印发《广州市有线广播电视设施保护规定》的通知
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印发《广州市有线广播电视设施保护规定》的通知
广东省广州市人民政府
印发《广州市有线广播电视设施保护规定》的通知
广州市人民政府
通知
各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
现将《广州市有线广播电视设施保护规定》印发给你们，请遵照执行。
广州市有线广播电视设施保护规定
第一条 为保护本市有线广播电视系统网络设施的安全，确保有线广播电视节目播放质量，维护有线电视用户的合法权益，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称的有线广播电视设施是指有线广播电视系统使用的光缆、同轴电缆、光端机设备、微波设备、放大器、分支分配器、供电器、接收天线、卫星地面接收站、钢绞线、吊线、塔、杆、接地防雷设备及附属设施，前端机房、播控机房、演播室、摄像、录像、录音转播设
备及附属设施，以及涉及有线广播电视的供电、通讯和交通设备及附属设施。
第三条 本市行政区域内的单位和个人，均应遵守本规定。
第四条 广州市广播电视局是本市行政区域内市属有线广播电视设施保护的行政主管部门，负责本规定的组织实施。
公安、工商、建设、规划、城管、供电、交通等行政管理部门，按照各自职责协同实施。
第五条 有线广播电视设施是国家财产，受法律保护，任何单位或个人不得侵占和破坏。
第六条 任何单位和个人对损害、破坏、盗窃或危害有线广播电视设施的行为，都有权制止或向有关部门举报。市广播电视行政管理部门对举报的有功者将给予表扬和奖励。
第七条 建设单位因建设工程需要或有关单位和个人确需移动、调整、搬迁和拆除有线广播电视设施的，应先向市有线广播电视台提出书面申请，经批准同意后，方可进行，并承担拆迁费用。
第八条 因建设施工损坏有线广播电视设施的，要及时向市有线广播电视台或市广播电视行政管理部门报告，同时采取补救或保护措施，并应承担赔偿责任。对不报告也不采取补救或保护措施的，视同破坏有线广播电视设施行为论处。
第九条 市有线电视用户每月应按规定缴交用于网络维修与保护的维护管理费和用于网络建设的有线电视安装费，逾期不缴交者，每逾期1天，按应缴费额的2％缴纳滞纳金，逾期30天仍不缴交的，可停止服务。
第十条 禁止下列危及有线广播电视设施的安全或损害其工作效能的行为：
（一）私自移动天线、卫星地面接收站、塔、杆、吊线、挂钩、接地防雷设备及其附属设施的；
（二）擅自拆除、切断、损毁、移动网络传输线路和有关供电设施的；
（三）擅自移动和调整光接收机、放大器、供电器的；
（四）窃取有线广播电视信号的；
（五）擅自移动、调整、安装分支分配器和用户终端盒的；
（六）向光缆、同轴电缆、光端机设备、微波设备、放大器、供电器、分支分配器、天线、卫星地面接收站及其附属设施投掷物品或射击，造成损害的；
（七）向网络传输线路、天线和卫星地面接收站及其附属设备施放干扰信号的；
（八）在距天线、卫星地面接收站、馈线等设施的500米范围内点火烧荒的；
（九）故意损毁、破坏用于有线广播电视播出、采访和抢修活动的通讯、交通设施的。
第十一条 对违反本规定第十条规定的，除承担赔偿责任外，由市广播电视行政管理部门按下列规定处罚：
（一）违反（四）、（五）项规定的，处300元以上，2000元以下罚款；
（二）违反（七）、（八）、（九）项规定的，处2000元以上，20000元以下的罚款；
（三）违反（一）、（二）、（三）、（六）项规定的，处3000元以上，30000元以下罚款。
广播电视行政管理部门进行罚款时使用财政部门统一印制的罚款收据。罚款按规定上缴国库。
第十二条 当事人对广播电视行政管理部门的行政处罚决定不服的，可在收到处罚决定书之日起15日内，向处罚部门的上级主管部门或同级人民政府申请复议，也可直接向当地人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议，不提起诉讼又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的单位向人
民法院申请执行。
