厦门市人民政府关于生猪定点屠宰的通告
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厦门市人民政府关于生猪定点屠宰的通告
福建省厦门市人民政府
厦门市人民政府关于生猪定点屠宰的通告
厦门市人民政府
为贯彻执行《福建省牲畜屠宰管理条例》和《厦门市生猪定点屠宰管理暂行办法》，加强我市生猪屠宰和肉类产品市场管理，规范生猪屠宰行为，建立正常市场秩序，防止疫病传播，保障人民身体健康，自1996年6月1日起，我市生猪屠宰实行“定点屠宰、集中检疫、统一纳税、
分散经营”的管理办法。现就有关事项通告如下：
一、自1996年6月1日起，我市生猪定点屠宰实行许可证制度。凡在特区内设立屠宰场，首先要分别向市卫生局、农业局和环保局申办《卫生许可证》、《兽医卫生合格证》和《环境保护设施验收合格证》，然后向市副食品申办《屠宰许可证》，再向工商局申办营业执照，方可开
业。严禁无证屠宰生猪。特区内生猪统一集中到高崎“厦门市肉类联合加工厂”屠宰，同时，关闭岛内其他屠宰场。
二、经副食品局批准的肉类产品批发行，要向市工商局登记，办理有关手续后，进入高崎“厦门市肉类联合加工厂”挂牌经营，严禁场外批发交易。各批发行要文明经营，坚决制止各种不正当竞争行为 。
三、特区内肉类产品零售商要在办理兽医卫生合格证后，向市工商局登记领取工商营业执照，并自行选择经批准的肉类产品批发行进货，在农贸市场零售。严禁部队、机关、群众团体、企事业的伙食单位，宾馆、饭店等餐饮业以及肉类加工单位向无证屠宰户、批发行和零售商购买肉类
产品。
四、岛外进入特区销售的肉类产品，要出具当地兽医检疫部门当日有效的检疫证明，市兽医卫生检疫部门可进行抽检或复检，但不收取检疫费；未经检疫的要到市兽医检疫部门设在高崎、火车站、码头和鼓浪屿设置的检疫点补检。经检疫合格，直接进入农贸市场零售。
五、特区内经营肉类产品的批发行和零售商要严格执行市物价局公布的批发价、零售最高限价的管理规定。
六、屠宰场、肉类产品批发行和零售商要按照国家税法的有关规定，照章纳税。
七、市场开办单位要检查督促场内经营者自觉遵守上述各项规定，协助市工商局、物价局、副食品局和兽医检疫站等部门抓好监督管理工作。
八、违反上述规定，由市各有关部门依照有关法律法规予以处罚。
九、同安县、杏林区、集美区生猪定点屠宰工作，可参照本通告实施。
十、本通告自1996年6月1日起实施。
附：厦门市生猪定点屠宰管理暂行办法
第一条 为加强生猪屠宰和肉食品市场管理，规范生猪屠宰行为，建立正常市场秩序，防止疫病传播，提高肉品质量，净化城市环境，保障人民身体健康，根据《福建省生猪定点屠宰管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于特区内的生猪屠宰和鲜肉经营，凡从事生猪屠宰和鲜肉经营的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 生猪屠宰和鲜肉经营，实行“定点屠宰，集中检疫，统一纳税，控制批发，分散经营”的管理办法。
第四条 生猪定点屠宰管理工作由市副食品主管部门牵头负责，工商、税务、物价、环保、畜牧兽医、卫生、公安等有关部门应各司其职，各负其责，共同做好生猪定点屠宰的管理工作。
第五条 实行生猪屠宰许可证制度，严禁无许可证屠宰和私自屠宰生猪。
所有生猪经营单位和个人必须把生猪集中到持有许可证的屠宰场屠宰。
严禁从无证屠宰场进货经营鲜肉。外地区进入本市销售的鲜肉必须出具兽医检疫部门的检疫证明，未经检疫，禁止上市。
第六条 屠宰场必须具备以下条件：
㈠ 交通方便，水源充足，水质符合国家规定的饮用水标准，周围无污染物，远离居民区、公共场所和水源保护区；
㈡ 场区布局合理，屠宰工艺符合卫生要求，不得交叉污染；
㈢ 屠宰场应备有操作架、候宰间、宰杀间、急宰间和病畜处理间，并且有污物、污水无害化处理设备；
㈣ 从业人员必须经过专业培训并取得卫生监督机构核发的健康证明。
第七条 符合第六条规定的屠宰场在取得卫生部门颁发的《卫生许可证》和农业部门颁发的《兽医许可证》后，向市副食品主管部门申请，经审批同意后，领取《屠宰许可证》，凭证向工商部门申办《营业执照》方可开业。
第八条 特区内定点屠宰场由市副食品主管部门指定，其它屠宰点逐步撤销。
