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安徵省合肥市人民政府


合肥市劳动模范管理办法

合肥市人民政府令

第104号


　　《合肥市劳动模范管理办法》已经２００３年１２月１８日市政府第２２次常务会议审议通过，现予发布施行。

　　
市长　郭万清

　　
二○○三年十二月三十一日


　　合肥市劳动模范管理办法

　　第一条　为加强本市劳动模范的评选表彰和管理工作，充分发挥劳动模范在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中的模范带头作用，根据《中华人民共和国工会法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于市劳动模范的推荐、评选、表彰、奖励工作及历年来荣获全国、省、市级劳动模范称号并保持荣誉的人员的待遇、管理工作。

　　国家、省对全国、省级劳动模范待遇、管理另有规定的，按其规定执行。

　　第三条　市劳动模范荣誉称号由市政府授予。市劳动模范评选表彰工作由市劳动竞赛委员会负责。市劳动竞赛委员会办公室设在市总工会负责市劳动模范推荐评选、表彰奖励的具体工作。

　　财政、人事、劳动、农业、房地产、卫生等有关部门按照各自职责，协同做好本办法的实施工作。

　　第四条　市劳动模范评选表彰工作每三年进行一次，表彰比例为本市总人口的十万分之二。对在重大事件中做出特殊贡献者，由市政府及时命名表彰，具体工作由市劳动竞赛委员会负责，程序另行制定。

　　市劳动模范的评选坚持面向基层、面向一线和各行各业的原则，对经营者、领导干部劳动模范的评选表彰予以严格控制。

　　第五条　市劳动模范的评选标准：热爱祖国坚持党的基本路线；模范地遵守国家法律、法规；具有高尚的思想品质和职业道德具有广泛的群众基础与时俱进、奋发有为为本地区物质文明、政治文明和精神文明建设做出突出贡献并具备下列条件之一

　　一　在企业深化改革，转换机制，改善经营管理，提高经济效益和社会效益方面做出重大贡献的；

　　二　为繁荣农村经济，增加农民收入，全面建设小康社会做出重大贡献的；

　　三　在科技、教育、文化、卫生、体育、环保、新闻、计划生育、安全文明生产等事业中做出重大贡献的；

　　四　通过发明创造、技术改进、合理化建议、技术协作、技术扶贫等提高劳动生产率，提高产品和服务质量，降低成本以及增产节约、增收节支等方面做出重大贡献的；

　　五　在苦、脏、累、险等艰苦的岗位上勤奋工作、做出重大贡献的；

　　六　在反腐倡廉、勤政廉政和社会主义精神文明建设等方面做出重大贡献的；

　　七　在深化改革，对外开放方面做出重大贡献的

　　八　在其它方面为社会做出重大贡献的。

　　第六条　评选市劳动模范按照下列程序进行：

　　一　基层单位推荐。劳动模范候选人必须民主推选，经本单位职工代表大会或职工大会农村经村民委员会或村民代表大会，街道经社区居民委员会　讨论通过。

　　二　县、区政府和行业主管部门负责对基层推荐人选进行审查，择优推荐上报。

　　三　市劳动竞赛委员会办公室负责对县、区和行业主管部门推荐人选的基本情况进行初审；市农业行政主管部门参与农民劳动模范推荐人选的初审。

　　四　市劳动竞赛委员会审核市劳动模范表彰名单，公示无异议后报市政府批准。

　　第七条　劳动模范的奖励实行精神鼓励与物质奖励相结合的原则。

　　被评为市劳动模范者，由市政府发给劳动模范证书、奖章和奖金。

　　第八条　劳动模范享受以下待遇：

　　一　在职劳动模范每两年检查一次身体，由所在单位组织实施并承担费用；农民劳动模范和离退休劳动模范由市总工会适时安排体检，并协调解决所需费用。

　　二　各级组织应当加强对劳动模范的教育和培养。对有学习要求的劳动模范要积极创造条件支持其参加脱产或业余学习，对符合干部任用条件的劳动模范应当优先提拔使用。

　　三　劳动模范可免费游览市属公园。

　　四　企业在深化内部改革时，应优先安置劳动模范就业。

　　五　月平均工资低于本市上年度职工月平均工资的市职工劳动模范和年纯收入低于本市上年度农民人均纯收入的市农民劳动模范，享受一定数额的生活补贴；全国和省级劳动模范的生活补贴按国家、省有关规定执行。在职劳动模范的生活补贴由所在单位按月支付；单位因关闭、停产、破产等原因无法支付的，属于授权经营范围内的企业，由控股公司负责解决，不属于授权经营范围内的企业，由市财政解决资金，市总工会核发。退休劳动模范和农民劳动模范的生活补贴由市财政解决资金，市总工会核发。

　　六　在符合经济适用住房购买条件或城市廉租住房配租条件的情况下劳动模范可优先购买经济适用住房或领取租金补贴。

　　七　对月平均工资低于本市上年度职工月平均工资的劳动模范，市总工会、市卫生局共同核发困难劳动模范就医优惠卡，凭此卡在非盈利性市医疗卫生机构就医时，按照本市特困职工的标准予以优惠。