第十三条 对盗窃、破坏有线广播电视设施或冒充收费单位向有线广播电视用户骗取钱财，以及阻挠、刁难、围攻、殴打执法人员或广播电视工作人员执行公务，需要给予治安处罚的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》的规定予以处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任
。
第十四条 本规定自发布之日起施行。
1996年2月28日
大连市人民政府办公厅印发关于对大连市行政审批服务中心行政事业性收费实行票款分离管理规定的通知
辽宁省大连市人民政府
大连市人民政府办公厅印发关于对大连市行政审批服务中心行政事业性收费实行票款分离管理规定的通知
各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
经市政府同意，现将《关于对大连市行政审批服务中心行政事业性收费实行票款分离管理的规定》，印发给你们，请遵照执行。
大连市人民政府办公厅
二○○二年七月三日
关于对大连市行政审批服务中心行政事业性收费实行票款分离管理的规定
第一条为加强大连市行政审批服务中心服务窗口的建设，规范审批项目中行政事业性收费（含政府性基金，下同）行为，进一步简化办事程序，提高办事效率，根据国务院《关于加强预算外资金管理的决定》（国发〔1996〕29号）和《大连市行政事业性收费、政府性基金实行票款分离和罚没收入实行罚缴分离暂行办法》（大政发〔2000〕65号）的规定，制定本规定。
第二条在市行政审批服务中心（以下简称“中心”）内设立服务窗口、有行政事业性收费项目的市政府职能部门(以下简称收费部门)，均应按照本规定实行“票款分离”。
第三条收费部门在“中心”内收取行政事业性收费的项目及标准，必须符合国家和省、市政府的规定，并经市财政、物价部门核准。
第四条大连市行政事业性收费属国家财政性资金，应纳入市财政统一征收管理。
市财政局在“中心”内设立收费窗口，负责“中心”内行政事业性收费的征收管理工作，并按规定对进入“中心”的收费部门及收费项目分别编制单位代码和收费项目代码。
第五条收费部门受理审批项目涉及收费项目时，应按照市财政局公布的单位代码和收费项目代码，开具《行政事业性收费缴款书》（以下简称《缴款书》），并详细填写相关事项，加盖收费部门（或窗口）印鉴后交缴款人。
缴款人持《缴款书》在规定期限内到“中心”财政收费窗口缴费。
第六条市财政局收费窗口按《缴款书》上填写的收费项目、收费标准及收费金额费后，开具《大连市行政审批服务中心行政事业性收费专用收据》，并将收据的“缴款凭证”和“报销凭证”一并付给缴款人。同时，按收费部门及收费项目及时记帐，并于每月初与各收费部门核对其上个月的收入数。
第七条缴款人应持市财政局收费窗口开具的“缴款凭证”到原受理窗口办理相关业务。
第八条收费部门在收到“缴款凭证”后，在与其开具的《缴款书》留存联核对无误后，尽快办结相关业务。同时，凭“缴款凭证”记备查帐，定期与财政收费窗口对帐。
第九条缴款人因特殊情况需要减免收费资金的，应向收费部门提出申请，填写《收费减免申请表》并提供相关资料报收费部门，收费部门签署意见后连同申请书及相关资料一起报送市财政局审批（法律有特殊规定的除外）。市财政局应按减免规定及时做出批复，减免额度较大的须报市政府审批。
第十条市财政局收费窗口应建立审核、收款、记帐岗位职责制，规范管理制度，提高工作效率，做好服务。
第十一条收费部门应建立收费管理岗位职责制，并将经市财政局、物价局审核同意在“中心”收取的行政事业性收费项目、标准、范围以及缴费程序公示。未经公示的各项收费，单位和个人有权拒绝缴纳。
第十二条收费部门在“中心”内收取的行政事业性收费，必须依照本规定由缴纳人到“中心”内市财政局收费窗口缴费，不得在审批窗口直接收费或在“中心”外收费。
第十三条违反本规定，由市财政局依照《预算法》和《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》等有关法律、法规予以处罚。
第十四条本规定自公布之日起施行。
共青团中央组织部关于印发《十省、区颁发团员证工作座谈会纪要》的通知
共青团中央组织部
共青团中央组织部关于印发《十省、区颁发团员证工作座谈会纪要》的通知
（一九九一年七月二十三日）
共青团各省、自治区、直辖市委组织部：