第九条 对核准经营的定点屠宰场，副食品主管部门、工商、物价、税收、环保、公安、卫生防疫、畜牧兽医等部门应派员管理，并由副食品主管部门牵头，成立场内监督管理机构。
第十条 集中到定点屠宰场屠宰的生猪，由畜牧兽医部门派驻的兽医检疫人员根据国家《家畜家禽防疫条例》的有关规定和《肉品卫生检验试行规程》进行宰前和宰后检验。经检验合格后，在胴体上加盖“兽医验讫”印章，并出具畜禽产品检疫证明，统一纳税、费后，方可上市。严禁
屠宰场自宰自检。
第十一条 定点屠宰场不得屠宰、加工病死、毒死或死因不明的猪，不得加工灌水猪肉，严禁掺杂使假。对病死猪应在兽医检疫人员监督下进行无害化处理。
第十二条 定点屠宰场必须自觉接受卫生部门和环保部门的监督，保持场内外环境整洁，做到四不落地（猪头、脚、体、内脏不落地），严防废水、污物污染环境。
第十三条 定点屠宰场必须健全和完善各项服务功能，为客户提供交易场所、交通、通讯设备、屠宰、加工、食宿、结算、保安和信息等系列服务。
第十四条 定点屠宰场可向货主收取加工费、水电费、柴火费等，代收检验费。各项费用在场内一次交清，费用标准由副食品主管部门提出报物价部门核定。
第十五条 场内监督管理机构会同物价部门每天公布各等级鲜肉批发价，各批发单位成交价不得高于所公布的价格。各集贸市场根据所公布的批发价，执行物价部门公布的零售最高限价的管理办法。
第十六条 税务部门进场征收屠宰税，亦可委托屠宰场代征。委托代征应付手续费。
第十七条 特区内所有鲜肉批发单位必须在定点屠宰场内挂牌经营，严禁场外批发交易。
被撤销的原屠宰场经批准可改为鲜肉批发单位。
第十八条 特区内鲜肉批发单位应进行工商和税务登记，并健全进销帐簿，依法纳税。鲜肉批发单位每天屠宰量不得低于50头。对被撤销的原屠宰场经批准改为鲜肉批发单位的，在一定时期内可适当放宽条件。
第十九条 鲜肉批发单位每天应将所联系的零售肉摊次日所需供应的生猪头数报定点屠宰场，由批发单位按时将生猪赶入候宰间待宰，宰后的鲜肉由各鲜肉批发单位送到所联系的零售肉摊。
第二十条 国营鲜肉批发单位在场内发挥主渠道的作用，及时根据供求的变化，吞吐资源，调控价格，平抑市场。
第二十一条 所有零售肉摊必须出具检疫证明和税务部门签发的已纳税证明，否则按私自屠宰和偷漏税处理。
第二十二条 有下列情形之一的，由工商行政管理部门予以处罚：
㈠ 违反第五条第二款的，每头处以100元罚款，屡教不改的，每头处以200元罚款；
㈡ 无许可证屠宰生猪的，没收屠宰用具，取缔屠宰场所，并处以500元以上2000元以下罚款。
第二十三条 违反第五条第三款规定，从无许可证屠宰场进货经营鲜肉的，由工商行政管理部门处以违法所得1倍以上5倍以下罚款，情节严重的，责令停业整顿或吊销营业执照。
第二十四条 违反本办法其他规定的，由有关部门根据情节轻重予以处罚，具体办法由有关部门依法制定。
第二十五条 同安县、杏林区、集美区的生猪定点屠宰管理参照本办法执行。上述县、区的人民政府可以根据本办法制定实施细则。
第二十六条 本办法由市副食品主管部门负责解释。
第二十七条 本办法自1996年6月1日起施行。
1996年5月7日
枣庄市人民政府关于印发《枣庄市人民防空警报设施管理办法》的通知
山东省枣庄市人民政府
枣政发(2007)88号
枣庄市人民政府关于印发《枣庄市人民防空警报设施管理办法》的通知
各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：
现将《枣庄市人民防空警报设施管理办法》印发给你们，望认真遵照执行。
二○○七年十一月二十二日
枣庄市人民防空警报设施管理办法
第一条 为加强人民防空警报设施管理，适应平时和战时报警需要，根据《中华人民共和国人民防空法》和《山东省实施 <中华人民共和国人民防空法>办法》及有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市范围内与人民防空警报设施有关的单位和个人。
第三条 本办法所称人民防空警报设施(以下简称警报设施)，是指战时防备敌人空袭，平时用于洪涝、地震等严重灾害报警的设施，包括警报器、警报控制终端、电视广播切换系统、供电设施、中间转发站和中央控制站等。
第四条 市人民防空办公室是我市警报设施管理的行政主管部门（以下简称人民防空主管部门），其主要职责是：
(一)检查指导警报设施的维护管理；
