民政部、国家计划委员会、对外贸易经济合作部关于严格控制吸收外资兴建殡葬服务设施的通知
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民政部、国家计划委员会、对外贸易经济合作部关于严格控制吸收外资兴建殡葬服务设施的通知
民政部 国家计委 对外贸经部
民政部、国家计划委员会、对外贸易经济合作部关于严格控制吸收外资兴建殡葬服务设施的通知
民政部、国家计委、对外贸经部
各省、自治区、直辖市人民政府：
近年来，有的地方民政部门主管的殡葬事业单位吸收外资合资兴建了一些殡葬服务设施。这些设施的兴建，为满足海外华侨和港、澳、台同胞叶落归根、回国安葬的夙愿，缓解骨灰存放的紧张状况，加快我国殡葬事业的发展起到了积极的作用。但是，一些非殡葬管理部门和单位以盈利
为目的，未经批准，擅自与外商合资兴建经营性公墓。这些公墓有的占用大量耕地，有的建在林区，有的建在旅游景区，有的甚至建在城区。这种盲目乱修乱建合资公墓的做法，违背了国务院颁布的《关于殡葬管理的暂行规定》（国发〔1985〕18号）中“民政部门负责管理殡葬工作
”的规定和1988年4月国务院批准民政部《关于加强公墓管理的报告》（〔1988〕民字15号）中“经营性公墓是殡葬服务的一项设施，应由殡葬管理部门直接兴办”的规定以及1992年8月民政部下发的《公墓管理暂行办法》关于吸收外资兴办经营性公墓必须经民政部批准的
规定，严重干扰和破坏了殡葬改革的正常进行，对国家的土地管理和城市建设十分不利，在社会上造成了不良影响。
针对上述问题，民政部先后发出了《关于兴建中外合资公墓有关问题的通知》（民事函〔1992〕370号）和《关于当前兴办经营性公墓中值得注意的问题的通知》（民事函〔1993〕9号），强调吸收外资兴办公墓等殡葬服务设施，必须统一规划，由民政部审批。
我国人多地少，必须珍惜每一寸土地资源，兴建经营性公墓只是现阶段处理骨灰（遗体）的一种措施，从长远看，这种利用公墓处理骨灰（遗体）的方式必将被更加文明、进步、科学的方式所代替。因此，吸收外资兴建经营性公墓，应从实际出发，合理规划，严格限制。鉴于当前在吸
收外资兴建经营性公墓等殡葬服务设施中出现的问题，为确保殡葬事业健康发展，经国务院领导批准，现就有关问题通知如下：
一、殡葬服务业属特殊行业，一般不鼓励外商投资，因特殊需要设立此类项目，要严格控制。
二、各省、自治区、直辖市人民政府应按照民政部《关于兴办中外合资公墓有关问题的通知》精神，认真制定切实可行的殡葬事业长远发展规划，统一考虑吸收外资兴建公墓等殡葬服务设施。
三、民政部是殡葬服务行业的主管部门。吸收外资兴办殡葬服务设施，属于国家规定限额以下的项目，应由民政部审批项目建议书和可行性研究报告；申办单位要向民政部报送项目建议书和可行性研究报告及土地管理和城建部门的审查意见；民政部批准项目建议书和可行性研究报告后
，抄送国家计委备案。限额以上项目，按现行规定报国家计委审批。经民政部或国家计委批准项目建议书和可行性报告的项目，均由对外贸易经济合作部审批合同和章程，其他任何部门和单位均不得擅自审批。
四、对已设立的未经民政部或国家计委批准的殡葬行业外商投资项目，一律按本通知第三条规定重新审批。
1995年2月6日
关于在部分职业学校设立“华夏学子助/奖学金”有关事宜的通知
教育部港澳台事务办公室
关于在部分职业学校设立“华夏学子助/奖学金”有关事宜的通知
教港澳台办［2005］70号
河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆等省（自治区、直辖市）教育厅（教委）：
