建设部１９９４年实施“安居工程”意见

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辽宁省本溪市人民政府


本溪市城市除运雪规定

本溪市人民政府令第120号


　　新修订的《本溪市城市除运雪规定》已经本溪市第十三届人民政府第50次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行；市人民政府1997年1月24日发布的《本溪市城市除运雪规定》(市政府令第38号)同时废止。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市 长 李波
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年十二月七日
　　　　　　　　　　 　　本溪市城市除运雪规定
第一条 为及时清除积雪，确保道路畅通和环境整洁，根据《本溪市城市市容环境卫生管理条例》和《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本市城市建成区内所有单位和个人均应遵守本规定承担除雪、运雪义务。
第三条 除运雪工作实行分级管理。
市人民政府负责全市除运雪的部署、指挥，制定除运雪应急预案。市城乡规划建设委员会具体负责全市除运雪的组织、协调和监督检查工作。
区人民政府应当按照市人民政府的部署，组织实施本辖区内的除运雪工作。区城乡建设管理局具体负责本辖区除运雪的组织、协调和监督检查工作。各街道办事处负责本辖区内除运雪责任区的划分及组织清除、清运工作。
市综合执法、房产、公安、水务、交通等部门在市人民政府的统一协调下，按照各自职责共同做好除运雪监督管理工作。
第四条 市、区人民政府对除运雪贡献突出的单位和个人给予表彰或奖励。
第五条 市、区人民政府应当在每年10月31日前制定除运雪方案，部署除运雪工作。
第六条 根据除运雪方案需要组织清运积雪，由市城乡规划建设委员会指定排放地点。
第七条 市、区人民政府所需除运雪费用，作为专项资金，应当列入同级财政预算，足额拨付。
第八条 城市除运雪实行责任制。
市人民政府与各区人民政府，区人民政府与街道办事处，应签订除运雪责任书，明确除运雪责任区段、除运雪要求和标准。
区人民政府应当将除运雪责任区段、除运雪要求和标准书面告知除运雪责任单位。
第九条 市机械化专业除雪队伍负责市除运雪方案确定的区域除雪工作。
第十条 未列入机械化除雪的区域按照下列规定确定除运雪责任区：
(一)实行物业管理的住宅小区，由物业管理企业负责；未实行物业管理的住宅小区，由所在街道办事处、社区居民委负责；
(二)集贸市场由市场开办单位负责；
(三)拆迁、施工现场和未验收工程相邻街路，由建设单位负责；
(四)公共广场、商业步行街、停车场、高速公路和城市道路结合部，由管理单位负责；
(五)其它城市道路和场所，由区人民政府街道办事处划定责任区。
第十一条 除运雪责任区段，按照除运雪责任单位在册职工总数(个体工商户按从业人员数)及大、中学校学生数计算，以人均20平方米的标准划分。
除运雪责任单位自愿以费代工的，由街道办事处组织代为除运雪，代为除运雪费用按照价格行政主管部门核定的标准执行。
第十二条 除运雪责任单位应当按照下列规定时限完成除运雪工作：
(一)实行机械化除雪作业区域应在雪停后12小时内除净；
(二)主次干路及人行步道、公共广场、公园、商业步行街、集贸市场、停车场、高速公路和城市道路结合部应在雪停后24小时内除净；
(三)居民小区甬路应在雪停后12小时内除净；
(四)其它区域应在雪停后48小时内除净；
(五)应当外运的积雪在雪停后72小时内运到指定排放地点。
第十三条 清除积雪，应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底、露出路边石的标准。清除的积雪必须整齐堆放在路边石
以外，按照除运雪方案要求必须组织外运的，应堆放在车行道两侧。
第十四条 除运雪责任单位未按照规定时限和要求完成除运雪任务的，由街道办事处组织代为除运雪，所需费用由除运雪责任单位承担。
第十五条 社会货运车辆应当承担运雪义务，具体运雪责任由所在地区人民政府书面告知，公安交警部门予以配合。
对承担运雪义务的车辆由区人民政府给予适当补贴。
第十六条 市、区人民政府按照除运雪应急预案统一组织冰雪外运时，公安交警部门应按指令调动市内各单位机动车辆。
对征调的机动车辆由市、区人民政府给予适当补偿。
第十七条 禁止下列行为：
(一)向冰雪路面抛撒沙土、灰渣；
(二)在公交站点、交通设施、垃圾容器、厕所等公用设施周围堆放积雪；
(三)在树盘和绿化带内堆放含有害化学物质积雪：
(四)向雪堆上倾倒垃圾、污物、污水；
(五)以倾倒积雪为由向明沟排放垃圾、污物：
(六)向清理后路面抛撒积雪；
(七)未在指定地点排放、堆放积雪。
第十八条 在除运雪期间，公安交警部门应采取交通管制措施，配合做好车辆疏导和乱停乱放车辆的清障工作或限制指定道路的通行。
通行车辆应当避让除运雪人员，不得碾压已被清除的积雪．必要时停车避让。
第十九条 因自来水、供暖和下水管道溢水或其它原因造成路面结冰的，责任单位或责任人应在事发后24小时内清除。
第二十条 对违反本规定的单位或个人，由市、区城市管理综合执法部门责令限期改正，可给予以下处罚，并督促责任单位或责任人清运积雪：
(一)对拒不履行除运雪任务的，处以每场雪每平方米10元的罚款，并对单位负责人处以500元以下的罚款；
(二)未按照规定时限、标准除运雪的，按承担雪段面积，处以每场雪每平方米5元的罚款，并对单位负责人处以300元以下的罚款；
(三)因自来水、供暖和下水管道溢水或其它原因造成路面结冰未及时清除的，处以每平方米30元的罚款，并对单位负责人处以300元以下的罚款；
(四)向雪堆上倾倒垃圾、污物、污水及向冰雪路面抛撒沙土、灰渣和向路面抛撒积雪的，处以300元以下的罚款；
(五)以倾倒积雪为由向明沟排放垃圾、污物的或未按照指定地点排放、堆积积雪的，处以100元以上1000元以下罚款。
第二十一条 对妨碍除运雪管理、执法人员执行职务，殴打、伤害除运雪人员的，由公安机关依照有关法律、法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。
第二十三条 除运雪管理部门和工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本溪、桓仁满族自治县可参照本规定执行。
第二十五条 本规定自发布之日起施行。市人民政府1997年1月24日发布的《本溪市城市除运雪规定》(市政府令第38号)同时废止。