(二)提供警报设施和进行维修技术指导；
(三)批准办理警报设施迁移、报废、更新及局部地区报警；
(四)组织实施警报试鸣；
(五)法律法规规定的其它职责。
第五条 人民防空主管部门应当根据《枣庄市城市总体规划》和《枣庄市防空袭方案》制定警报建设规划和警报布局方案，并组织实施。
第六条 人民防空主管部门根据规划布局安装警报设施时，有关单位或个人应当提供方便条件，不得阻挠安装。
第七条 设置在有关单位的警报设施，由所在单位负责维护管理；当发现影响警报设施正常使用的情形时，应当及时报告人民防空主管部门。
第八条 任何单位和个人不得擅自拆除警报设施。确需拆除的，必须报经人民防空主管部门批准，并由拆除单位补建或者补偿。
第九条 有关单位应当配合人民防空主管部门做好防空防灾警报预案和正常年度试鸣的宣传、通告等工作，建立广播、电视、网络、移动通信防空警报传递、发放系统，战时必须优先传递、发放防空警报信号和文字信息。
第十条 无线电管理机构应当保障人民防空无线警报网所需专用频率，任何组织和个人不得占用、混同。
第十一条 电力部门应当优先保障人民防空警报设备的供电。
第十二条 人民防空警报信号的发放按国家有关规定执行。
警报的发放权，战时授予市人民防空指挥机关；平时发生洪涝、地震等严重灾害以及需要组织试鸣时，由人民防空主管部门报市人民政府批准。
第十三条 人民防空主管部门每年将定期或不定期地对全市警报设施管理工作进行检查，并将检查情况进行通报。对在警报设施管理工作中成绩显著的单位和个人，每年进行一次表彰和奖励。
第十四条 违反本办法规定，依照《中华人民共和国人民防空法》、《山东省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》等有关规定进行处罚。
第十五条 当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十六条 本办法自公布之日起施行。
黔东南苗族侗族自治州森林防火条例
贵州省黔东南苗族侗族自治州人大
黔东南苗族侗族自治州森林防火条例
（2012年2月14日黔东南苗族侗族自治州第十三届人民代表大会第一次会议通过 2012年5月25日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）
第一条 为了有效预防和扑救森林火灾，保障人民生命财产安全，保护森林资源，维护生态安全，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规的规定，结合实际，制定本条例。
第二条 在自治州行政区域内活动的单位、个人，应当遵守本条例。
第三条 森林防火工作实行州、县、乡三级人民政府行政首长负责制，签订森林防火责任书，落实森林防火责任制度。
第四条 自治州人民政府应当将森林防火专项经费按照全州现有森林面积每亩每年0.1元纳入本级财政预算；市、县人民政府应当将森林防火专项经费按照市、县现有森林面积每亩每年不低于0.3元纳入本级财政预算，及时足额拔付到位，实行专款专用。随着经济社会发展和财政收入的增加，逐步提高森林防火专项经费标准。
第五条 乡级以上人民政府设立森林防火指挥部，负责组织、协调、指导本辖区内的森林防火工作。其主要职责：
（一）开展森林防火法律、法规和知识的宣传教育；
（二）指导、督促森林、林木、林地的经营单位以及个人制定森林防火工作措施和建立森林防火责任制；
（三）协助村民委员会和村民小组制定森林防火村规民约；
（四）组织制定和完善森林火灾处置应急预案，发布森林火险预警信息，报送森林火灾实情；
（五）组织森林火灾扑救队伍定期进行培训和演练；
（六）组织人员巡山护林、管理野外用火，发生火灾及时组织人员扑救；
（七）公布森林火灾报警电话；
（八）建立森林防火物资储备库，储备森林防火物资；
（九）协助相关部门查处森林火灾案件；
（十）森林防火工作的其他职责。
第六条 县、乡两级人民政府应当分别组建森林消防专业队伍；国有林业企、事业单位、森林经营单位和村民委员会，应当根据实际需要，建立森林火灾群众扑救队伍。
国有林场、自然保护区、风景名胜区经所在地县级以上公安机关批准，可以组建森林护卫队或者森林保安队，开展护林防火灭火工作。
第七条 森林防火工作坚持常年预防与重点防范相结合的原则。全年为森林防火常管期，其中11月1日至次年4月30日为森林防火严管期。
