深圳市药品监督信息员管理办法
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深圳市药品监督信息员管理办法
关于印发《深圳市药品监督信息员管理办法》的通知
深食药监办〔2005〕13号
各处室、稽查大队、分局：
为规范药品监督信息员的行为，加强对我市药品市场的监督管理，根据国家有关法律法规的规定，我局制定了《深圳市药品监督信息员管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：深圳市药品监督信息员管理办法
二○○五年二月二十二日
深圳市药品监督信息员管理办法
第一条 为规范药品监督信息员的行为，加强对我市药品市场的监督管理，根据国家有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的药品监督信息员（以下简称信息员）是指由深圳市食品药品监督管理部门（以下简称市药监部门）聘任的协助市药监部门从事药品市场信息收集等工作的志愿人员。
第三条 市药监部门负责信息员的培训和聘任。
市药监部门培训相关人员时，不得收费。
第四条 信息员从以下人员中选聘：
（一）街道办事处和居委会中具有一年以上行政管理工作经验的在职人员；
（二）药品使用单位中具有药师以上专业技术职称（或相关专业）的药品质量管理人员；
（三）药品经营企业中具有药士以上专业技术职称的药品质量管理人员。
第五条 市药监部门应当组织拟聘人员参加法律法规及相关药品知识培训。培训合格的，由市药监部门与其签订聘用协议，颁发聘书。信息员聘用期为两年。
第六条 有下列情况之一的，不得作为信息员人选：
（一）无业人员；
（二）有违法违纪行为记录的；
（三）有销售、使用假劣药品行为记录的；
（四）因健康原因不能胜任相关工作的。
第七条 信息员应当熟悉国家及省、市药品监督的相关法律、法规的规定。
第八条 信息员应当完成市药监部门交办的相关工作，并履行下列职责：
（一）宣传药品管理法律法规；
（二）向市药监部门反映模范遵守国家药品管理法规的典型事迹；
（三）向市药监部门反映并举报有关单位的违法经营行为；
（四）向市药监部门提出有关药品监督管理的合理化建议；
（五）收集药品不良反应信息，并及时向食品药品监督管理部门报告。
第九条 信息员有下列情况之一的，由市药监部门予以解聘：
（一）聘任后发现不符合本办法规定条件的；
（二）不按规定参加业务培训的；
（三）调离相关工作岗位的；
（四）不履行相关职责的。
信息员被解聘后，市药监部门应当收回聘书。
第十条 信息员不得以市药监部门的名义，从事与本办法规定职责无关的工作。
第十一条 市药监部门每半年召开一次信息员工作报告会，有关信息员应当参加。
第十二条 市药监部门应当对举报人员及举报信息保密。
第十三条 信息员协助市药监部门从事药品市场信息收集工作，不领取报酬。
第十四条 市药监部门对有突出成绩的信息员进行表彰或奖励。具体表彰和奖励办法另行制定。
第十五条 本办法自2005年4月1日起施行。
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广西壮族自治区农业机械安全监督管理条例
广西壮族自治区农业机械安全监督管理条例
(2005年4月1日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过)
广西壮族自治区人大常委会公告
(十届第71号)
《广西壮族自治区农业机械安全监督管理条例》已由广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2005年4月1日通过，现予公布，自2005年7月1日起施行。
广西壮族自治区人民代表大会常务委员会
2005年4月1日
第一章 总 则
第一条 为保障农业机械作业安全，预防和减少农业机械事故，保护人民群众生命财产安全，维护当事人合法权益，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》和有关法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本条例。
第二条 农业机械安全监督管理，应当遵循依法管理、安全生产、方便群众的原则。
第三条 在自治区行政区域内从事农业机械安全监督管理和驾驶、操作农业机械，以及与农业机械作业安全有关的单位和个人，应当遵守本条例。
第四条 县级以上人民政府农业机械主管部门负责本行政区域内的农业机械安全监督管理工作，其农业机械安全监督管理机构(以下简称农机监理机构)负责具体实施农业机械安全监督管理工作。
第五条 农机监理机构办理农业机械登记，核发牌证，进行安全技术检验，对驾驶人考试、发证，审验驾驶证，进行安全生产检查，处理违法行为，应当依法行政。
农机监理机构处理农业机械事故，依照国家、自治区农业机械事故处理的有关规定执行。
第六条 各级人民政府应当加强对农业机械安全监督管理工作的领导，有关部门依照各自职责，配合农业机械主管部门及其农机监理机构做好农业机械安全监督管理工作。
村民(居民)委员会协助农机监理机构做好农业机械安全监督管理和宣传教育工作。
第二章 农业机械管理
第七条 拖拉机、联合收割机和2．2千瓦以上的耕整机等自走式农业机械实行登记管理。
固定式农业机械不实行登记管理，国家另有规定的除外。
第八条 农业机械的登记，分为注册登记、转移登记、变更登记、抵押登记和注销登记。登记的各项具体工作，依照国家、自治区的有关规定执行。
第九条 本条例第七条第一款规定实行登记管理的农业机械，初次申领农业机械号牌、行驶证的，应当在申请注册登记前，对农业机械进行安全技术检验，取得安全技术检验合格证明。
经国家农业机械产品主管部门依据农业机械国家安全技术标准认定的企业生产的农业机械机型，其新机在出厂时经检验符合农业机械国家安全技术标准，获得检验合格证的，免予安全技术检验。
第十条 初次申领实行登记管理的农业机械号牌、行驶证的，应当自购置之日起30日内，到农业机械所有人住所地的农机监理机构申请注册登记，并提交以下证明、凭证：
(一)农业机械所有人的身份证明；
(二)农业机械购置发票等来历证明；
(三)农业机械出厂合格证明或者进口农业机械进口凭证；
(四)法律、法规规定应当提交的其他证明、凭证。
第十一条 办理农业机械注册登记的申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的，农机监理机构应当当场受理，及时办理登记手续，并自受理之日起5日内发放登记证书、号牌、行驶证和安全技术检验合格标志；属于特殊情况的，可以延长5日发放登记证书、号牌、行驶证和安全技术检验合格标志。
农机监理机构受理或者不予受理农业机械注册登记申请的，应当出具记载有接收申请材料目录和收文日期，以及受理或者不予受理日期的书面凭证，并加盖本机关专用印章。
