安徽省锅炉安全监察若干规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-11 21:09:44 浏览:9405
来源:法律资料网
安徽省锅炉安全监察若干规定
安徽省人民政府
安徽省锅炉安全监察若干规定
安徽省人民政府令 第204号
《安徽省锅炉安全监察若干规定》已经2007年8月3日省人民政府第55次常务会议通过，现予公布，自2007年10月1日起施行。
省长 王金山
二○○七年八月十四日
第一条为了加强锅炉安全监察，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《特种设备安全监察条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条县级以上地方质量技术监督行政主管部门负责本行政区域内锅炉的安全监察工作。
对学校、幼儿园、医院以及车站、客运码头、商场、宾馆、浴室、文化体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的锅炉，质量技术监督行政主管部门应当实施重点安全监察。
第三条县级以上地方人民政府应当支持、督促质量技术监督行政主管部门依法履行锅炉安全监察职责，及时协调、解决安全监察中存在的重大问题。
乡（镇）人民政府应当按照管理权限，对本行政区域内锅炉安全进行监督检查，及时制止违法生产、使用锅炉的行为，并向质量技术监督行政主管部门报告。
第四条居民委员会、村民委员会发现所在区域内存在锅炉安全事故隐患或者违法生产、使用锅炉的行为，应当及时向当地人民政府或者质量技术监督行政主管部门报告。
第五条锅炉的生产（含设计、制造、安装、改造、维修）应当符合国务院《特种设备安全监察条例》的规定。
任何单位和个人不得用油桶或者其他容器改装、用劣质材料卷制焊接或者制造简陋锅炉，不得将报废锅炉翻新。
任何单位和个人不得销售、使用简陋锅炉、翻新的报废锅炉。
任何单位和个人不得将常压锅炉承压使用或者通过改变锅炉结构和安装系统管路、阀门等方式，将常压锅炉改装成承压锅炉。
第六条锅炉房的设置应当符合国家有关锅炉安全技术规范的要求。
锅炉房不得聚集多人或者与聚集多人的房间相毗邻，并与疏散通道保持安全距离。对已建成的不符合安全要求的锅炉房，由县级以上地方人民政府责令采取措施，消除危害。
第七条从事锅炉安装、改造、维修的施工单位，应当在施工前将拟进行的锅炉安装、改造、维修情况书面告知所在地设区的市质量技术监督行政主管部门，并附锅炉房平面位置图等材料，告知后方可施工。安装、改造、维修过程中，对锅炉房位置进行变更的，应当书面告知所在地设区的市质量技术监督行政主管部门。
第八条锅炉使用单位应当严格执行有关安全生产的法律、法规和本规定，保证锅炉的安全使用。
第九条锅炉投入使用前，使用单位应当查验锅炉是否附有安全技术规范要求的技术文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件，并按照规定向所在地设区的市质量技术监督行政主管部门登记。
第十条锅炉使用单位应当建立健全锅炉安全管理制度。锅炉安全管理制度应当包括下列内容：
（一）锅炉安全责任制和岗位责任制；
（二）锅炉及其辅机的操作规程；
（三）锅炉安全巡回检查制度；
（四）锅炉及其附属设备、安全附件、安全保护装置、测量调控装置、有关仪器仪表的维护保养以及定期检验、校验、检修制度；
（五）锅炉安全技术档案管理制度；
（六）锅炉交接班、水处理、运行及化验制度。
第十一条锅炉使用单位应当根据需要设置安全管理机构或者配备安全管理人员。
安全管理机构或者安全管理人员的主要职责是：
（一）对锅炉安全责任制和岗位责任制落实情况进行定期检查；
（二）对锅炉及其附属设备、安全附件、安全保护装置、测量调控装置、有关仪器仪表的维护保养以及定期检验、校验、检修等进行督促、检查；
（三）对锅炉使用情况进行定期检查，发现问题立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用锅炉，并立即报告本单位有关负责人；
（四）组织开展对锅炉作业人员的技术培训和安全教育；
（五）向所在地质量技术监督行政主管部门报告本单位锅炉使用管理情况。
