中德关于修改一九六六年三月二十五日两国换货和支付协定条款的换文
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中德关于修改一九六六年三月二十五日两国换货和支付协定条款的换文
中华人民共和国 德意志民主共和国
中德关于修改一九六六年三月二十五日两国换货和支付协定条款的换文
（签订日期１９６６年９月２３日）
（一）对方来文
中华人民共和国外交部
德意志民主共和国驻华大使馆向中华人民共和国外交部致意，并就“德意志民主共和国政府和中华人民共和国政府一九六六年三月二十五日关于一九六六年换货和支付协定”通知如下：
该协定第五条规定的德国发行银行的任务，业经德意志民主共和国政府同意转交给德国外贸银行股份公司。
因此，德意志民主共和国政府建议修改“德意志民主共和国政府和中华人民共和国政府一九六六年三月二十五日关于一九六六年换货和支付协定”的第五条，用“德国外贸银行股份公司”的措辞代替“德国发行银行”。
德意志民主共和国驻华大使馆请中华人民共和国外交部惠予通知，中华人民共和国政府是否同意这一更改。
顺致崇高的敬意。
德意志民主共和国驻华大使馆
（印）
一九六六年八月十二日于北京
（二）我方去文
德意志民主共和国驻华大使馆：
中华人民共和国外交部向德意志民主共和国驻华大使馆致意，并就一九六六年八月十二日的来照答复如下：
中华人民共和国政府同意德意志民主共和国政府的建议，将“中华人民共和国政府和德意志民主共和国政府一九六六年交换货物和付款协定”第五条中的“德国发行银行”字样改为“德国外贸银行股份公司”。
上述来照和本复照构成我们两国政府间的一项协议，并为上述协定的组成部分。
顺致崇高的敬意。
中华人民共和国外交部
（印）
一九六六年九月二十三日于北京
贵阳市人民政府办公厅关于印发《贵阳市建设项目综合验收转固工作目标考核办法》的通知
贵州省贵阳市人民政府办公厅
筑府办发〔2007〕55号
贵阳市人民政府办公厅关于印发《贵阳市建设项目综合验收转固工作目标考核办法》的通知
各区、市、县人民政府，市政府各工作部门：
《贵阳市建设项目综合验收转固工作目标考核办法》已经市政府批准同意，现印发给你们，请遵照执行。
二OO七年四月二十九日
贵阳市建设项目综合验收转固
工作目标考核办法
为加强政府投资项目管理，加快政府历年投资建设项目的转固工作，使建好的固定资产投资项目形成资产并实现市场化运作，按照基本建设投资管理程序规定，更好地规范政府投资行为，提高投资效益，根据有关法律法规规定，结合本市实际，对转固工作单项目标建立考核制度，并制定本办法。
一、工作原则
（一）按照项目法人负责制，转固工作由项目责任单位主要负责人负责，只考核转固期间工作情况。
（二）实施分类管理，突出重点。
（三）在严格按程序办理的前提下，按照有利于提高政府投资效益，避免国有资产流失的原则，尊重历史，考虑现状，按法律法规的时效性解决遗留问题。
（四）按照先易后难，多种方式灵活处理的原则，成熟一项，办理一项，完成一项。
二、转固项目考核范围
（一）市人民政府使用财政性资金、以财政性资金承担还款担保的借贷性资金、政府融资资金投资的基础性、公益性基本建设项目。
（二）《贵阳市政府投资项目管理条例》（2006年5月26日贵阳市第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，2006年9月22日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准，2006年9月27日公布，自2006年12月1日起施行，以下简称《条例》）施行前的前款项目。
（三）已完工或已交付使用，但未进行综合验收的前款项目。
三、工作程序
综合验收及转固工作根据《市人民政府办公厅关于进一步规范建设项目综合验收工作程序的通知》（筑府办发〔2005〕91号）的要求办理。
四、责任分工
（一）牵头主管部门：市发改委为建设项目综合验收转固工作的牵头部门，负责综合协调各项目责任单位和协办单位完成综合验收转固工作，负责建设项目综合验收工作。
（二）责任单位：积极主动完善项目各项手续；按转固目标责任书规定的时限和财政、审计部门要求报送工程决算和竣工财务决算，按时提供完整资料。
（三）协办单位：市财政局、市审计局、市建设局、市环保局、市交通局、市水利局、市信息产业局及市公安消防支队等，根据各责任单位报送的相关资料，负责完成各项目的前期手续完善、单项验收、竣工决算审计、财政批复等相关工作内容；涉及需省级主管部门办理的事项，由市相关部门积极帮助协调。
（四）接收单位：由市财政局和市国资委负责分别作好固定资产接收、注册工作，并按用途划分给市国资公司和相关单位。
（五）考核单位：市政府目标办会同有关部门负责将转固工作纳入综合目标考核；负责转固工作目标单项考核。
（六）上述单位均应建立转固工作责任制，明确转固工作项目具体责任人、经办人，制定有效措施，切实落实各项责任。