第十二条 申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，农机监理机构应当当场或者在5日内一次告知需要补正的全部内容；逾期不告知的，白收到申请材料之日起即为受理。
申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。申请人对已被告知需要补正申请材料的，应当自被告知之日起20日内提交全部补正的申请材料。
第十三条 未领取号牌、行驶证和安全技术检验合格标志的新购置的拖拉机，需要行驶的，拖拉机所有人应当向其住所地或者购买地的农机监理机构申领临时号牌，并按有关规定行驶。
第十四条 有下列情形之一的，农机监理机构不予办理注册登记手续：
(一)列入依法须经认证的农业机械的产品目录而未经认证的；
(二)不符合国家、自治区有关农业机械强制性安全技术标准的；
(三)属于国家明令淘汰或者报废的；
(四)法律、法规规定的其他情形。
第十五条 农业机械登记证书、号牌、行驶证丢失或者损毁，农业机械所有人申请补发的，应当向原核发的农机监理机构提交本人身份证明和申请材料。农机监理机构经与农业机械登记档案核实后，在收到申请之日起15日内补发。
第十六条 实行登记管理的农业机械应当悬挂号牌，放置检验合格标志。
号牌应当悬挂在机前、机后指定位置并保持清晰、完整，不得遮挡、污损。
拖拉机及其挂车的车身或者车厢后部应当喷涂放大的牌号，字样应当端正并保持清晰。
第十七条 实行登记管理的农业机械应当自注册登记之日起，按照下列期限进行安全技术检验：
(一)拖拉机每1年检验1次；
(二)2．2千瓦以上的耕整机每2年检验1次；
(三)其他自走式农业机械每3年检验1次。
联合收割机的安全技术检验，按照国家的有关规定执行。
经检验合格的，发给检验合格标志；未经检验或者检验不合格的，不得继续使用。
已注册登记的农业机械进行安全技术检验时，行驶证记载的登记内容与该农业机械的有关情况不符的，不予通过检验。
第十八条 农机监理机构应当根据各地实际情况，在县、乡(镇)、村就近组织农业机械安全技术检验。
拖拉机安全技术检验，应当按照国家、自治区有关农业机械安全技术检验项目、标准进行，并对检验结果承担法律责任。
第十九条 对不实行登记管理的农业机械，县级以上农机监理机构应当给予技术指导，提供便利和服务，并依法实施安全监督管理。
第二十条 实行登记管理的农业机械有下列情形之一的，应当在30日内到原注册登记的农机监理机构办理相应的转移、变更、抵押、注销等登记：
(一)所有权发生转移的；
(二)登记内容变更的；
(三)用作抵押的；
(四)报废的；
(五)法律、法规规定的其他情形。
实行登记管理的农业机械因灭失申请注销登记的，其所有人应当向原注册登记的农机监理机构提交本人身份证明，交回登记证书和行驶证。
第二十一条 实行登记管理的农业机械登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志以及驾驶证由自治区农机监理机构按照国家规定式样监制，任何单位和个人不得伪造、变造或者挪用。
第二十二条 农业机械的改装，应当经原注册登记的农机监理机构批准，并到具有相应资质的农业机械改装点进行改装。
第二十三条 设立农业机械改装点的，应当依 法向其住所地的农机监理机构提出申请，并提交以下材料：
(一)农业机械改装点(项目)设立申请表；
(二)农业机械维修技术合格证(二级以上，含本数)；
(三)相关的资信证明材料，主要包括法人证书、营业执照、法定代表人身份证复印件，个人身份证、户口簿复印件；
(四)法律、法规规定的其他书面材料。
申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，农机监理机构应当当场或者在5日内一次告知需要补正的全部内容；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
第二十四条 农机监理机构受理或者不予受理设立农业机械改装点申请的，应当出具记载有接收申请材料目录和收文日期，以及受理或者不予受理日期的书面凭证，并加盖本机关专用印章。
对申请材料不齐全、不符合法定形式，或者未自被告知之日起20日内提交全部补正申请材料的，不予受理。
第二十五条 农机监理机构应当自受理设立农业机械改装点申请之日起20日内提出初步审查意见，并将初步审查意见和全部申请材料报送自治区农机监理机构。自治区农机监理机构不得要求设立农业机械改装点申请人重复提供申请材料。
第二十六条 自治区农机监理机构应当自收到受理设立农业机械改装点申请人住所地的农机监理机构上报的初步审查意见和全部申请材料之日起20日内，作出批准或者不予批准的决定。对不予批准的，应当书面通知设立农业机械改装点申请人，并说明理由。
自治区农机监理机构不能在前款规定期限内作出决定的，经本机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知设立农业机械改装点申请人。
第二十七条 拖拉机依法实行强制报废。
已注册登记的拖拉机达到国家规定的强制报废标准的，原注册登记的农机监理机构应当在报废期满的前2个月，通知拖拉机所有人办理注销登记。拖拉机所有人逾期不办理注销登记的，原注册登记的农机监理机构应当公告该拖拉机登记证书、号牌、行驶证作废。
第二十八条 禁止驾驶拖拉机、耕整机从事客运。
驾驶拖拉机、2．2千瓦以上的耕整机从事货运的，应当遵守下列规定：
(一)载物、载人不得超过行驶证上核定的载质量、载人数；
(二)挂车、自卸车厢内不得载人；
(三)载物尺寸应当符合装载规定，禁止人、货混载。
第二十九条 拖拉机、耕整机等自走式农业机械发生故障需要牵引的，应当遵守下列规定：
(一)不得载人，不得拖带全挂挂车；
(二)宽度不得大于牵引车的宽度；
(三)制动器失效的，应当采用硬连接牵引装置。
第三章 农业机械驾驶人与操作人管理
第三十条 申请实行登记管理的农业机械驾驶证的，应当符合国家农业部门规定的驾驶条件。
申请人应当接受驾驶农业机械专业培训，并经县级以上农机监理机构考试。对考试合格的，在5日内核发驾驶证；对考试不合格的，应当书面说明理由。
第三十一条 农业机械驾驶证丢失或者损毁，农业机械驾驶人申请补发的，应当向原核发的农机监理机构提交本人身份证明和申请材料。农机监理机构经与农业机械驾驶证档案核实后，应当在收到申请之日起3日内补发。
第三十二条 拖拉机驾驶人初次申领驾驶证后的12个月为实习期。实习期内驾驶人可以按准驾机型单独驾驶，但不得申请增加准驾机型。
未取得驾驶证或者被依法吊销、暂扣驾驶证的，不得驾驶实行登记管理的农业机械。
第三十三条 拖拉机、联合收割机驾驶证实行定期审验，按照国家有关规定执行。
对2．2千瓦以上的耕整机等自走式农业机械的驾驶证，实行每6年审验1次。
