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广东省人民政府


广东省水路运输管理实施办法
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第一章　总则
第一条　根据《中华人民共和国水路运输管理条例》（以下简称《条例》）和交通部《水路运输管理条例实施细则》（以下简称《细则》）的规定，结合我省实际情况，制定本实施办法。
第二条　本办法适用于在我省沿海、江河、湖泊、水库等通航水域从事水路运输和水路运输服务业务的单位和个人。
第三条　在中国注册登记的外资企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业（以下简称“三资企业”），在我省经营水路运输，必须经中华人民共和国交通部审批。
第四条　水路运输在国家计划指导下，实行地区、行业、部门多家经营的方针。鼓励正当竞争，保护合法经营。
第五条　省、市、县（含县级市，下同）交通厅、局（委）是各级人民政府主管辖区内水路运输的行政职能部门。
省交通厅和水运较发达的中心城市交通主管部门下设航务管理局（处），负责辖区内的水路运输行业管理、安全监督和船舶检验工作。县以下航务管理机构的设置，由当地人民政府决定。

第二章　营运审批
第六条　设立水路运输企业和水路运输服务企业，必须具备《细则》第九条规定的条件。
第七条　申请设立水路运输企业和要求事水路营业性运输的单位和个人，按下列规定办理手续：
（一）申请筹建水路运输企业或订造、购置船舶从事营业性运输，应向所在地的交通主管部门或其授权的航务（运）主管部门（以下统称交通主管部门）提出申请，填报《水路运输企业（船舶）筹建申请书》（附表一）。经营省际货物运输的，应同时抄报航线到达地的省交通主管部门
；经营旅客运输的，应同时抄报航线到达地的交通主管部门（从事省际运输的，抄报对方省交通主管部门；从事省内跨市运输的，抄报对方市交通主管部门；从事县际运输的，抄报对方县交通主管部门）。逐级审核签署意见后，报规定的审批机关审批（抄报单位应于接到申请书的次日起十
日内向审批机关提出书面意见）。
经审批机关批准后方可筹建企业、订造和购置船舶，具备开业条件后，应再向原审批机关报送《水路运输企业（船舶）开业申请书》（附表二）。
（二）水路运输企业以外的单位（以下简称单位），需将现有船舶投入营业性运输的，应向所在地交通主管部门申请，报送《水路运输企业（船舶）开业申请书》，经逐级审核签署意见后，报规定的审批机关审批。
（三）渔业船舶需从事社会运输，承运其他部门货物的，应按本条第（二）项规定办理开业申请手续。
（四）个体、联户船舶从事营业性运输，凭乡（镇）以上人民政府的证明，向当地交通主管部门申请，填报《水路运输企业（船舶）开业申请书》，经逐级审核签署意见后，报规定的审批机关审批。
（五）军队（武警）船舶从事营业性客货运输或利用回空船参加营业性运输，应持军以上单位的证明，按本条第（二）项规定办理开业申请手续。
（六）“三资企业”需在我省水域内经营水路运输，应向省交通厅报送《“三资企业”经营国内水路运输申请书》（附表三），由省交通厅转报交通部审批。
第八条　对申请设立水路运输企业或从事营业性水路运输的审批权限：经营省际海运的，由省航务管理局审核，报交通部审批；经营西江干流跨省运输的，由省航务管理局转报珠江航务管理局审批；经营省内跨市运输的，由省航务管理局审批；经营市内运输的，由市交通主管部门审批
；经营县内运输的，由县交通主管部门审批。
个体、联户船舶经营省际、省内跨市运输的，由省航务管理局审批；经营市、县内运输的，按前款规定办理。
外省船舶在我省境内（含由我省境内口岸至港澳）营运的，必须经省交通厅及其授权的航务管理局批准。
第九条　各级交通主管部门应根据申请企业、单位和个人的管理水平、运输能力、客贷源条件，以及本地总运力和总运量的平衡情况，审批其经营范围。
审批机关应于接到《水路运输企业（船舶）筹建申请书》的次日起三十日内给予批复；接到《水路运输企业（船舶）开业申请书》的次日起十五日内，对符合条件的给予批准，发给《水路运输许可证》（附表四）；对不符合条件的不予批准并给予答复。
第十条　对水路运输行业管理影响较大的非营业性船舶运输的审批办法，由省交通厅会同有关部门另行制定，报省政府批准后执行。
第十一条　申请设立水路运输服务企业，应填报《水路运输服务企业开业申请书》（附表五），报所在地县以上交通主管部门审批。审批机关应于接到申请书的次日起三十日内，对符合条件的予以批准，发给《水路运输服务许可证》（附表六）；对不予批准的应给予答复。
第十二条　取得运输许可证或运输服务许可证的企业、单位和个人，须持许可证向所在地工商行政管理机关办理登记，领取营业执照，并到税务部门办理税务登记后，方可开业。
第十三条　水路运输企业、单位和个人领取营业执照后，应持营业执照向原签发运输许可证的机关，按照拥有船舶的艘数，领取单船长期或临时的《船舶营业运输证》（附表七） 第十四条　各级交通主部门，应将其批准开业的企业、单位和个人的运输船舶及增减情况，每半年汇总
一次（附表八），逐级上报。
第十五条　水路运输企业、单位和个人需增加运力或变更经营范围，应向所在地交通主管部门填报《水路运输新增运力、变更经营范围申请书》（附表九），经逐级签署意见后，呈报第八条规定的审批机关审批。审批机关应于接到申请书的次日起三十天内给予批复，并凭批准文件办理
船舶检验、入户手续和领取《船舶营业运输证》。
减少运力，应报原审批机关备案。
第十六条　水路运输企业、单位和个人以及水路运输服务企业要求停业，应向原审批机关和工商行政管理机关办理注销手续。要求转户时，原户主应按停业办理，新户主应重新办理审批和注册登记手续。