现将《十省、区颁发团员证工作座谈会纪要》印发你们。有关省级团委组织部，要按照《纪要》提出的要求，切实做好本单位边远贫困地区颁发团员证工作。对于缓期实行团员证制度的农牧区基层单位，要按照《纪要》规定的条件和程序，认真划定，并在规定的时间内报团中央组织部备案。
十省、区颁发团员证工作座谈会纪要
一九九一年七月五日至七日，团中央组织部在内蒙古协峰市召开了"十省、区颁发团员证工作座谈会"。内蒙古、广西、四川、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆十省、区团委组织部和部分边远贫困地区颁发团员证试点县团委负责同志参加了会议。会议总结交流了边远贫困地区颁发团员证工作情况和经验，分析了存在的困难和问题，从实际出发，讨论制订了在团十三大前基本完成边远贫困地区颁发团员证工作的具体措施。团中央组织部部长姜大明且会讲了话。
会议认为，在贯彻团十二大决议实行团员证制度工作中，一些边远贫困地区团组织，把实行团员证制度作为团的建设与改革的一项重要任务，在自然环境和经济条件比较困难的情况下，千方百计，克服困难，狠抓落实，较好地完成了集中颁证阶段工作任务，有的省、区的颁证面达到百分之九十五以上。去年以来，一些边远省、区团组织，结合团员教育评议活动开展颁证工作，取得显著成效。这些工作对于确保团员证制度在全团的顺利实行起到了积极的促进作用。目前，全团已有百分之九十以上的基层团组织完成了颁证工作，有五千多万团员已领了团员证。
会议对边远贫困地区下一步实行团员证制度工作提出了意见。会议指出，去年团的全国组织工作会议提出，到团的十三大前要在全团范围内建立起以团员证为媒介的新的团员管理制度，这是全团实行团员证制度的总目标。鉴于边远贫困地区经济文化发展与其它地区的差异，根据团十二大关于实行团员证制度的决议的有关精神，边远贫困地区下一步实行团员证制度工作将分三个层次进行：
第一，已经完成颁发团员证工作任务的地区和单位，要及时把工作重点转到建立和巩固团员证管理制度上来。[这些地区团的领导机关和基层团组织，要依据团中央颁发的《团员证管理暂行条例》的规定，制定本地区、本单位团员证管理实施细则，并认真执行。要以年度团籍注册为核心，以严密团员管理为重点，发挥团员证的基本功能，努力建立起新的团员管理机制。
第二，基本具备颁证条件但尚未颁证的地区和单位，要克服困难，创造条件，抓紧进行颁证工作。边远贫困地区面积较大的省、区团委组织部，要把做好边远贫困地区的颁证工作，作为团十三大前基层建设的一项重要任务，切实加强领导。在工作安排上，要把颁证工作与党的中心工作和团的自身建设的主要任务结合起来进行。当前，要抓住有利机，结合各地开展的农村社会主义教育、以党支部为核心的村级组织建设、基层团组织"双合格"建设和团员轮训开展颁证工作，确保颁证工作任务的落实，边远贫困地区的颁证工作，要认真执行团中央组织部在前一段提出的关于颁证工种的各项具体要求，不能草率从事，要从各地的实际出发，以取得好的工作成效为最终目的，防止走过场。边远贫困地区颁证工所需各项经费，主要靠当地团组织开动脑筋，，因地制宜，多形式，多渠道地筹集解决。团中央将对这些地区的颁证工作给予一定的资助。各有关省和地、州、盟团委应采取相应措施，帮助边远贫困地区团组织解决工作中的实际困难。
第三，少数尚不具备颁证条件的单位，经过认真划定后，在团十三大前可缓期颁证。
1．缓期颁证的范围限于边远贫困的农牧区。
2．缓期颁证以乡、镇团委为单位。
3．符合下列情况之一的可划定为缓期颁斑点单位；（1）地广人稀，交通极为有便；（2）经济发展十分落后，群众的温问题尚未解决；（3）基本上全民信教，团组织长期松散瘫痪。
4．划定缓期颁证单位程序：（1）由团县委调查摸底写出报告；（2）由地、州、盟团委汇总审核；（3）由省政府级团委批准，报团中央组织部备案。省级团委报团中央组织部的报告，应注明缓期颁证乡镇团委数和缓期颁证团员的准确数字。上报时间为一九九一年十二月三十一日前。
会议还讨论了团中央对边远贫困地区颁证工作的资助问题。由中国青少年读物发行总公司向边远贫困地区团组织无偿提供六十万本团员证，一万册《团员证管理手册》。另向内蒙古、西藏、新疆三个少数民族自治区各提供一万元，用于制作两种对照文版的团员证，此次资助共计二十五万元。会议要求以上各项资助应用于省级以上的贫困县，原则上不允许向基层团组织和团员收取费用。