未参加审验或者审验不合格的，不得继续驾驶实行登记管理的农业机械。
第三十四条 农业机械驾驶人、操作人应当遵守下列规定：
(一)驾驶实行登记管理的农业机械时，应当携带行驶证和驾驶证；
(二)不得将实行登记管理的农业机械交给未取得或者被依法吊销、暂扣驾驶证的人驾驶；
(三)不得驾驶与驾驶证上核准的准驾机型不符的农业机械；
(四)不得驾驶、操作安全设备不全或者机件失灵的农业机械；
(五)不得酒后驾驶拖拉机、联合收割机和2.2千瓦以上的耕整机等自走式农业机械；
(六)固定式农业机械操作人按照国家、自治区规定的安全操作规程进行安全操作生产；
(七)法律、法规规定的其他情形。
第三十五条 县级以上农机监理机构对等级公路以外的乡村道路行驶的拖拉机驾驶人的驾驶违法行为除给予行政处罚外，实行驾驶安全违法行为累积记分制度。累积记分制度具体实施办法由自治区人民政府制定。
第四章 法律责任
第三十六条 违反本条例第十条、第三十条规定，提供虚假证明、凭证或者检验合格标志，以欺骗、贿赂等不正当手段取得农业机械登记或者驾驶许可的，由县级以上农机监理机构收缴农业机械登记证书、号牌、行驶证、驾驶证，撤销农业机械登记或者驾驶许可；申请人在6个月内不得申请农业机械登记或者驾驶许可。
第三十七条 违反本条例第十七条第一、三款规定，驾驶未按规定参加安全技术检验或者检验不合格的农业机械的，由县级以上农机监理机构处100元以上300元以下罚款；情节严重的，可以并处暂扣15天驾驶证。
第三十八条 违反本条例第二十一条规定，伪造、变造或者使用伪造、变造的农业机械登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志以及驾驶证，或者使用其他农业机械登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志的，由县级以上农机监理机构予以收缴，暂扣该农业机械，并处200元以上500元以下罚款。
当事人提供相应的合法证明或者相应手续的，应当及时退还农业机械。
第三十九条 违反本条例第二十二条规定，驾驶未经批准，擅自改装的农业机械的，由县级以上农机监理机构处100元以上200元以下罚款。
违反本条例第二十三条第一款规定，擅自设立农业机械改装点的，由县级以上农机监理机构处2000元以上5000元以下罚款。
第四十条 违反本条例第二十七条第一款规定，明知拖拉机已达到强制报废标准，仍在等级公路以外的乡村道路行驶的，县级以上农机监理机构应当予以收缴，强制报废，并吊销驾驶人的拖拉机驾驶证。
第四十一条 违反本条例第二十八条第一款规定，驾驶拖拉机、耕整机从事客运的，由县级以上农机监理机构处500元以上1000元以下罚款，并暂扣拖拉机、耕整机至违法状态消除。
违反本条例第二十八条第二款规定，在等级公路以外的乡村道路驾驶拖拉机、2．2千瓦以上的耕整机从事货运，有下列情形之一的，由县级以上农机监理机构处100元以上300元以下罚款：
(一)载物、载人超过行驶证上核定的载质量、载人数的；
(二)挂车、自卸车厢内载人的；
(三)载物尺寸不符合装载规定或者人、货混载的。
从事货运的拖拉机、2．2千瓦以上的耕整机，超过行驶证上核定载人数，挂车、自卸车厢内载人或者人、货混载的，由县级以上农机监理机构将其暂扣至违法状态消除。
拖拉机超过核定载质量百分之三十的，由县级以上农机监理机构暂扣拖拉机至违法状态消除。
第四十二条 违反本条例第三十二条第二款规定，未取得实行登记管理的农业机械驾驶证，或者在被依法吊销、暂扣驾驶证期间，驾驶实行登记管理的农业机械的，由县级以上农机监理机构处100元以上500元以下罚款。
第四十三条 违反本条例第三十三条规定，未按规定参加驾驶证定期审验，或者审验不合格继续驾驶农业机械的，由县级以上农机监理机构处100元以上300元以下罚款；情节严重的，可以并处暂扣15天驾驶证。
第四十四条 违反本条例第十六条第一款、第三十四条第一项规定，驾驶实行登记管理的农业机械，未悬挂号牌、未放置检验合格标志，或者未携带行驶证、驾驶证的，县级以上农机监理机构可以暂扣农业机械，通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续，可以并处20元以上50元以下罚款。当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续的，应当及时退还农业机械。
违反本条例第三十四条第二项规定，将农业机械交给未取得或者被依法吊销、暂扣驾驶证的人驾驶的，由县级以上农机监理机构处100元以上300元以下罚款，可以并处吊销驾驶证。
违反本条例第三十四条第三项规定，驾驶与驾驶证上核准的准驾机型不符的农业机械的，由县级以上农机监理机构处50元以上100元以下罚款。
违反本条例第三十四条第五项规定，酒后驾驶拖拉机、联合收割机和2．2千瓦以上的耕整机等自走式农业机械在等级公路以外的乡村道路行驶的，由县级以上农机监理机构处200元以上500元以下罚款，可以并处暂扣15天驾驶证。
有醉酒后驾驶拖拉机、联合收割机和2．2千瓦以上的耕整机在等级公路以外的乡村道路行驶，一年内被处罚两次以上的，吊销驾驶证。
第四十五条 依照本条例第三十八条第一款，第四十一条第一、三、四款或者第四十四条第一款的规定被暂扣的农业机械，驾驶人或者所有人、管理人30日内没有提供被暂扣农业机械的合法证明，没有补办相应手续，或者不前来接受处理，经农机监理机构通知并经公告3个月后仍不前来接受处理的，由农机监理机构将该农业机械送交有资格的拍卖机构拍卖，所得价款上缴国库；农业机械涉及其他违法犯罪行为的，移交有关部门处理。
农机监理机构对被暂扣的农业机械应当妥善保管，不得使用。
第四十六条 当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，或者向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的农机监理机构可以采取下列措施：
(一)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；
(二)申请人民法院强制执行。
第四十七条 农机监理机构及其工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；给当事人造成损失的，应当依法承担赔偿责任：
(一)为不符合法定条件的农业机械发放登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志的；
(二)不执行处罚决定或者不按规定将依法收取的费用、收缴的罚款及没收的违法所得全部上缴国库的；
(三)违法暂扣农业机械及其行驶证、驾驶证、号牌的；
(四)使用依法暂扣的农业机械的；