第三章　营运管理
第十七条　经营水路营业性旅客运输的企业、单位和个人，必须使用符合客船规范的船舶。
“客船”是指载客超过十二人的船舶，不论其是否装货均视同“客船”．
第十八条　经营水路营业性旅客运输的企业、单位和个人，应按核定的航线和停靠港（站、点）从事运输。如需取消航线、减少班次或改变停靠港（站、点），必须经原审批机关批准。从批准之日起一个月后方可取消或变更，并由沿线各客运站、点发布公告。
第十九条　水路运输计划，分指令性运输计划和指导性运输计划，实行分级综合平衡和市场调节相结合的原则。
（一）防洪、抢险、救灾、军需品运输以及需要进行综合平衡的重点物资（包括甘蔗、食糖、粮食、煤炭、化肥、矿石等）、外贸进出口物资、联运物资的跨市运输计划，由省航务管理局负责组织综合平衡。
（二）指令性物资、需要综合平衡的重点物资、外贸进出口物资、联运物资的市内运输计划，由市交通主管部门负责组织平衡。
第二十条　对综合平衡下达的运输计划，承运方（负责承运的企业、船舶和负责装卸的港埠企业）和托运方必须根据《水路贷物运输合同实施细则》及有关规定，签订货物运输合同，共同保证完成。
第十一条　经综合平衡确定的运输计划以外的物资，水路运输企业、单位和个人，可以在批准的经营范围内自行组织承运。任何企业、单位和个人均不得以任何方式实行地区或部门封锁、垄断货源。
第二十二条　从事营业性运输的个体、联户船舶，必须按照国家规定办理船舶保险；从事旅客运输的，应办理旅客意外伤害强制险；从事货物运输的，还要积极投保承运货物运输险。
第二十三条　海、河民用港口应按港口管理规定和计划安排，向所有营运船舶开放，提供港埠设施和业务服务。各营运企业、单位、船舶和港埠企业之间，可根据自愿原则，按照有关规定签订业务代理合同。
第二十四条　各种经济成份的水路运输企业的社会分工原则如下：
（一）专业（全民所有制和集体所有制）交通水运企业，主要承担国家和省下达的指令性运输物资及主要海、江、河、湖干线的客、货运输。
（二）外贸、物资、商业等系统的水路运输企业和船队，主要承担本统的物资运输任务，运力有余时，经当地交通主管部门安排，可承担部分社会运输任务。
（三）个体、联户船舶主要承担当地农副产品和农村生产建设及生活物资的运输。有条件的，经批准也可参加干线贷物运输。
第二十五条　水路运输企业、单位和个人，必须按照交通部和省交通厅根据物价管理有关规定制定的运价和费率计收运杂费用。
各级交通主管部门可根据本地的实际需要和价格管理权限，制订最高限价和最低保护价。
水路运输服务企业的服务收费标准，由市交通主管部门会同物价部门按照价格管理的有关规定制定。
第二十六条　水路运输企业、单位和个人以及水路运输服务企业，应按照国家规定缴纳税金、规费（船舶港务费、停泊费、航道养护费）和运输管理费。
从事非营业性运输的单位和个人，应按国家规定缴纳规费。
　规费和运输管理费的计征办法，在交通部会同国务院有关主管部门统一制定前，暂按省现行规定执行。
第二十七条　依法经营水路运输业务的企业、单位和个人，其合法权益受国家法律保护，任何单位和个人不得向其非法滥收、重收和摊派各项费用。
第二十八条　水路运输企业、单位和个人计收客、货运输费以及水路运输服务企业计收服务费用所使用的票据的印刷、发放、管理和使用办法，由省交通厅会同省税务局制定。
第二十九条　水路运输企业必须按隶属关系向当地交通主管部门和统计部门报送客、货运输统计表。
石油、煤炭、冶金、商业（含粮食）、供销、外贸、林业、电力、化工、水产、建材部门以及其他运输单位，必须按规定向当地交通主管部门和统计部门报送委度、年度营业性和非营业性客货运输统计表（附表十）。
从事营业性运输的个人，必须按规定向当地交通主管部门报送季度、年度营业性客、货运输统计表（副表十一）。
各级交通主管部门应督促上述单位和个人及时填报运输统计报表，并逐级汇总上报。