为响应国家大力发展职业教育，培养技能型人才的号召，加快提高我国职业教育发展水平， 帮助中等职业学校家庭困难的优秀学生完成学业，使其成为国家和社会需要的技能型人才，华夏基金会决定，在华夏基金会职业教育项目学校中设立“华夏学子助/奖学金”（以下简称奖学金）, 以资助、奖励中等职业学校中家庭贫困、品学兼优的学生，帮助他们顺利完成学业。
一、奖学金由华夏学子助/奖学金管理委员会管理，国家教育部港澳台事务办公室具体负责评审及日常管理工作。本年度奖学金将在全国三十六所职业学校二年级学生中实施，具体学校名单和奖励名额见附件一。
二、学校要遵循“公平、公正、公开”的原则，对学生思想品德、学习成绩、家庭经济状况及平时消费情况等进行调查考核，推荐家境困难、品学兼优的学生作为接受奖学金候选人并在校内公示二周之后，将公示结果连同候选人填写的“华夏基金会华夏学子助/奖学金申请表”以及汇总表一并报省（自治区、直辖市）教育厅（教委）审核，审核合格后由省（自治区、直辖市）教育厅（教委）报教育部港澳台事务办公室。
三、华夏基金会为获得奖学金的学生一次性提供2000元人民币的资助。请学校及相关主管部门为获奖学生减免相应数额的学费。
四、华夏基金会将通过教育部把奖学金发放到受资助学生所在学校，由学校将奖学金直接发放到获奖学生本人，获奖学生须填写“华夏基金会华夏学子助/奖学金收据”，见附件三。该收据由学校保存备查。如发现弄虚作假等舞弊行为，将对有关责任人进行处理。
五、请各地教育厅（教委）于2005年11月15日之前将申报材料及各校汇入款的银行名称、地址、账号等报至我办。
联 系 人：李斌 余彬
联系电话：010－66097845 010－66096281
传 真：010－66014621
地 址：北京西单大木仓胡同37号（100816）
附件：1.2005年度华夏学子奖学金职教项目分配方案
2.华夏基金会华夏学子助/奖学金申领表
3.华夏基金会华夏学子助/奖学金收据
4.华夏基金会华夏学子助/奖学金实施办法
教育部港澳台事务办公室
二○○五年十月十三日
南京市市级机关小汽车配备、更新和使用管理暂行规定
江苏省中共南京市委办公厅、南京市人民政府办公厅
中共南京市委办公厅南京市人民政府办公厅
关于印发《南京市市级机关小汽车配备、更新和使用管理暂行规定》的通知
二00四年十二月二日
宁委办发〔2004〕69号
各区县委和人民政府，市委各部委，市府各委办局，市各直属单位：
经市委、市政府同意，现将《南京市市级机关小汽车配备、更新和使用管理暂行规定》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
南京市市级机关小汽车配备、更新和使用管理暂行规定
为了不断地提高政务活动的透明度，体现服务型政府的公众意识，“中国南京”网站推出的“咨询服务台”栏目，旨在在政府与社会公众之间架起又一座方便信息到达的桥梁。
中共南京市委办公厅南京市人民政府办公厅
关于印发《南京市市级机关小汽车配备、
更新和使用管理暂行规定》的通知
二00四年十二月二日
宁委办发〔2004〕69号
各区县委和人民政府，市委各部委，市府各委办局，市各直属单位：
经市委、市政府同意，现将《南京市市级机关小汽车配备、更新和使用管理暂行规定》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
南京市市级机关小汽车
配备、更新和使用管理暂行规定