(五)收取罚款不开具罚款收据或者不如实填写罚款数额的；
(六)徇私舞弊，不公正处理农业机械事故的；
(七)故意刁难，拖延办理农业机械登记手续的；
(八)其他不履行法定职责的。
第五章 附 则
第四十八条 本条例施行前由农机监理机构发放的农业机械牌证，在本条例施行后继续有效。
第四十九条 本条例自2005年7月1日起施行。
关于印发《可再生能源与新能源国际科技合作计划》的通知
关于印发《可再生能源与新能源国际科技合作计划》的通知
国务院各部委、各直属机构有关司局，各省、自治区、直辖市、副省级市科技厅（委、局）：
根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》，为充分利用全球科技资源，提高我国可再生能源与新能源的基础研究水平，解决可再生能源与新能源发展中的关键科技问题，加强我国与世界各国在可再生能源与新能源方面的国际科技合作，推进可再生能源与新能源的国际化进程，科技部、国家发改委共同制定了《可再生能源与新能源国际科技合作计划》（见附件），现印发你单位，请结合各地实际，积极推动实施。
附件：可再生能源与新能源国际科技合作计划
科学技术部 国家发展和改革委员会
二〇〇七年九月二十二日
附件：可再生能源与新能源国际科技合作计划.pdf
International Science and Technology
Cooperation Program on New and Renewable Energy 0
目录/Contents
一、背景 ............................................................................. 4
I. Background .............................................................. 5
二、宗旨 ............................................................................ 8
II. Purposes .................................................................. 9
三、原则 ........................................................................... 10
III. Principles ............................................................. 11
四、目标 .......................................................................... 12
IV. Objectives ............................................................ 13
五、优先领域 ................................................................... 14
V. Priority Areas ........................................................ 15
六、重点任务 .................................................................. 16
VI. Major Tasks ......................................................... 17
七、组织与管理 .............................................................. 20
VII. Organization and Management .......................... 21
0 可再生能源与新能源国际科技合作计划
可再生能源与新能源
国际科技合作计划
可再生能源与新能源作为清洁、可持续利用的能
源，为解决人类未来能源供应问题提供了重要的途径和
手段。为提升可再生能源与新能源在中国和全球的发展
和应用技术水平，共同应对全球气候变化，节约能源资
源，实现经济社会可持续发展，建设和谐世界，加强中
国与世界各国在可再生能源与新能源方面的国际科技合
作，特制定“可再生能源与新能源国际科技合作计划”
（以下简称“计划”）。本计划所称可再生能源与新能
源主要包括太阳能、风能、生物质能、地热能、海洋能
以及氢能、天然气水合物等。
International Science and Technology
Cooperation Program on New and Renewable Energy 0
International Science and Technology
Cooperation Program on New and
Renewable Energy
As clean and sustainable resources, new and renewable energy
presents important solutions to future energy supply. The International
Science and Technology Cooperation Program on New and
Renewable Energy (hereinafter referred to as the Program) is
introduced with an aim to:
l advance the development and application of new and renewable
energy technologies in China and around the world;
l pool efforts to tackle global climate change, save energy resources
for sustainable socio-economic development and a harmonious world;
l and promote science and technology (S&T) cooperation between
China and other countries in this regard.
In the Program , the term “new and renewable energy” mainly refers to