第十二条锅炉作业人员及其安全管理人员应当按照国家有关规定，经质量技术监督行政主管部门考核合格，取得特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者安全管理工作。
第十三条质量技术监督行政主管部门应当建立锅炉安全监察举报制度，公布举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理对锅炉安全事故隐患或者违法生产、使用锅炉行为的举报。
任何单位或者个人对锅炉安全事故隐患或者违法生产、使用锅炉的行为，均有权向质量技术监督行政主管部门举报。质量技术监督行政主管部门应当为举报者保密，并依法及时调查处理。
第十四条质量技术监督行政主管部门根据举报或者取得的涉嫌违法证据，对有证据表明不符合安全技术规范要求的或者有其他严重事故隐患的锅炉或者其主要部件，有权予以查封或者扣押。
前款所称严重事故隐患是指：
（一）使用非法生产的锅炉的；
（二）超过锅炉的规定参数范围使用的；
（三）锅炉缺少安全附件、安全装置或者安全附件、安全装置失灵而继续使用的；
（四）使用应当予以报废或者经检验检测为不合格锅炉的；
（五）使用有明显故障的锅炉的；
（六）锅炉发生安全事故不予报告，仍继续使用的。
第十五条质量技术监督行政主管部门的安全监察人员采取查封、扣押措施，应当经本部门负责人批准。执行查封、扣押措施时，应当通知被执行单位负责人到场，对查封、扣押的锅炉或者其主要部件应当清点、登记，并在15日内依法作出处理决定。因案情复杂等情况，需要延长查封、扣押期限的，应当报上一级质量技术监督行政主管部门批准。
第十六条质量技术监督行政主管部门实施安全监察时，应当有2名以上安全监察人员参加，并出示有效的特种设备安全监察人员证件。被检查单位和个人应当予以配合，不得拒绝、阻挠。
第十七条质量技术监督、安全生产监督管理、工商行政管理、公安消防等部门应当建立有关锅炉生产、销售、使用的执法监督信息沟通制度，互相通报有关锅炉生产、销售、使用的执法监督信息。
第十八条省人民政府质量技术监督行政主管部门应当采用公告、新闻发布会等方式，定期向社会公布本省行政区域内锅炉安全状况。
第十九条锅炉发生事故，事故发生单位应当迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家和省有关规定立即报告事故发生地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和质量技术监督行政主管部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。
县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和质量技术监督行政主管部门接到锅炉安全事故报告后，应当立即组织事故抢救，并按照事故等级和分类，依照法定权限和程序进行调查处理。
第二十条生产简陋锅炉或者翻新报废锅炉的，由质量技术监督行政主管部门按照国务院《特种设备安全监察条例》的有关规定处理。
销售简陋锅炉或者翻新的报废锅炉的，由工商行政管理部门按照《中华人民共和国产品质量法》的有关规定处理。
使用简陋锅炉或者翻新的报废锅炉的，由质量技术监督行政主管部门监督使用者拆除、销毁，并处以1万元以上3万元以下的罚款。
第二十一条将常压锅炉承压使用，或者通过改变锅炉结构和安装系统管路、阀门等方式将常压锅炉改装成承压锅炉的，由质量技术监督行政主管部门责令改正，并处以5000元以上3万元以下的罚款。
第二十二条违反本规定，造成他人人身、财产损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条质量技术监督行政主管部门、工商行政管理部门及其工作人员，发现违法生产、销售、使用锅炉的行为不予查处，或者发现在用的锅炉存在严重事故隐患，不立即处理的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条本规定下列用语的含义是：
