反对“台湾独立”，反对台湾加入任何必须由主权国家参加的国际和地区组织。哈方不同台湾建立官方关系和进行官方往来。哈方理解并支持中国为反对和遏制“台独”分裂势力，实现国家和平统一及维护台海和亚太地区和平与稳定所做的努力。中方对哈方上述立场表示高度赞赏。
七、双方高度评价上海合作组织成立以来取得的积极进展。一致认为，在上海合作组织框架下的相互协作是加强成员国互利合作、促进本地区稳定与发展的重要因素。双方商定与上海合作组织其他成员国共同采取切实措施，不断深化上海合作组织安全、经济、文化、教育、环境保护及其他领域的合作，扩大对外交往，使其在地区和国际事务中发挥更加积极的作用。
双方将进一步加强两国在“亚洲相互协作与信任措施会议”以及其他国际和地区组织、论坛框架内的合作，共同致力于促进本地区的和平与发展、建立公正合理的国际政治经济新秩序。
双方重申联合国在维护全球和平、稳定和促进共同发展方面作用的重要性并一致认为，联合国的改革应当是全方位和多领域的，应当注重增加发展中国家的代表性并保障发展中国家在联合国决策过程中拥有更大的参与权。联合国改革事关重大，应通过民主协商，达成广泛一致。
中华人民共和国主席 哈萨克斯坦共和国总统
胡锦涛 纳扎尔巴耶夫
二００五年七月四日于阿斯塔纳
国家工商行政管理局对《关于对南宁市江南区华雄汽配经销部倒卖限制进口轿车总成定性处罚的请示》的答复
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局对《关于对南宁市江南区华雄汽配经销部倒卖限制进口轿车总成定性处罚的请示》的答复
国家工商局
答复
山东省工商行政管理局：
你局《关于对南宁市江南区华雄汽配经销部倒卖限制进口轿车总成定性处罚的请示》（鲁工商办字〔1992〕225号）收悉。经与国务院机电设备进口审查办公室和国家计委有关部门联系研究，现答复如下：
按正常渠道进口的汽车维修配件不属于国家指令性计划管理物资，凡有经营权的单位或个人均可经营，但只能用于汽车维修。对以维修配件名义进口汽车总成和零部件拼装汽车的行为，应严格按照国家工商行政管理局、中国汽车工业联合会《关于加强拼装汽车管理的通知》（工商市字
〔1987〕第241号）及《国务院关于严格控制轿车生产点的通知》（国发〔1988〕82号）的有关规定处理。
1992年9月9日
嘉兴市机动车维修行业管理办法
浙江省嘉兴市人民政府
嘉兴市机动车维修行业管理办法
（2002年2月9日 嘉政办发[2002]38号）
第一章 总 则
第一条 为加强机动车维修行业管理，维护机动车维修业的正常秩序，保障车辆维修经营者和托修方的合法权益，促进机动车维修行业的健康发展和维修质量提高，根据《浙江省道路运输管理条例》和交通部《道路运输行政处罚规定》等有关法规规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事机动车维修经营活动，必须遵守本办法。本办法所称机动车维修，包括各类机动车的维修与检测，车辆总成、部件修理,车辆内装饰及车身清洁等专项维护和修理。农用机动车的维修、检测除外。
第三条 县级以上交通主管部门主管本行政区域内的机动车维修行业管理，其所属的道路运输管理机构，具体负责本办法的实施。
公安、工商、质量技术监督、物价、环保、城建监察等有关部门应当根据各自职责，做好机动车维修行业管理的相关工作。
第四条 机动车维修行业坚持多种所有制经济共同发展的原则，保护合法经营，鼓励规模经营，建立开放统一、规范有序、公平竞争的市场机制。
第二章 开业、歇业和变更
第五条 凡是申请经营机动车维修业务的单位或个人，必须具备与其申请的经营种类、项目和范围相适应的设备、设施、流动资金和专业人员，并按下列程序办理开业手续：
（一）向经营地县（市、区）道路运输管理机构提出书面申请，道路运输管理机构自受理之日起三十日内按审核权限作出审核决定。
（二）经审核，符合开业技术条件和当地政府其他有关规定的发给经营许可证，对申请不予核准的，应当书面说明理由。
（三）申请人持道路运输管理机构核发的经营许可证，依法办理工商、组织机构代码和税务等登记后，方可开业。
第六条 车辆维修经营者要求变更经营类别、经营范围、经营地址、经营方式以及分立合并的，应当在三十日前向经营地道路运输管理机构提出申请，经核准后，持变更后的经营许可证向工商管理部门申请变更登记。
申请转业或歇业，应提前三十日向经营地道路运输管理机构提出书面报告，缴回经营许可证；向税务部门结清营业期间应缴税款，缴销发票；向工商部门办理注销手续。
第七条 道路运输管理机构应当对已开办的机动车维修单位和个人的经营资格进行年度审验。
未经年度审验或经年度审验不合格的，应当限期改正。逾期仍不改正的，不得继续从事经营活动。
第三章 质量管理
第八条 机动车维修经营者应当严格执行国家和省颁汽车维修技术标准及汽车维修竣工出厂技术条件，按照核定类别挂牌进行车辆维修业务。
第九条 维修出厂的二级维护以上（含二级维护）车辆必须由维修企业送检员持有关单证到车辆综合性能检测站检测，经车辆综合性能检测站检测合格，并由维修企业的质量检验员签发竣工出厂合格证，方可出厂。
第十条 凡从事机动车辆一、二类维修（护）的企业，必须严格执行质量检验制度，具备符合规范的机动车排气污染检测手段。