solar energy, wind energy, biomass energy, geothermal energy, ocean
energy, hydrogen energy, gas hydrate, and the like.
0 可再生能源与新能源国际科技合作计划
背景
一、背景
当今社会主要依赖于传统的化石能源，全球总能耗
的74%来自煤炭、石油、天然气等矿物能源。化石能源
的应用推动了社会的发展，但资源却在日益耗尽。同时
化石能源的无节制使用，造成了严重的环境污染和气候
变化问题。世界各国纷纷把发展可再生能源与新能源作
为未来能源战略的重要组成部分，截止到目前，全球有
三十多个发达国家和十几个发展中国家制定了本国的可
再生能源发展目标。
各国都清楚地认识到，能源问题是一个全球性问
题，需要国际社会的共同努力。加强国际科技合作，
大力发展可再生能源与新能源，已经成为各国增加能源
供给，促进节能降耗，保障能源安全，减少温室气体排
放，发展低碳经济，实现经济与社会可持续发展的共同
选择。《京都议定书》的正式生效和清洁发展机制的提
出，为发展可再生能源与新能源，促进这一领域的国际
International Science and Technology
Cooperation Program on New and Renewable Energy 0
Background
I. Background
The current world is heavily dependent on fossil fuels which account
for 74% of the global energy consumption in the form of coal,
petroleum, natural gas, etc. Though providing momentum to social
progress, such resources are on the verge of exhaustion and their
excessive use has given rise to severe environmental pollution and
climate change. Hence countries around the world have identified
the development of new and renewable energy as an integral part of
their future energy strategies. Up till now, over 30 developed countries
and more than 10 developing countries have set national targets to
develop renewable energy.
It is widely acknowledged that the issue of energy concerns every
country and calls for joint efforts of the international community. It is
our common choice to intensify international S&T cooperation and
vigorously develop new and renewable energy so as to enhance
energy supply, save energy and reduce consumption, safeguard
energy security, cut down greenhouse gas emissions, foster the
low-carbon economy, and ensure sustainable socio-economic
development. The enforcement of the Kyoto Protocol and the Clean
Development Mechanism (CDM) has substantially invigorated
the international cooperation on new and renewable energy. With
growing public understanding and acceptance of the United Nations
Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) , more and
more countries and international organizations will come to support
0 可再生能源与新能源国际科技合作计划
背景
合作提供了强大动力。随着人们对联合国《气候变化公
约》的深入理解和广泛接受，发展可再生能源与新能源
将会得到更多国家和国际组织的认同与支持。中国政府
为促进可再生能源与新能源的发展，出台了一系列的政
策与法规，公布实施了《可再生能源法》、《国家中长
期科学技术发展规划纲要（2006-2020年》，编制完成了
《可再生能源中长期发展规划》等，为中国发展可再生
能源与新能源提供了良好的制度环境，也为国际科技合
作创造了有利条件。
International Science and Technology
Cooperation Program on New and Renewable Energy 0
Background
the development of new and renewable energy. The Chinese
government has promulgated a series of laws and policies such as the
Law on Renewable Energy and the Outline of National Medium- and
Long-term Science and Technology Development Plan (2006-2020) ,
and formulated the Medium- and Long-Term Renewable Energy
Development Plan . Those are efforts aimed at creating a favorable
environment for tapping new energy and renewables in China and
facilitating international S&T cooperation.