第四章　港澳线运输
第三十条　要求经营港澳线的水路运输企业（船舶公司）和航行港澳线的运输船舶（包括从事运输的渔船、工程船），由企业（公司）提出申请，逐级上报县、市交通主管部门审核。载重量千吨以下的船舶，报省交通厅审批；载重量千吨以上和“三资企业”的船舶，由省交通厅转报交
通部审批。
新建（购置）航行港澳线的运输船，须报省交通厅审批。　报批手续和附送资料按省政府有关规定办理。
第三十一条　经批准航行港澳线的船舶，由省交通厅发给《船舶营业运输证》（附表十二）。经营单位凭批准文件到广州港务监督办理《国际海员证》（集体企业向所在地公安部门办理《来往港澳通行证》），向当地航政（港监）部门办理船舶国籍证书，到省边防局办理《航行港澳船
舶证明书》后，方可航行。
第三十二条　经批准航行港澳线的船舶，连续三个月不去港澳运输的（修船期除外），当地航政（港监）部门可收回船舶国籍证书，报经省交通厅审查批准，收回其《船舶营业运输证》，停止其航行港澳线。
第三十三条　航行港澳线的水路运输企业（船舶公司），应在当年7月15日前和次年1月15日前向省交通厅报告参加港澳运输的实际船舶数、载重吨位数以及完成的客、货运输量数，同时抄报当地交通主管部门。

第五章　检查与处罚
第三十四条　各级交通主管部门及航管人员要加强对水路运输的监督、检查。检查时应持有检查证，佩戴标志。各水路运输企业、单位和个人以及水路运输服务企业应接受检查，出示有关证件，如实答复查问情况。
第三十五条　违反《条例》、《细则》及本办法有下列行为之一的，由各级交通主管部门给予处分：
（一）无水路运输许可证、运输服务许可证和营业执照，擅自设立水路运输企业、水路运输服务企业或擅自从事营业性运输的，应责令其停止营业，并由工商行政管理机关按照《工商企业登记管理条例》规定处理；
（二）有营业执照，但未在限期内补办水路运输许可证、单船营业运输证或运输服务许可证的，应责令其停止营业，并限期补办审批手续；
（三）有营业执照和运输许可证，但无有效般舶或船员职务证书的，交由航务管理部门按规定处理；
（四）哄抬运价，超出规定费率收取服务费用或违反其他价格管理规定的，按国家有关价格管理规定处理；
（五）违反运输票据管理规定或无票运输的，视情节轻重，按当航次营业收入的百分之十至百分之五十给予罚款；
（六）不按规定缴纳规费和运输管理费的，除责令其补交外，并按规定处以罚款；
（七）垄断货源、强行代办服务的，视情节轻重，给予警告，限期整顿或停业；
（八）超越经营范围的，视情节轻重，给予警告或处以当航次营业收入百分之十至百分之三十的罚款；
（九）不服从管理，不填报运输统计报表的，视情节轻重，给予批评警告，或责令其停业整顿；
（十）扰乱水路运输秩序，伪造、涂改、转借船舶营业运输证的，收缴其船舶营业运输证及其非法收入，责令其停业整顿。
罚没款项按财政主管部门的规定处理。
第三十六条　当事人对处分不服的，可在收到处分决定书次日起十五天内向上级交通主管部门提出申诉；对上级交通主管部门复核确定的罚款、停业处分不服的，可在接到复核处理决定书之日起十五天内向人民法院起诉。当事人期满不起诉又不履行处理决定的，交通主管部门可申请人
民法院强制执行。
第三十七条　违反《条例》、《细则》及本办法规定，应当受治安管理处罚的，由公安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章　附则
第三十八条　《条例》施行前已开业的水路运输企业、水路运输服务企业和从事营业性运输的其他单位和个人，应当按规定申请补办审批手续。对不具备开业条件的，交通主管部门应当责令其停业或限期整顿；整顿无效的，由工商行政管理机关吊销其营业执照。
补办手续的办法由省交通厅另行规定。
第三十九条　本办法所列的附表，由各级交通主管部门按《细则》规定的格式印制。
签发《水路运输许可证》、《船舶营运输证》、《水路运输服务许可证》，可收回工本费。
第四十条　本办法由省交通厅负责解释。
第四十一条　本办法自颁布之日起施行。附表（略）