（一）锅炉是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并承载一定压力的密闭设备，其范围规定为容积大于或者等于３０Ｌ的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于０.１ＭＰａ（表压），且额定功率大于或者等于０.１ＭＷ的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。
（二）简陋锅炉是指不按照国家标准设计、不采用标准材质或者不按照规定工艺制造的产生蒸汽或者热水的承压设备。
（三）常压锅炉是指锅炉本体或者用连通管与大气相通，在任何情况下锅炉本体顶部表压为零的锅炉。
第二十五条本规定自2007年10月 1日起施行。
厦门市人民政府关于印发厦门市台湾经贸社团在厦设立代表机构备案管理办法的通知
福建省厦门市人民政府
厦门市人民政府关于印发厦门市台湾经贸社团在厦设立代表机构备案管理办法的通知
各区人民政府，市直各委、办、局，各有关单位：
《厦门市台湾经贸社团在厦设立代表机构备案管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
厦门市人民政府
2012年8月20日
厦门市台湾经贸社团在厦设立代表机构备案管理办法
第一章 总 则
第一条 为促进海峡两岸深化交流合作，规范台湾经贸社团在厦代表机构的设立及其业务活动，依据《厦门经济特区台湾同胞投资保障条例》和有关法律、法规、政策，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称台湾经贸社团是指在台湾地区依法成立的，从事各种经济、贸易活动或与促进社会经济事业发展相关的协会、商会、促进会等非营利性、非政府性的社会组织。
本办法所称台湾经贸社团在厦代表机构(以下简称代表机构)，是指台湾经贸社团依照本办法规定，在厦门市设立的从事与该社团业务有关的非营利性活动的办事机构。代表机构不具有法人资格。
第三条 代表机构设立、变更、终止，应当依照本办法规定办理备案。
台湾经贸社团申请代表机构备案，应当对申请文件、材料的真实性负责。
第四条 厦门市民政局是代表机构的备案和管理机关(以下简称备案机关)。
厦门市人民政府台湾事务办公室是代表机构的业务指导单位。
第五条 代表机构应当遵守中华人民共和国宪法、法律、法规和国家政策，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。
代表机构不得从事营利性经营活动。
第六条 代表机构依照法律、法规及备案机关核准的业务范围合法开展活动，任何组织和个人不得非法干涉。
第二章 设立备案
第七条 台湾经贸社团向备案机关申请设立代表机构，应当具备下列条件：
(一)台湾经贸社团必须在台湾地区合法注册且连续存续2年以上；
(二)有在本市开展业务活动的意愿，该业务活动有利于本市经济社会建设与发展；
(三)代表机构有规范的名称和相应的组织机构；
(四)代表机构有固定的住所和与其业务活动相适应的专职工作人员；
(五)代表机构有3万元以上活动资金。
第八条 代表机构名称应当由以下部分依次组成：台湾经贸社团名称、“厦门市”以及“代表处”字样，并不得含有下列内容和文字：
(一)有损于国家和平统一、国家安全或者社会公共利益的；
(二)可能引起公众误解的；
(三)法律、法规禁止的。
代表机构应当以备案机关备案的名称从事业务活动。
第九条 台湾经贸社团申请设立代表机构，应当向备案机关提交下列材料：
(一)代表机构设立备案申请书；
(二)台湾经贸社团登记注册证书或者批准文本复印件；
(三)台湾经贸社团章程或者类似性质的文件；
(四)代表机构的活动资金证明和场所使用权证明；
(五)代表机构拟任负责人和工作人员的基本情况、身份证明；
(六)代表机构管理办法或类似性质的文件；
(七)填报《台湾经贸社团在厦设立代表机构备案申请表》和《台湾经贸社团在厦代表机构负责人备案表》；
(八)备案机关要求提交的其他材料。
代表机构开展的业务活动按照有关法律法规或国务院规定须经批准的，应事先报有关主管部门批准。
第十条 备案机关应当自受理申请之日起20个工作日内作出是否同意备案的答复。如需延长答复期限的，应当经备案机关分管领导同意，并书面告知申请人，延长答复的期限最长不超过10个工作日。同意备案的，发给《台湾经贸社团在厦设立代表机构备案通知书》及《台湾经贸社团在厦代表机构备案证书》(以下简称备案证书)；不同意备案的，出具《不予备案通知书》，说明不予备案的理由。