0 可再生能源与新能源国际科技合作计划
宗旨
二、宗旨
通过国际科技合作向国际社会展示中国依靠科技创
新，积极发展可再生能源与新能源、减少温室气体排放和
建设资源节约型、环境友好型社会的决心，以及携手解决
世界未来能源问题的努力；通过选择国际领先和国内急需
的可再生能源与新能源科学技术开展国际科技合作，拓宽
引进先进技术的渠道，促进发达国家先进技术向发展中国
家转移以及发展中国家之间的技术转移，建立国际交流平
台，支持我国先进、实用的能源技术走向国际市场，推动
可再生能源与新能源科学技术的整体发展，促进各国先进
技术的融合；通过国际科技交流合作，积极引进可再生能
源与新能源的技术人才，提高中国可再生能源与新能源的
基础研究水平，解决可再生能源与新能源发展中的关键科
技问题；发展可再生能源与新能源产业，提高能源利用效
率，推进规模化利用程度，有效降低可再生能源与新能源
的使用成本；建立中国与世界各国政府、企业和科研机构
之间的对话、协商和沟通机制。
International Science and Technology
Cooperation Program on New and Renewable Energy 0
Purposes
II. Purposes
Through international S&T cooperation, China will demonstrate to
the international community her determination to explore new and
renewable energy, reduce greenhouse gas emissions, and build
a resource-conserving and environment-friendly society by S&T
innovation. China is also committed to joining hands with the world
in facing up to the future energy challenges. China will do her best
in the international efforts in developing world-class technologies for
new and renewable energy, and introduce technologies that meet
the urgent demand at home. The aim is to broaden channels for
technology introduction and facilitate the transfer of such technologies
from the developed to developing countries and among developing
countries as well. A platform for international exchanges is also to be
established to promote China’s advanced and appropriate energy
technologies to the global market, energize the overall S&T advances
in new and renewable energy and help create a synergy of advanced
technologies. International S&T cooperation is expected to bolster
China’s efforts to introduce technical professionals, upgrade the level
of basic research, and resolve key S&T issues in the field of new and
renewable energy. Moreover, such cooperation is to provide impetus
to the new and renewable energy industry, improve energy efficiency,
enhance large-scale use of new energies, and effectively bring down
their costs. Meanwhile, mechanisms for dialogue, consultation and
communication should be put in place to connect China with foreign
authorities, enterprises and research bodies.
10 可再生能源与新能源国际科技合作计划
原则
三、原则
合作互利共赢。结合世界各国可再生能源与新能源
的优势和特点，按照国际惯例，在科技领域广泛开展双
边和多边合作，互惠互利，合作共赢。
保护知识产权。在可再生能源与新能源的国际科技
合作中，要加强有利于科技进步和科技创新，有利于科技
成果的转化、应用和推广的先进技术的知识产权保护。
先进技术共享。在保护各自知识产权的基础上，加
强各国在可再生能源与新能源基础研究、技术研发、示
范和应用方面的交流与合作，鼓励我国先进新能源技术
进入国际交流平台，促进先进技术和科技资源共享。
集成优势资源。通过“引进来”、“走出去”和其
他新的资源组织方式，充分利用国际、国内两种资源，
提升中国可再生能源产业的技术水平和创新能力，同时
为国际新能源技术推广应用做出贡献。
开展技术创新。通过国际科技合作开展技术创新，
开发高效与环境友好的能源利用新技术，提高能源利用
的总体水平，推动能源新结构的转型与发展。
International Science and Technology
Cooperation Program on New and Renewable Energy 11
Principles
III. Principles
Mutually Beneficial and Win-Win Cooperation Bilateral and/or
multilateral S&T cooperation will be conducted in line with international norms
and by taking into account the advantages and characteristics of different
countries for the purpose of a mutually beneficial and win-win scenario.
Protection of Intellectual Property Rights The international S&T
cooperation in new and renewable energy should strengthen the
protection of intellectual property rights(IPR) of advanced technologies
that serve S&T progress and innovation, and the transformation,
application and dissemination of S&T achievements.
Sharing of Advanced Technologies On the basis that each party
protects its own IPR, exchanges and cooperation should be intensified
in the field of new and renewable energy, including basic research,
technology R&D, demonstration and application. The introduction
of China’s advanced technologies to the international exchange
platform should be encouraged and the sharing of the state-of-the-art
technologies and S&T resources should be promoted.
Integration of Strengths The “invite-in” and “go-out” endeavors,
along with other new approaches to mobilizing resources, should make
the best of resources at home and abroad to upgrade the technical level
and innovativeness of China’s renewable energy industry, and promote
the application of the world’s new energy technologies.