五、目标考核
（一）按照分类管理，突出重点的原则，市政府对总投资达500万元以上建设项目纳入综合验收转固工作目标考核。对500万元以下项目，视情况决定是否纳入考核，各项目法人单位仍然按基本建设程序完善相关手续。
（二）转固考核项目纳入市直有关部门综合目标考核。具体办法按有关规定办理。
（三）转固工作目标单项考核
1、制定转固工作目标责任书，并建立项目责任人交纳责任保证金制度。
2、有关部门加强跟踪督查和协调服务。
（1）市发改委按时向市政府目标办提供综合验收转固完成情况；
（2）市财政局、市审计局按时向市发改委、市政府目标办提供项目责任单位竣工财务决算（含工程决算）送审情况、财政批复情况；
（3）其他协办单位按季度向市发改委、市政府目标办提供各责任单位转固项目完善手续办理情况。
（4）市发改委针对存在的问题，组织力量，及时协调督促。对转固后需要继续完善手续的项目，要跟踪督办落实。
3、转固工作按项目完成情况进行考核，考核结果作为综合目标考核依据。
六、市政府目标办根据本办法制定考核奖惩实施细则。
七、对转固工作期间反映建设期发生的非程序性问题，按有关规定另行处理。
八、各区、市、县自行组织由本级审批的建设项目综合验收转固工作。
九、本办法自发文之日起实行。《条例》施行前的建设项目全部完成综合验收转固后，本考核办法自行废止。2006年12月1日后的建设项目必须按《条例》规定完成所有手续。
中华人民共和国财政部会计信息质量检查公告（第十九号）
财政部
中华人民共和国财政部会计信息质量检查公告（第十九号）
为切实履行《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国注册会计师法》赋予财政部门的会计监督职责，综合治理会计信息失真问题，2009年财政部下发了《财政部关于组织地方财政部门开展2009年会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查的通知》（财监[2009]8号），统一组织各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）和新疆生产建设兵团财务局开展了2009年度会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查。
各地财政部门结合当地实际，重点对涉及国计民生的能源资源、交通运输、医药卫生等行业以及结合“小金库”专项治理对部分行政事业单位开展了会计信息质量检查，同时对部分非证券资格会计师事务所的执业质量进行了检查。各地财政部门共检查企事业单位17089户，会计师事务所543家。从总体上看，随着近年来市场经济秩序的逐步规范和监管力度的加大，企事业单位会计信息质量和会计师事务所执业质量逐步提高，但会计信息失真问题仍然存在，会计师事务所的执业质量也有待进一步提高。
各地财政部门检查发现，部分被查单位内部控制和会计基础工作薄弱，存在白条入账、假发票报账、资产管理混乱、收入直接冲抵支出等问题，部分单位会计人员无证上岗、会计账簿设置不规范甚至不设账簿，少数企业为完成绩效考核调节利润指标、获取银行贷款等目的编制虚假财务报告；部分行政事业单位收支未统一核算、预算编制不完整、挪用专项资金、账外设账等问题较突出。各地共检查发现违规问题金额582.26亿元，查补税款5.95亿元。各级财政部门对检查发现问题，依法做出了严肃处理，共处理处罚企事业单位4843户（移送其他部门处理188户），对单位处以罚款3778.75万元，对27名直接责任人员给予了罚款、吊销会计从业资格证书等行政处罚，并对部分单位提出了撤换会计负责人的处理建议。
检查发现部分非证券资格会计师事务所，未严格执行新审计准则，执业质量不高，特别是规模较小的会计师事务所执业不规范现象较突出，主要表现为：内部治理、内部控制薄弱，事务所内部各部门、股东、合伙人各自为政，缺乏必要的监督约束；审计程序执行不到位，特别是风险导向审计程序流于形式；未能保持设立条件，不按规定进行业务报备；出具不实审计报告甚至故意出具虚假审计报告等。各地财政部门共对63家会计师事务所予以行政处罚，对8家会计师事务所予以暂停执业处罚，其中对厦门平正会计师事务所暂停执业12个月，厦门新昌会计师事务所、伊犁众信会计师事务所暂停执业6个月，四川元信会计师事务所、四川崇信会计师事务所、陇南正和会计师事务所暂停执业3个月，陕西大地会计师事务所、陕西光大会计师事务所暂停执业60天；对11家会计师事务所予以没收违法所得和罚款处罚；对44家会计师事务所予以行政警告处罚。共对134名注册会计师予以行政处罚，其中对17名注册会计师给予3至12个月的暂停执业处罚，对117名注册会计师给予行政警告处罚。
今后，各级财政部门将进一步加大会计监督力度，全面提升会计信息质量和会计师事务所执业质量。
二○一○年十一月九日