1988年10月15日
劳动者在工作时间非工作场地摔伤应认定为工伤

四川精济律师事务所 何宁湘律师


　　[ 问题的由来 ]
　　在劳动政策调控劳动关系、职工劳动福利待遇的状态下，长期以来对于劳动福利待遇中的工伤事故认定与处理，坚持了在工作岗位上受伤的要求，最早的工伤待遇法规是1951年2月26日政务院发布1953年1月2日修正的《劳动保险条例》。对于一些情形下的事故认定与处理是依据1963年1月24日(63)中劳薪字17号《劳动部工资局关于职工因工伤亡或非因工伤亡如何划分的问题》，一般都采取了当时的政策、人事关系下的从宽处理。而后实行了“两个工作”（即在工作时间、在工作场所）原则来认定工伤。
　　《劳动法》公布实施后，对于劳动关系处理进入了劳动法律关系的法制轨道，对于职工工伤认定与处理的法规政策也相应出台。除了劳动部1996年8月发布的《企业职工工伤保险试行办法》外，最能体现“两个工作”以外的最著名的劳动政策工伤认定文件要数1997年12月22日劳办发〔1997〕115号《劳动部办公厅对的复函》，该文规定“凡是职工在上下班必经路线途中遭受非本人主要责任的交通事故后负伤、致残或者死亡的，无论该职工及其用人单位是否参加工伤保险，该职工都应认定为工伤，并享受有关的工伤待遇。”充分体现了对劳动者合法权益保护与我国法律公平性。
　　2003年4月日公布了《工伤保险条例》，《工伤保险条例》除了规定了工伤认定的条件、工伤亡赔付标准较之前的福利待遇有较大提高外，更重要的是条例使工伤赔付由以前的企业支付，转到由社保机构支付的社会保障体系之中。这一重要转变从本质上讲，是将劳动工伤福利待遇完全纳入了劳动法律关系制度轨道上，对工伤认定条件进一步明确具体，同时认定的要求也将趋于严格，大幅度削弱了认定过程的人情代替规定的状况。但《工伤保险条例》增加一个“工作”成了“三工作（即在工作时间和工作场所内，因工作原因）”，这样原有的问题解决了，而新的问题也随之出现。今年有一四川省省级局局人事干部来电话咨询，说该局下属一个事业单位的一名职工在工作值班，当天下雨，该职工中午去职工食堂打午饭，由于地滑摔伤。问该职工是否应认定为工伤。这一案例引出两个新问题：
　　1、劳动者在工作时间非工作场地摔伤能否认定为工伤？
　　2、事业单位工作人员出现工伤是否应适用《劳动法》的相关规定？