Technological Innovation International S&T cooperation is to
expedite technological innovation, develop new technologies that
utilize energy in an efficient and environment-friendly manner,
improve the comprehensive utilization of energy, and stimulate the
transformation towards new energy structures.
12 可再生能源与新能源国际科技合作计划
目标
四、目标
发展新的国际交流与合作模式，促进各国技术优
势互补，建立技术合作平台。在吸引国外先进技术向
中国转移的同时推动中国的先进技术走出去，加强与
发展中国家的科技合作；制定可再生能源与新能源国
际交流与合作技术指南，参与国际可再生能源与新能
源技术标准规范的制定；促进可再生能源与新能源技
术的引进、消化、吸收和再创新，与国外联合建立先
进技术应用示范项目；以企业为主体，强化产学研合
作，加快可再生能源与新能源科研成果的转化；建立
与发展一批大的示范项目，促进可再生能源与新能源
技术创新；因地制宜、多元化发展，建立可再生能源
与新能源国际科技合作基地，推进可再生能源与新能
源规模化发展；合作培养从事可再生能源与新能源研
究与开发的高层次专业人才队伍。
International Science and Technology
Cooperation Program on New and Renewable Energy 13
Objectives
IV. Objectives
Efforts should be made to develop new patterns for international
exchanges and cooperation, encourage countries to complement each
other with respective technological strengths, and set up a platform for
technological cooperation. When attracting the transfer of advanced
foreign technologies, China should also promote her advanced
technologies abroad and further the S&T ties with other developing
countries. A technical guide on the international interaction of new
and renewable energy will be formulated and China will take part in
setting the world’s technical standards. China is to do a better job in
introducing, digesting, and absorbing technologies from abroad, and
conducting re-innovation in new and renewable energy by teaming
up with foreign counterparts and running demonstration projects. It
is also important for China to identify enterprises as the major player
in the fortified industry-education-academia synergy, speed up the
transformation of research findings, initiate and advance a number
of big demonstration projects, and foster technological innovation in
new and renewable energy. In view of local conditions and diversified
developments, bases for international S&T cooperation in new
and renewable energy should be established to foster large-scale
development. Joint training will be carried out to nurture high-caliber
professionals for the R&D in the field of new and renewable energy.
14 可再生能源与新能源国际科技合作计划
优先领域
五、优先领域
重点支持以下领域的基础科学与应用技术研究。
（1）太阳能发电与太阳能建筑一体化
太阳能光热发电和光伏发电系统，薄膜太阳能电池
和其它新型太阳能电池，太阳能综合建筑，低成本、低
污染太阳能高纯硅材料生产技术，太阳能热利用技术工
业应用等。
（2）生物质燃料与生物质发电
非粮能源作物、纤维素原料乙醇、能源林业植物、生
物柴油、生物质成型燃料、生物质气化、沼气及发电等。
（3）风力发电
风能资源评估，大型高效风电机组，海上风电机组
及风电场建设等。
（4）氢能及燃料电池
制氢（太阳能、核能等）、储氢和输氢技术，新型
燃料电池与燃料电池汽车技术等。
（5）天然气水合物开发
天然气水合物勘探、开发、储运、利用技术等。
International Science and Technology
Cooperation Program on New and Renewable Energy 15
Priority Areas
V. Priority Areas
Support will be provided primarily to research on basic science and
applied technologies in the following fields:
1. Integration of Solar Power Generation and Solarpowered
Building Structures
solar thermal/photovoltaic power generation systems, thin-film PV
cells and other new types of PV cells, buildings integrated with solar
energy, low-cost and low-pollution production technology of high-purity
silicon materials, the industrial application of solar thermal technology
and so on.
2. Biomass Fuels and Biomass Power Generation
Non-food energy crops and ethanol from cellulose materials, energy
forestry, bio-diesel, biomass briquettes and biomass gasification,
biogas and power generation, and so on.
3. Wind Power Generation
Wind energy resources assessment, large high efficiency wind
turbines, offshore wind turbines and the building of wind farms.
4. Hydrogen Energy and Fuel Cells
Technologies for the production, storage and transportation of
hydrogen, and technologies for new types of fuel cells and fuel cell
automobiles.
5. Development of Gas Hydrates
Technologies for the exploration, development, storage, transportation,
and utilization of gas hydrates.
16 可再生能源与新能源国际科技合作计划
重点任务
六、重点任务
（1）开展基础研究
鼓励和支持中国研发机构与大学积极参与可再生能
源与新能源的国际合作研究与交流，开展新技术的基础
理论研究，显著增强基础科学和前沿技术研究的综合实
力，取得一批在世界上具有重大影响的科技理论成果。
（2）建立产业化示范
重点跟踪、引进和研究国际适宜低成本、规模化开发
利用可再生能源与新能源的先进技术，开展可再生能源资
源禀赋的系统评价及分布式可再生能源与新能源多能互补
系统等研发工作。可再生能源与新能源的发展是以现代制
造技术为基础的新型产业，因此要重点合作开发其装备设
计与制造技术，合作建立国际化的检测中心。
（3）面向规模应用
积极参与制定可再生能源与新能源的国际化和地区
性技术标准与规范，为新产品进入市场提前做好准备。
International Science and Technology
Cooperation Program on New and Renewable Energy 17
Major Tasks
VI. Major Tasks
1. Basic Research
Efforts should be made to encourage and support the active
participation of Chinese research institutes and universities in
international joint research and exchanges concerning new and
renewable energy, carry out basic theoretical studies on new
technologies, substantially enhance the overall capacity in basic
sciences and frontier technology studies, and accomplish a number of
S&T theoretical findings that are of high global impacts.