浙江省人民政府


浙江省昌化鸡血石开发利用和保护办法

省政府令第28号


现发布《浙江省昌化鸡血石开发利用和保护办法》，自发布之日起施行。 　　　　　　　　　　


省　长　葛洪升 　　　　　　　　
一九九二年十一月四日



　　第一条　为合理开发利用和有效保护本省临安县境内昌化鸡血石（以下简称鸡血石）资源，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《浙江省乡镇集体矿山企业和个体采矿管理条例》和有关法律、法规的规定，制定本办法。
　　第二条　凡在本省境内加工、经营、购买和在临安县境内开采鸡血石的，均应遵守本办法。
　　第三条　鸡血石矿属本省保护性开采的稀缺矿种。鸡血石矿资源属于国家所有，不因其所依附的土地所有权或者使用权的不同而改变。
　　第四条　对鸡血石矿的开发和利用实行“依法审批，统一管理，综合利用”的方针，确保鸡血石资源免遭破坏。
　　第五条　省地质矿产主管部门及鸡血石矿所在地的市、县地质矿产主管部门负责鸡血石矿资源的开发利用和保护的统一管理和监督工作。
　　鸡血石矿所在地的市、县人民政府应加强对本行政区域内鸡血石矿资源开发利用和保护工作的领导。
　　公安、工商行政管理、海关等部门和鸡血石矿所在地乡（镇）人民政府应积极配合，共同做好鸡血石矿资源的开发利用和保护工作。
　　第六条　开采鸡血石矿的单位必须是国营矿山企业和乡（镇）以上的集体矿山企业。严禁村办集体企业、私营企业或个体（含联户）开采鸡血石矿。
　　第七条　开办国营鸡血石矿山企业，应按照《中华人民共和国矿产资源法》和　《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》的有关规定，办理审批手续。
　　第八条　集体矿山企业要求开采鸡血矿的，须向鸡血石矿所在地的县地质矿产主管部门提出申请，由鸡血石矿所在地的县地质矿产主管部门会同劳动、环境保护和有关主管部门审查同意，报省地质矿产主管部门审核批准，领取采矿许可证，持批准文件和采矿许可证向鸡血石矿所在地的县工商行政管理部门申请登记，经核准登记并领取营业执照后，方可开采。
　　第九条　开采鸡血石矿，必须采取合理的开采顺序和开采方法，必须遵守劳动、卫生、环境保护和民用爆炸物品管理等方面的法律、法规。
　　第十条　尚未批准开采的鸡血石矿区，当地政府应切实做好保护工作。
　　第十一条　鸡血石原矿由省地质矿产主管部门指定的单位（以下简称指定单位）统一收购和销售。指定单位须持省地质矿产主管部门的批准文件，向当地的县工商行政管理部门申请登记，经核准登记并领取营业执照后，方可经销。省地质矿产主管部门在确定指定单位前，应征求鸡血石矿所在地市、县人民政府的意见。
　　已经依法取得鸡血石矿采矿权的企业采得的鸡血石原矿，或开采其他矿种的矿山企业在开采过程中回收到的鸡血石原矿，或其他单位、个人已合法取得的鸡血石原矿，都应按前款规定销售给指定单位，严禁私自转卖。
　　严禁非指定单位或者个人向开采者和合法持有者收购鸡血石原矿，严禁开采者和合法持有者向非指定单位和个人销售鸡血石原矿。
　　第十二条　要求加工鸡血石的单位应向当地的县级以上有关主管部门提出申请、个人应向当地的县地质矿产主管部门提出申请，经审查同意，报省地质矿产主管部门批准，凭批准文件向当地工商行政管理部门申请登记，经核准登记并领取营业执照后，方可从事加工。
　　加工鸡血石的单位和个人所需鸡血石原矿须向指定单位购买。严禁将未经加工的鸡血石原矿私自转卖。
　　第十三条　要求经营鸡血石加工成品的单位须经当地的县级以上有关主管部门批准、个人须经当地的县地质矿产主管部门批准，持批准文件向当地工商行政管理部门办理登记手续，并报省地质矿产主管部门备案。