县级以上人民政府应当根据当地森林分布情况，划定森林防火区；根据森林火险气象等级、森林火灾发生规律，规定森林高火险期，报州森林防火指挥部备案并向社会公布。
第八条 森林、林木、林地的经营单位以及个人应当建立
森林防火责任制，划定森林防火责任区，落实责任人，安排专职或者兼职护林人员。在所辖林区内设置永久性森林防火警示标志，配备防火、扑火设施。
第九条 州、县、乡三级人民政府应当在森林防火严管期组织开展森林防火检查和责任督查工作，对检查中发现的森林火灾隐患，及时下达森林火灾隐患整改通知书，责令限期整改，消除隐患。
被检查单位应当积极配合检查，不得阻挠、妨碍检查。
第十条 在森林防火严管期以及森林高火险期中，森林防火区内禁止下列行为：
（一）吸烟、烤火、生火做饭、烘烤食品；
（二）烧香、烧纸、烧烛、烧蜂窝、烧山驱兽、点火照明、燃放烟花爆竹、燃放孔明灯；
（三）烧荒、烧草场、烧田埂土坎、烧草皮灰、烧秸秆、烧窑制坯、烧炭；
（四）其他有可能引发森林火灾的行为。
第十一条 森林防火严管期以及森林高火险期中，村民确需在森林防火区内进行生产性用火的，必须经当地村民委员会同意，报乡级人民政府批准，由乡级人民政府报县级人民政府备案。经批准进行的生产性用火，必须明确防火责任人，落实防火措施。
第十二条 森林防火严管期以及森林高火险期内，因垦荒造林、工程建设施工等确需野外用火的，必须报县级人民政府批准。经批准的野外用火，施工单位必须落实防火措施，在批准的时间、地点、范围进行施工。
第十三条 在森林防火严管期以及森林高火险期内，因传统民族节日、民俗活动以及庆典活动确需野外用火的，应当报县级人民政府批准，并明确专人监督实施。
第十四条 在森林防火严管期以及森林高火险期内，各级人民政府必须设立森林防火检查站、点，对进入森林防火区的人员进行防火安全检查，严禁携带火源进入森林防火区。
村民委员会，森林、林木、林地经营者必须组织开展野外防火巡护工作。
第十五条 禁止损毁、擅自移动森林防火警示标志、防火设施以及灭火设施等设备。
第十六条 各级教育行政主管部门应当将森林防火知识纳入教学内容；林业、交通运输、旅游部门应当加强对进入森林防火区的乘客、游客进行森林防火知识的宣传教育。
第十七条 对精神病人、智障人员、未成年人负有监护责任的单位或者个人，应当加强对被监护人的监管，防止被监护人进入森林防火区用火、玩火。
第十八条 任何单位、个人发现森林火情应当立即向当地森林防火指挥部或者有关单位报告；森林防火指挥部接到森林火情报告后应当立即组织扑救。
接到扑火命令的单位、成年人，应当及时赶赴火灾现场扑救，不得以任何借口推诿或者拒绝。
第十九条 发生重大森林火灾或者危及重点林区、重点设施、村寨安全的森林火灾，县级以上人民政府的相关负责人应当立即赶赴现场组织指挥扑救。
公安消防部队应当积极协助做好森林火灾扑救工作。
在森林火灾紧急情况下，县级以上人民政府应当请求中国人民解放军、中国人民武装警察部队、民兵、预备役部队支援。
扑救森林火灾，应当优先保障遇险人员的生命财产安全。
第二十条 违反本条例规定的，由县级以上人民政府林业主管部门按以下规定给予处罚：
（一）违反本条例第九条的规定，拒绝接受森林防火检查或者接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除森林火灾隐患的，给予警告，对个人处200元以上2000元以下罚款；对单位处5000元以上1万元以下罚款；
（二）违反本条例第十条规定的，给予警告，对个人处200元以上3000元以下罚款；对单位处5000元以上1万元以下罚款；
（三）违反本条例第十五条规定的，依法赔偿损失，并可处200元以上5000元以下罚款；
（四）违反本条例的规定，造成森林火灾的，责令补种树木，依法承担赔偿林木损失费、火灾扑救费及其他相关财物损失费，对个人并处1000元以上1万元以下罚款；对单位并处5000元以上5万元以下罚款。
第二十一条 森林防火责任单位的责任人以及其他国家工作人员擅离职守、隐瞒灾情或者有其他失职渎职行为的，由其上级行政机关或者监察机关给予行政处分。
第二十二条 违反本条例的其他违法行为，法律、法规有规定的，从其规定。
第二十三条 自治州人民政府应当根据本条例制定实施细则。
第二十四条 本条例自2012年9月1日起施行。