备案机关在审查过程中，可以根据需要征求业务指导单位或有关部门的意见。征求意见的时间不包括在审查期限内。
第十一条 代表机构的备案期限最长不超过3年。备案期限届满如需延续的，代表机构须在期限届满前30日内向备案机关申请换发。逾期未申请的，代表机构资格自然终止。
第十二条 代表机构的备案证书事项包括：名称、住所、业务范围、活动地域、负责人、活动资金、备案期限、台湾经贸社团名称及其住所。
第十三条 有下列情形之一的，备案机关不予备案：
(一)有根据证明申请备案的代表机构的宗旨、业务范围不符合本办法第五条的规定的；
(二)代表机构拟任负责人正在或者曾经受到过剥夺政治权利的刑事处罚，或者不具有完全民事行为能力的；
(三)在申请时弄虚作假的；
(四)有法律、法规禁止的其他情形的。
第十四条 代表机构经备案机关备案后，可以向相关部门申请刻制印章、办理组织机构代码、开立银行账户、税务登记等。
代表机构应当将印章式样、银行账号、组织机构代码证书和税务登记证书的复印件报备案机关备案。
第十五条 一个台湾经贸社团在本市只能备案一个代表机构。
第三章 变更与终止
第十六条 代表机构备案事项发生变更的，应当自备案事项发生变更之日起30日内向备案机关申请变更备案。
代表机构申请变更备案时，应当向备案机关提交下列材料：
(一)《台湾经贸社团在厦代表机构变更备案申请表》；
(二)变更名称的，应提供台湾经贸社团名称变更的相关证明材料；变更住所的，应提供新的场所使用权证明材料；变更负责人的，应提供新负责人的基本情况和身份证明，并填报《台湾经贸社团在厦代表机构负责人备案表》；变更业务范围的，应提供变更后的业务范围；变更活动资金的，应提供验资报告；
(三)新修改的代表机构管理办法或类似性质的文件；
(四)备案机关要求提交的其他材料。
第十七条 备案机关应当自受理变更申请之日起15个工作日内作出是否同意变更备案的答复。同意变更备案的，发给《台湾经贸社团在厦代表机构变更备案通知书》，并换发备案证书；不同意变更备案的，出具《不予变更备案通知书》，说明不予变更备案的理由。
第十八条 有下列情形之一的，代表机构应当办理注销备案：
(一)代表机构驻在期限届满未申请延期或延期申请未获批准；
(二)台湾经贸社团终止或台湾经贸社团撤销代表机构的；
(三)由于其他原因申请注销备案的。
第十九条 代表机构在办理注销备案前，应当完成清算工作，在清缴相关税费后注销税务登记。清算期间，代表机构不得开展清算以外的活动。
第二十条 代表机构申请注销备案，应当向备案机关提交下列材料：
(一)《台湾经贸社团在厦代表机构注销备案申请表》；
(二)社会中介机构出具的财产清算报告书；
(三)备案机关要求提交的其他材料。
第二十一条 备案机关应当自受理注销申请之日起15个工作日内作出是否同意注销备案的答复。同意注销备案的，发给《台湾经贸社团在厦代表机构注销备案通知书》，并收缴备案证书、印章和财务凭证。代表机构注销备案后，其债权债务和其他未尽事宜由其隶属的台湾经贸社团承担。
第四章 服务与管理
第二十二条 备案机关应当做好代表机构的备案管理和服务工作，做好政策的咨询解答和宣传工作。
业务指导单位应当监督、指导代表机构遵守我国宪法、法律、法规和国家政策，依据核定的业务范围开展活动。
第二十三条 台湾经贸社团代表机构备案证书是台湾经贸社团代表机构在厦门合法活动的身份证明文件。各有关部门应依据台湾经贸社团代表机构备案证书及其他材料，办理相关手续。
质监部门负责办理组织机构代码。
公安部门负责办理相应的签证和居留许可证件。
人社部门负责办理就业许可、社会保险，监督代表机构依法聘用工作人员，签订劳动合同。
银行部门负责开立银行账户。
税务部门负责办理税务登记，依法进行税收征管。
第二十四条 代表机构应当于每年12月15日前，向备案机关和业务指导单位书面报告下一年度工作计划。
每年3月31日前，向备案机关和业务指导单位提交上一年度工作报告书。年度报告的内容包括台湾经贸社团的合法存续情况、代表机构的业务活动开展情况、人员变动情况、备案事项变更情况及会计师事务所出具的审计报告等。