整车大修、发动机总成大修及二级维护竣工车辆，必须送汽车综合性能检测站检验，排气检验达不到规定标准的，不得出厂。
第十一条 维修出厂的一级维护、二级维护及大修车辆应分别有300公里（或二天）、1500公里（或十天）、10000公里（或三个月）的质量保证期。
在质量保证期内发生的维修质量问题，由承修方无偿返修并承担相应的赔偿责任。属车主使用 不当发生损坏的，由车主负责。
第十二条 机动车维修经营者必须具有相关的合格有效的计量器具和设备。汽车综合性能检测站必须建立计量管理制度，并对在用检测仪器进行周期检定。
第十三条 机动车维修经营者与用户发生维修质量纠纷时，可向质量技术监督部门申请检验和仲裁。道路运输管理机构可以接受委托，负责组织技术分析和鉴定。
第四章 维修业务管理
第十四条 机动车维修经营者不得占用道路和公共场所从事维修作业或停放维修车辆，对维修车辆的路试，须按当地公安机关的规定执行。
第十五条 机动车维修经营者不得承修报废车辆，不得利用配件拼装车辆；在用车辆的改装或改造，须经当地公安交通管理部门批准后方可进行。
第十六条 对危险货物运输专用车辆的维修或改装，除按前条规定外，还须经当地道路运输管理部门批准方可进行。
第十七条 对交通事故损坏的车辆，须经当地公安交通管理部门出具证明后，方可进行修理。
第十八条 车辆维修预算费用在一千元以上的，承修方与托修方必须签订《汽车维修合同》，使用统一文本。承修方严禁使用假冒、劣质配件。托修方自备配件，应经检测合格后方可使用，并在合同和材料清单上注明。
第十九条 机动车维修经营者必须凭维修工时、材料结算清单和相关凭证，依据规定的工时定额和收费标准结算车辆维修费。
第二十条 机动车维修经营者、汽车综合性能检测站应定期向道路运输管理部门报送有关统计报表和其他资料，并按规定建立汽车大修、总成大修及二级维护档案和车辆检测档案。
第二十一条 汽车综合性能检测站必须按照有关标准进行检测，客观、公正地出具检测结果，并对检测结果承担法律责任。
第五章 法律责任
第二十二条 对机动车维修经营者，违反本办法规定，依照《浙江省道路运输管理条例》和交通部《道路运输行政处罚规定》规定，给予下列处罚。
第二十三条 未取得经营许可证、或使用伪造、涂改的经营许可证从事机动车维修经营活动的，没收违反所得，处五千元以上两万元以下的罚款。
第二十四条 有下列情形之一的，没收违法所得，处二千元以上一万元以下的罚款，并可给予暂扣经营许可证十日以下的处罚；情节严重的，可吊销经营许可证：
（一）承修报废车辆或者利用配件拼装车辆的；
（二）提供虚假车辆检测报告的；
（三）未经年度审验或者经年度审验不合格，逾期不改正，继续从事机动车维修经营活动的。
第二十五条 机动车维修经营者不按规定与托修方签定车辆维修合同的，责令改正，予以警告，并可处三十元以上三百元以下罚款；不使用统一合同文本的，处一百元以上三百元以下罚款。
第二十六条 维修经营者未按规定悬挂统一的“汽车维修企业标志牌”的，予以警告，警告后仍不改正的，处三百元以上五百元以下罚款。
第二十七条 有下列情形之一的，每车次处五百元以上一千元以下罚款，但罚款总额最高不得超过一万元：
（一）维修经营者维修作业缺项漏项，责令其补足相应维修作业项目的；
（二）维修经营者未按竣工出厂的技术要求，对二级维护、总成修理、整车大修车辆进行竣工出厂前的维修质量综合性能检测的。
第二十八条 维修经营者承修的车辆在质量保证期内因维修质量发生停车故障的，处二百元以上一千元以下罚款。
第二十九条 机动车维修经营者不按技术标准维修车辆以及使用不符合质量标准的配件、材料维修车辆的，没收违法所得，处一千元以上五千元以下罚款，并可给予暂扣经营许可证五日以下的处罚；情节严重的，可吊销经营许可证。
第三十条 有下列情形之一的，处二千元以上五千元以下罚款，情节严重的，移送有关部门处理：
（一）维修经营者采取给回扣或变相给回扣等不正当手段，故意虚报修理项目的；
（二）只收费不维护或伪造、倒卖车辆维修竣工出厂合格证、结算凭证的；
（三）维修经营者承修的车辆在质量保证期内因维修质量发生重大事故的。
第三十一条 维修经营者不按规定填写维修检验记录的，每车次处三百元以上五百元以下罚款，但罚款总额最高不得超过五千元。
第三十二条 维修经营者非法占用道路、公共场所等进行维修作业的，处五百元以上一千元以下罚款。
第三十三条 维修经营者对车辆进行二级维护、总成修理、整车大修作业后，不按规定填写、签发汽车维修竣工出厂合格证的，每辆车处以五百元的罚款，但罚款总额最高不得超过五千元。
第三十四条 道路运输执法人员有下列行为之一的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）对不符合规定条件的单位和个人核发道路运输经营许可证的；
（二）未履行法定职责或者未按法定程序实施监督检查的；
（三）对当事人作出不合法行政处罚的；
（四）不文明执法、对当事人的合理要求故意刁难或者索贿受贿的；
（五）参与或者变相参与道路运输经营活动的；
（六）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的。
第六章 附 则
第三十五条 本办法由嘉兴市交通局负责解释。今后上级如有新的规定，按新的规定执行。
第三十六条 本办法自公布之日起施行。