　　第九条　市总工会负责劳动模范的日常管理，切实做好特困劳动模范和生活确有困难的劳动模范的遗孤、遗属的生活救助工作。

　　县、区工会及劳动模范所在单位工会应当对劳动模范的管理工作予以配合。

　　农业行政主管部门应当协同做好农民劳动模范的管理工作。

　　第十条　各县、区，各部门、各单位，应加强对本地区、本系统、本单位劳动模范的宣传、教育和管理，关心他们的工作和生活，帮助他们解决工作、生活中的问题和困难，不断提高他们的科学文化、技术素质和管理水平，认真落实劳动模范的各项待遇努力为劳动模范提供良好的工作、学习、生活环境。

　　第十一条　市劳动模范凡出现下列情况之一的，应当取消劳动模范荣誉称号：

　　一　伪造主要事迹或剽窃他人劳动成果的；

　　二　触犯刑律，受到刑事处罚的；

　　三　因犯严重错误，受到行政开除或留党察看、开除党籍处分的；

　　四　非法离境的。

　　取消市劳动模范荣誉称号按照评选程序逐级上报，市劳动竞赛委员会提出审核意见，报市政府批准。

　　市劳动模范被取消荣誉称号，应当收回其荣誉证书和奖章，停止其享受的劳动模范待遇。

　　第十二条　本办法自发布之日起施行。


财政部


财政部关于印发《关于国有农场事业费管理的几项规定》的通知
1995年10月6日，财政部

农业部，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团：
财政部、原农牧渔业部1987年制订的《关于国营农场事业费管理的几项规定》（以下简称“规定”）实施以来，对加强国营农场事业费的管理，起到了积极作用。随着我国社会主义市场经济体制的改革，特别是农业企业财务制度的改革，原“规定”已不符合现行制度的要求。经研究，现将修订后的《关于国有农场事业费管理的几项规定》印发给你们，请结合本地区情况，认真贯彻执行。

附件：关于国有农场事业费管理的几项规定
一、为了加强国有农场事业费的管理，特制订本规定。
二、国有农场事业费是国家财政对国有农场兴办小型农田水利和社会事业的一项补助性经费，包括小型农田水利支出、政策性社会性支出和集体转业人员离休费补助。
各级财政部门每年应根据国家新出台的有关政策和财力的可能核定预算，并将这项补助经费按国有农场的隶属关系纳入预算支出。
三、小型农田水利支出只能用于补助国有农场改善农业生产条件，包括农场内的小型蓄水、灌溉、排涝、治碱、防渗、防洪、打井和机井设施，原有水利设施维修，以及植树造林、草场改良、水土保持等所需的材料费、机械作业费和小型设备购置费。不得用于人工工资、基本建设和非生产性开支。
四、政策性社会性支出只能用于国有农场的中小学经费补贴、安置老残干部工资、专职政法人员经费和边防民兵值勤经费。其补助项目和开支范围如下：
中小学经费补贴是指补贴场办中小学教职员工资、补助工资、职工福利费、离退休人员费用、公务费、业务费及小型教学设备购置费等。
安置老残干部工资是指历史上城镇精简、由农场安置的老残干部所需工资、补助工资及职工福利费。
专职政法人员经费是指场内专职政法人员工资、补助工资、职工福利费、离退休人员费用、公务费、业务费及小型设备购置费等。
边防民兵值勤经费是指边境农场接受军区执勤任务的民兵工资及边防工事所需的材料费。
五、集体转业人员离休费补助是补助给国有农场集体转业人员离休费的专项支出，包括集体转业的离休人员工资、补助工资、职工福利费。
六、国有农场事业费应专款专用，财政部门和主管部门应按预算如数拨给农场，不得截留和减少，不得用于自身建设和开支。国有农场事业费的使用，应当精打细算，节约开支。
财政部门和主管部门对国有农场的小型农田水利支出分配指标，应根据农场的耕地面积、农田水利情况确定。使用时，应贯彻集中财力、保证重点的原则，着眼于现有农田水利的配套挖潜，做到补助一个，搞好一个，补助一批，搞好一批。政策性社会性支出、集体转业人员离休费补助，要严格执行国家规定的补助范围和补助标准、开支标准。国家没有统一开支标准的，由省、自治区、直辖市财政部门和物价管理部门规定开支标准。
七、国有农场事业费在执行中如有结余，留归农场；如有超支，财政部门不补。超支部分，属政策性社会性支出在营业外支出中列支，属集体转业人员离休费补助在管理费用中列支。
八、国有农场应编制事业费计划和决算。国有农场应编制事业费使用计划，报送主管部门，由主管部门汇编报送同级财政部门审批后，层层下达执行。在执行中要及时检查使用情况，切实加强管理。年度终了，要认真编制财务决算，报送主管部门，由主管部门汇总报送财政部门审批。
国有农场事业费计划表格和决算表格，应按财政部规定的表式执行。
九、本规定自发布之日起执行。各省、自治区、直辖市财政部门可根据本规定的精神，结合本地区的具体情况，制订补充办法和实施细则，并报财政部备案。
财政部、原农牧渔业部“印发《关于国营农场事业费管理的几项规定》的通知”〔财政部（87）财农字第367号〕，同时废止。