　　[ 最高人民法院公报案例-何文良诉成都市武侯区劳动局工伤认定行政行为案（摘要） ]　　来源：《最高人民法院公报》2004年第9期　　
　　原告：何文良，男，70岁，农民，住四川省盐亭县五龙乡。
　　被告：四川省成都市武侯区劳动和社会保障局。
　　法定代表人：陈昌华，该局局长。
　　第三人：成都四通印制电路板厂。
　　住所地：四川省成都市武侯区簇桥乡。
　　成都市武侯区劳动和社会保障局(以下简称武侯区劳动局)于2002年10月23日以成武劳函[2002]23号《企业职工伤亡性质认定书》认定何文良之子何龙章的伤亡性质不是工伤。何文良不服，向成都市劳动局申请复议，成都市劳动局于2002年12月11日作出成劳社行复决[2002]12号《行政复议决定书》，维持武侯区劳动局对何龙章伤亡性质认定。何文良仍不服武侯区劳动局的行政复议决定，于2003年1月9日向四川省成都市武侯区人民法院提起行政诉讼。
　　原告诉称：何龙章生前系成都四通印制电路板厂工人。2002年9月24日下午的上班期间，何龙章被发现摔倒在车间旁的厕所内不省人事，经送往医院急救无效死亡。死亡原因为重型颅脑损伤，呼吸循环衰竭。因厂方未及时足额支付治疗费及其他相关费用，也未提起伤亡性质认定，我于2002年10月8日向武侯区劳动局申请对何龙章伤亡性质认定，武侯区劳动局认定何龙章不是工伤所依据的事实不清，回避了厂方的厕所潮湿，有重大安全隐患的事实。死者明显是被厕所内的积水滑倒而致颅脑损伤，且应与工作有关；请求撤销被告对何龙章作出的伤亡性质认定。
　　被告辩称：我局受理原告申请后，即派人到成都四通印制电路板厂进行了调查，因为何龙章是上班铃声响后未进车间而先到厕所小便，在厕所里不慎摔伤，经送往医院抢救无效后死亡。故认定何龙章上厕所与从事的本职工作无关，不属于工伤。原告称厕所存在不安全隐患，没有证据证实。
　　被告提供的法规依据有：
　　1．劳动部1996年8月发布的(企业职工工伤保险试行办法)。
　　2．四川省劳动厅于1989年印发的《关于划分因工与非因工伤亡界限的暂行规定》。
　　3．四川省劳动和社会保障厅2002年10月9日《关于职工伤残性质认定问题的复函》。
　　第三人辩称：我厂的厕所从未发生过有人滑倒的情况，被告对何龙章伤亡性质的认定是正确的。