为推进机关廉政建设， 进一步规范市级机关小汽车的配备、 更新和使用管理， 根据 《省委办公厅、 省政府办公厅关于印发 〈 省级党政机关小汽车配备和使用管理规定 〉 的通知 》 （ 苏办〔2004〕35号 ） 和有关文件精神， 结合我市实际， 现就南京市市级机关小汽车配备、 更新和使用管理， 作出如下暂行规定。
一、现任市正职领导干部、 享受副省级待遇的原任市领导和省级离退休干部小汽车的配备和使用， 按照中央和省有关规定执行。
二、现任副市级（ 含 ）以下领导干部不配专车。根据工作需要， 副市级领导干部和市级机关部委办局（ 不含二级局 ）现任正职领导干部， 可相对固定用车； 其他市局级领导干部保证工作用车； 离退休干部由各单位按有关规定提供用车。市级领导干部的公务用车由市级机关事务管理局统一配备、 管理。
三、市级机关和其他财政拨款单位购置、更新车辆，要按照报废一辆更新一辆的规定，严格按审批程序办理。购置、更新的新车应是价格不超过25万元的国产小汽车，不准购买进口车，不准搞超过原配置标准的装修。市级机关各单位不再配备接待和商务用旅行车，因特殊公务，确需配备价格25万元以上小汽车或接待和商务用旅行车的，由市级机关事务管理局会同有关部门审核，报市政府批准。
四、市级机关车辆更新报废应严格按有关规定执行。领导干部在任同一职务期间配备的小汽车，5年之内不准更换；使用5年以上，能够使用的要继续使用。领导干部变动工作岗位原则上不准带车，新单位能在现有车辆中调剂使用的，不准配备新车。车辆达到报废标准的，需经市级机关事务管理局核准后方予办理报废手续。车辆处置，应严格按国有资产处置的相关规定和程序进行公开、规范的操作。
五、市级机关公务用车实行人员编制定额管理。各部门、各单位按核定编制人数，每20-30人可配备一辆小汽车。现任市局级领导干部按实际人数每2人配备一辆小汽车。市局级离退休干部每4-6人、其他离退休人员每20-30人可配备一辆小汽车。机关内部处科室不得配备工作用车（警备、机要、消防、救护、抢险等特种车辆除外）。
六、上级调拨或经批准接受捐赠及通过法律程序获得的小汽车，计入各单位车辆编制定额。各单位已转卖、出租、外借的车辆，在未办理产权过户手续之前，仍计入该单位的车辆编制定额。一套机构、两个名称的单位，按一个单位配车。兼职的市局级领导干部由其工资关系所在单位配车。
七、市级机关各单位及领导干部不得利用职权向下级机关、企事业单位和其他服务对象调换、借用车辆。
八、不准公车私用。因特殊情况私事用车时，需经批准，并按实际里程数计费。收费标准：小轿车1.00元/公里，旅行车1.30元/公里。车费由用车人直接向单位交付，收取的费用可用于弥补单位车辆维修经费。
九、市级机关车辆由各单位集中管理、统一调度，并建立健全车辆管理制度。市级机关车辆的编制、配备、更新与报废管理工作，由市级机关事务管理局负责。
十、车辆购置要严格执行政府采购制度和国库集中支付制度。对申请超编制定额、超标准或未经批准购置车辆的，市财政不予安排资金。
十一、鼓励有条件的单位试行公务用车改革。改革方案需报市公务用车制度改革工作指导小组，经审核同意后实施，并报市级机关事务管理局备案。提倡各单位租用社会车辆。对节约车辆编制定额的单位,由市财政安排车辆节约奖励经费,标准为每车每年1.8万元。奖励经费作为单位公用经费纳入部门预算，主要用于租车或油耗、维修支出。
十二、本规定所称小汽车，指小轿车、旅行车、工具车、越野车。
十三、市级机关各部门、各单位须严格执行本规定。对违反本规定的部门和单位，将通报批评，并责令限期改正。情节严重的，将追究直接责任人和有关领导的责任。
十四、市级事业单位和区县党政机关参照本规定执行。
十五、本规定由市级机关事务管理局负责解释。
十六、本规定自下发之日起执行。