　　第十四条　鸡血石原矿出口须经省地质矿产主管部门批准，海关凭批准文件予以放行。
　　携带鸡血石原矿出境，须经省地质矿产主管部门批准，海关凭批准文件予以放行。未经批准，任何单位和个人不得携带鸡血石原矿出境。
　　个人携带鸡血石加工成品出境，以自用、合理的数量为限。
　　第十五条　为合理开发利用和有效保护鸡血石资源，建立鸡血石保护专项资金，由省地质矿产主管部门向指定单位按鸡血石原矿年销售额的5％收取。 专项资金主要用于当地鸡血石保护设施的建设和维护，部分作为鸡血石管理工作的经费，并实行专款专用。
　　第十六条　违反本办法规定，未取得采矿许可证开采鸡血石矿的，由鸡血石矿所在地市、县人民政府责令其停止开采，没收鸡血石原矿和违法所得，可以并处一千元以上三万元以下罚款。触犯刑律的，依法追究刑事责任。
　　第十七条　超越批准的矿区范围采矿的，由县级以上地质矿产主管部门责令其退回本矿区范围内开采，没收采出的鸡血石原矿和违法所得，可以并处一千元以上二万元以下的罚款。拒不退出的，吊销其采矿许可证。触犯刑律的，依法追究刑事责任。
　　第十八条　违反本办法规定收购和销售鸡血石原矿的，由县级以上工商行政管理部门没收其鸡血石原矿和违法所得，可以并处一千元以上三万元以下罚款。触犯刑律的，依法追究刑事责任。
　　第十九条　违反本办法第十二条规定，未经批准擅自加工鸡血石的，由县级以上地质矿产主管部门或工商行政管理部门没收其鸡血石和违法所得，可以并处五千元以下罚款。对同一违法行为，不得重复处罚。
　　第二十条　加工鸡血石的单位和个人擅自转卖鸡血石原矿的，由县级以上工商行政管理部门没收其鸡血石原矿和违法所得，可以并处一千元以上三万元以下的罚款；情节严重的，吊销其营业执照。触犯刑律的，依法追究刑事责任。
　　第二十一条　违反本办法第十四条规定，未经批准擅自出口鸡血石原矿的，由省地质矿产主管部门会同海关责令其补办批准手续，并处一千元以上三万元以下罚款；拒不执行的，没收其鸡血石原矿和违法所得，并处一千元以上五万元以下的罚款。
　　未经批准擅自携带鸡血石原矿出境的，由海关依据国家法律、法规予以处罚。
　　第二十二条　开采鸡血石矿的单位违反国家有关劳动安全、环境保护、民用爆炸物品管理等法律、法规规定的，由有关主管部门依法查处。
　　第二十三条　以暴力相威胁，或以其他方法妨碍工作人员、护矿人员履行公务，情节轻微的，按《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十四条　当事人对行政处罚决定不服的，可在接到行政处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级行政机关申请复议，也可以依法直接向人民法院起诉。
　　当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
　　对治安管理处罚不服的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定办理。
　　第二十五条　对检举揭发违反本办法行为，保护鸡血石矿资源有贡献的单位和个人，由省地质矿产主管部门给予表彰和奖励。
　　第二十六条　行政执法机关的执法人员，在执行公务中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管部门或监察部门给予行政处分。触犯刑律的，依法追究刑事责任。
　　第二十七条　本办法具体执行中的有关问题由省政府法制局负责解释。
　　第二十八条　本办法自发布之日起施行。