2. Industrial Demonstration
China is to stay focused on tracking, introducing and studying
advanced technologies that serve the cost-effective and large-scale
development and utilization of new and renewable energy, conduct
system appraisal of renewable resources endowment, and devote
R&D efforts to the distributed new and renewable energy systems
that provide multiple, mutually reinforcing forms of new energy. Given
that new and renewable energy presents a new type of industry that
is based on modern manufacturing technology, one cooperation
priority is to develop technologies for the design and manufacturing of
equipment, and set up international testing centers.
3. Scale Application
Play an active role in setting international and regional technical
standards related to new and renewable energy, and prepare for the
18 可再生能源与新能源国际科技合作计划
重点任务
交流和借鉴国外发展可再生能源与新能源的规划、政策
及管理经验，建立和完善中国的法规与管理制度。
（4）实施“走出去”战略
鼓励中国企业、研发机构和大学走出去，积极参与
国内外大型可再生能源与新能源合作项目，并在国内外
合作建立研发中心或基地，与有关国家建立可再生能源
与新能源长期合作伙伴关系，同时推动发达国家向发展
中国家及发展中国家之间的技术转移。
（5）促进国际交流和对话
建立与发展可再生能源与新能源国际科技合作对话
机制，交流在能源开发与利用方面的观点和经验，共同
探讨解决发展瓶颈的方法与策略。以论坛、研讨会、政
策对话等形式加强中国与世界各国政府、企业和科研机
构之间的对话、协商和沟通。
（6）培养高层次人才
利用合作研究项目、合作研究中心和示范工程等国
际科技合作交流平台，共同培养从事可再生能源与新能
源研发的高层次专业人才队伍。
International Science and Technology
Cooperation Program on New and Renewable Energy 19
Major Tasks
market entry of new products. Collaborate with foreign counterparts
and draw on their managerial expertise and experience in making
plans and policies for new and renewable energy, with a view to
establish and improve a Chinese regulatory and management system.
4. Pursue the “Go-out” Strategy
Efforts should be made to motivate Chinese enterprises, research
institutes and universities to go global and play active roles in big
cooperative projects in new and renewable energy, build up joint
R&D centers or bases, forge long-term cooperative partnerships with
countries concerned in this field, and stimulate technology transfer
from the developed to developing countries and among developing
countries.
5. Promote International Exchanges and Dialogues
It is important to develop dialogue mechanisms for international S&T
cooperation in new and renewable energy, in order to exchange ideas
of energy development and utilization, and pool efforts to look for
solutions to bottlenecks. Through various channels such as forums,
seminars and policy dialogues, China will be more engaged in the
dialogue, consultation and communication with foreign authorities,
enterprises and research bodies.
6. Nurture High-caliber Professionals
By taking advantage of joint research projects, joint R&D centers,
demonstration projects and other platforms for international S&T
cooperation, China aims to team up with foreign counterparts to
nurture high-caliber professionals for the R&D in the field of new and
renewable energy.
20 可再生能源与新能源国际科技合作计划
组织与管理
七、组织与管理
（1）成立计划组织机构
由国家科技部与国家发展与改革委联合协调有关
政府部门、国际组织和重要科研机构，组织实施“计
划”。成立“计划”国际科技合作指导委员会，启动国
际合作机制。
由科技部和国家发展与改革委联合组织，在全球范
围内聘请可再生能源领域的高层次专家，成立“计划”
国际科技合作专家咨询委员会，对“计划”的优先领
域、重点任务和合作方式提出咨询建议，供指导委员会
决策。
（2）设立专项资金
将安排专项资金启动“计划”，吸引外国政府和国
际组织的资金共同推动“计划”实施。同时重视吸引国
际大型能源企业以及其他企业和私营资本投入可再生能
源与新能源国际科技合作。
International Science and Technology
Cooperation Program on New and Renewable Energy 21
Organization and Management
VII. Organization and Management
1. Setting up an Organizing Agency
The implementation of the Program will be jointly organized by
the Ministry of Science and Technology (MOST) and the National
Development and Reform Commission (NDRC) of China, and carried
out by government agencies, international organizations and major
research institutes. A Steering Committee on International S&T
Cooperation will be established for the Program to initiate international
endeavors. MOST and NDRC will extend worldwide invitations to
high-level experts on new and renewable energy in a bid to establish
an Expert Consultation Committee on International S&T Cooperation
to provide the Steering Committee with suggestions on priority fields,
major tasks, and cooperation patterns of the Program.
2. Special Funds
Special funds will be arranged for the launch of the Program with
a view to attracting financial input from foreign governments and
international organizations for the implementation of the Program.
Equal attention will be given to soliciting private capital and investment
from the business sector, especially the international energy giants,
for the purpose of stimulating international S&T cooperation in the
field of new and renewable energy.