　　成都市武侯区人民法院认为：
　　何龙章作为第三人四通印制电路板厂的职工，已与四通印制电路板厂建立了事实上的劳动关系。何文良是何龙章之父，在认为被告的具体行政行为侵犯其子依法获得工伤保险赔偿待遇的合法权益时，有权提起行政诉讼。被告武侯区劳动局是主管劳动与社会保障的行政机关，具有对辖区内的职工伤亡性质认定的行政职权。武侯区劳动局在举证期限内没有提供向何文良送达成劳社行复决[2002]12号《行政复议决定书》的证据，亦未就何文良的起诉期限提出异议，根据行政诉讼举证责任的相关规定，武侯区劳动局对此负有举证义务，应承担举证不能的不利后果，故视为何文良是在收到《行政复议决定书》的十五日内提起行政诉讼，符合起诉条件。
　　本案中原、被告双方争议的主要焦点是：武侯区劳动局认定何龙章在“上厕所”中因摔伤致死与其本职工作无关有无法律依据。
　　《中华人民共和国劳动法》(以下简称劳动法)第三条规定，劳动者享有“获得劳动安全卫生保护”的权利，“上厕所”是人的自然生理现象，任何用工单位或个人都应当为劳动者提供必要的劳动卫生条件，维护劳动者的基本权利。“上厕所”虽然是个人的生理现象，与劳动者的工作内容无关，但这是人的必要的、合理的生理需要，与劳动者的正常工作密不可分，被告片面地认为“上厕所”是个人生理需要的私事，与劳动者的本职工作无关，故作出认定何龙章不是工伤的具体行政行为，与劳动法保护劳动者合法权利的基本原则相悖，也有悖于社会常理；根据《企业职工工伤保险试行办法》第九条规定，“职工由于下列情形之一造成负伤、致残、死亡的不应认定为工伤：(一)犯罪或违法；(二)自杀或自残；(三)斗殴；(四)酗酒；(五)蓄意违章；(六)法律、法规规定的其他情形”，其中列举的不应当认定为工伤的情形均是职工因自己的过错致伤、致残、死亡的，由于本案中没有证据证明何龙章受伤是因自己的过错所致，因而不属于不应认定为工伤的情形。根据武侯区劳动局提供的四川省劳动厅《关于划分因工与非因工伤亡界限的暂行规定》第二条“确定比照因工伤亡的原则为职工发生与生产、工作有一定关系的意外伤亡”的规定，即使是“在上下班时间、在上下班必经路线途中，发生属于非本人主要责任的交通事故或其他无法抗拒的意外事故致残，完全丧失劳动能力或死亡的”，都应当确定为比照因工伤亡，而何龙章则是在上班时间在工作区域内发生的非本人过错的伤亡，不认定为工伤与上述法规、规定的本意不符，也没有相应的法律、法规依据。因此，武侯区劳动局根据何文良的申请对何龙章受伤死亡作出不予认定为因工负伤的行政行为没有法律、法规依据。关于原、被告对何龙章是否是因用工单位的厕所存在不安全因素摔伤致死的争议，因对本案不产生实际影响，故对此不作认定。
　　综上，被告武侯区劳动局在《企业职工伤亡性质认定书》中对何龙章的伤亡性质认定为不是因工负伤不符合法律规定，所适用法规、规章不当，应予撤销。因武侯区劳动局为主管劳动与社会保障的行政机关，负有对其所辖区域内职工伤亡性质予以认定的行政管理职权，故被诉行政行为被撤销以后，应当根据当事人的申请，依法行使职权重新作出行政行为。原告何文良的诉讼请求，符合《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，应予以支持。
　　据此，成都市武侯区人民法院依照《中华人民共和国劳动法》第三条、《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第(二)项之规定，于2003年5月16日判决：
　　一、撤销成都市武侯区劳动与社会保障局成武劳函[2002]23号《企业职工伤亡性质认定书》；
　　二、成都市武侯区劳动和社会保障局根据何龙章近亲属的申请对何龙章死亡是否属于工伤重新认定。

　　一审宣判后，四通印制电路板厂不服，向四川省成都市中级人民法院提出上诉。
　　四通印制电路板厂的主要理由是：何龙章上厕所发生意外摔伤致死是与工作无直接关系的私事，事发时何龙章虽然是在工作时间和工作区域内，但并不是在完成本职工作任务中发生的意外摔伤，不应认定为因工负伤。劳动部关于“在上下班的规定时间和必经路线上，发生无本人责任或本人主要责任的道路交通机动车事故的”规定，属法规专项规定的特例，不应任意扩大解释。一审法院据此推论认为“上厕所”摔伤属工伤，没有法律依据。
　　何文良对原审判决无异议。
　　武侯区劳动局二审辩称：何龙章在事发地摔伤，并非在厂方安排的本职工作岗位上，也不属于完成本职工作任务中发生的因公所致的伤亡，且事发地并不存在安全隐患，应是偶然发生的意外事故，该情形不符合劳动部和四川省劳动厅关于认定工伤的规定。原审判决中以“上厕所”是个人必要的、合理的生理需要，与劳动者的正常工作密不可分这一自然现象来认定工伤，缺乏法律依据。

　　成都市中级人民法院经审理，确认一审查明的事实。
　　成都市中级人民法院认为：劳动者享有获得劳动安全卫生保护的权利，是劳动法规定的基本原则，任何用工单位或个人都应当为劳动者提供必要的劳动卫生条件，维护劳动者的基本权利。劳动者在日常工作中“上厕所”是其必要的、合理的生理需求，与劳动者的正常工作密不可分，应当受到法律的保护。被告作出的行政认定未体现劳动法中保护劳动者合法权益的基本原则，属适用法律、法规错误。上诉人的上诉理由不能成立，一审判决撤销成武劳函[2002]23号伤亡性质认定，责令成都市武侯区劳动局对何龙章死亡性质重新认定正确。
　　据此，成都市中级人民法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第(一)项规定，于2003年9月17日判决：
　　驳回上诉，维持原判。
　　本判决为终审判决。

　　【评析】
　　1、该案成都两级人民法院创造性的做出“劳动者在日常工作中“上厕所”是其必要的、合理的生理需求，与劳动者的正常工作密不可分，应当受到法律的保护。”的判例。