代表机构开展重大活动应事先报告备案机关和业务指导单位。
第二十五条 代表机构应依法执行国家统一的会计制度，进行会计核算、编制财务报表，建立健全内部控制制度。
第二十六条 台湾经贸社团在厦门开展活动的全部资金，应当通过代表机构账户进行，不得使用其他企业或者个人的账户。
代表机构的收入来自于设立该机构的台湾经贸社团、利息收入及经批准的其他收入。
第二十七条 代表机构不得从事或者资助任何组织、个人从事违反国家法律法规的活动，不得资助未经法定程序成立的组织。
代表机构不得发展会员。
第二十八条 担任代表机构负责人的台湾居民每年在大陆居留时间不得少于3个月。
第二十九条 代表机构的合法财产受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分或者挪用。
第三十条 国家关于社会组织和社会团体的其他规定，代表机构参照适用。
第五章 责任追究
第三十一条 台湾经贸社团在本市设立代表机构未按照本办法备案的，由备案机关将违规行为记录在案，责令纠正违规行为。
第三十二条 代表机构有下列情形之一的，由备案机关责令限期改正：
(一)未依照本办法规定提交年度工作计划和年度报告的；
(二)未按照备案机关备案的名称开展业务活动的；
(三)超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；
(四)未按照本办法规定办理变更备案的；
(五)内部管理混乱，影响业务活动正常开展的；
(六)违反本办法的其他情形的。
逾期不改正的，取消备案证书。
第三十三条 备案机关、业务指导单位和有关部门未按照规定履行服务与管理职责的，按照有关规定追究相关责任。
第六章 附 则
第三十四条 备案证书的式样由备案机关制定。
第三十五条 备案机关依照本办法规定实施备案管理不得收取费用，所发生的费用列入同级财政预算。
第三十六条 本办法由厦门市民政局负责解释。
第三十七条 本办法自2012年10月1日起施行，有效期五年。
关于发布《天津市水利工程水价核订及水费计收管理暂行办法》的通知
天津市人民政府
关于发布《天津市水利工程水价核订及水费计收管理暂行办法》的通知
天津市政府
通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市水利工程水价核订及水费计收管理暂行办法》予以发布，望遵照执行。
天津市水利工程水价核订及水费计收管理暂行办法
第一条 为合理利用水资源，促进节约用水，保障引滦供水工程和其他供水工程正常进行，以适应我市经济发展对水的需要，根据国务院水利工程水费核订计收管理有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的水利工程供水。
水利工程供水是指通过拦、蓄、引、提等水利工程设施向用水户提供用水。
取用水利工程供水的单位和个人，应当依照本办法交纳水费。
第三条 水利工程供水水价，依供水管理过程中支付的水资源费、源水水费、动力燃料费、运行管理费、按固定资产现值提取的折旧费、按规定应计入水价的投资盈余和其他费用核订。
第四条 水利工程供水分类水价标准确定原则：
（一）直取河水的工业消耗水供水价格按供水成本、供水总投资6％的盈余率和其他费用确定；直取河水的循环水按直取河水工业消耗水价的40％确定。
（二）供给自来水公司用水价格按供水成本加合理盈余率确定。
（三）农业粮食作物灌溉用水供水价格按供水成本确定；菜田、经济作物灌溉及水产养殖用水供水价格可略高于供水成本。
第五条 水利工程供水价格属于国家定价，按照物价和水利工程管理权限分别由市和区、县水利部门提出调价方案，由同级物价部门审核后，报同级人民政府核定。
第六条 水利工程管理单位应当加强供水管理，严格实行计划供水，按水利工程供水量计收水费。
用水计划的申请、审批，按《天津市河道、水库供水管理办法》（天津市人民政府令第57号）执行。
第七条 水利工程管理单位应当加强经济核算，合理安排水费使用，接受财政部门监督检查。水费结余资金可以连年结转使用，任何部门不得截留挪用。
第八条 集体管理的水利工程的供水价格及收费管理，可参照本办法执行。
第九条 本办法由市物价局、财政局、水利局按照各自职责负责解释。
第十条 本办法自发布之日起施行。
1994年12月31日
