河南省查处不正当价格行为和牟取暴利实施办法
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河南省查处不正当价格行为和牟取暴利实施办法
河南省人民政府
河南省查处不正当价格行为和牟取暴利实施办法
河南省人民政府
通知
第一条 为了维护市场价格秩序，制止不正当价格行为和牟取暴利行为，保护消费者和生产经营者权益，根据《河南省制止不正当价格行为和牟取暴利条例》（以下简称《条例》），制定本办法。
第二条 县级以上各级价格管理部门是制止不正当价格行为和牟取暴利行为的主管部门，其价格监督检查机构具体负责查处不正当价格行为和牟取暴利行为。
第三条 工商行政管理、技术监督、审计、财政、税务、公安等部门，应当依法在各自职责范围内，配合价格管理部门制止不正当价格行为和牟取暴利行为。
第四条 查处不正当价格行为和牟取暴利行为，必须有法必依，执行必严，违法必究；做到事实清楚，证据确凿，定性准确，适用法律、法规、规章正确，并且严格依照国家价格监督检查程序办理。
价格检查人员执行公务时，必须有两人或者两人以上，并主动出示检查证件。
第五条 对生产经营者的不正当价格行为和牟取暴利行为，任何单位和个人都有权监督，并可向当地价格管理部门及其价格监督检查机构投拆或举报。
价格管理部门及其价格监督检查机构应当公布举报和投拆电话号码，并在方便消费者的场所设置举报箱。
价格监督检查机构应当对举报有功者给予表彰或奖励，并为其保密。
第六条 对符合下列条件之一的举报和投拆，价格监督检查机构应当及时予以查处，并告知举报或投拆人：
（一）举报或投诉人举报和投诉内容属于价格监督检查机构监督检查范围的；
（二）举报或投诉人提供有被举报者具体经营场所和商品销售及价格等有关票据的；
（三）销售价格和收费标准超出规定上浮幅度的；
（四）其他依法应该予以查处的。
第七条 价格监督检查机构在监督检查不正当价格行为和牟取暴利行为时，可以依法行使下列职权：
（一）按照规定的程序对被检查的生产经营者、利害关系人、证明人进行调查、询问；
（二）检查、复制有关帐册、单据、凭证、文件以及其他有关资料；
（三）被检查的生产经营者不能提供、拒绝提供、提供虚假有关价格资料的，根据价格管理部门调查核实的结果，对被检查的生产经营者的价格行为进行认定。
第八条 生产经营者有《条例》第八条规定行为之一的，属于不正当价格行为。
有《条例》第八条第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）项行为之一，并且其非法所得在5000元以上20000元以下的，或者因其行为给消费者造成重大损失的，属于情节严重的不正当价格行为。
有《条例》第八条行为之一，且抗拒检查，拒不提供有关资料的，或者非法所得在20000元以上的，属于情节特别严重的不正当价格行为。
第九条 生产经营者违反《条例》第九条规定，或者违反省人民政府批准、省价格管理部门发布的制止有关行业牟取暴利实施办法的规定，属于牟取暴利行为。
生产经营者经营某种商品或提供某种服务的价格、差价率、利润率分别超过同一地区、同一时间、同一档次、同种商品，或服务平均市场价格水平、平均差价率、平均利润率规定上浮幅度的百分之五十至一倍，或牟取暴利金额在5000元以上20000元以下的，属于情节严重的牟
取暴利行为。
商品或服务的价格、差价率、利润率分别超过同一地区、同一时间、同一档次、同种商品或服务市场平均价格水平、平均差价率、平均利润率规定上浮幅度一倍以上，或牟取暴利金额在20000元以上，以及为掩盖牟取暴利拒不提供或提供虚假票据，转移商品、资金的，属情节特别
严重的牟取暴利行为。
第十条 有《条例》第八条所列不正当价格行为之一，但无非法所得的，由价格监督检查机构予以警告，可并处500元以上5000元以下的罚款；情节严重的，处5000元以上20000元以下的罚款；情节特别严重的，处20000元以上50000元以下的罚款。有违法所
得的，由价格监督检查机构责令退还违法所得，不能退还的予以没收。可并处500以上5000元以下的罚款；情节严重的，处5000元以上20000元以下的罚款；情节特别严重的，处20000元以上50000元以下的罚款。
不按规定明码标价的，按国家和省有关规定处罚。
第十一条 违反《条例》第九条规定牟取暴利的，由价格监督检查机构责令退还违法所得，不能退还的予以没收，可并处1000元以上10000元以下的罚款；情节严重的，处10000元以上50000元以下的罚款；情节特别严重的，处50000元以上100000元以下
的罚款。
第十二条 对有不正当价格行为和牟取暴利行为的单位直接责任人或主管人员，由价格监督检查机构视情节轻重处以100元以上1000元以下的罚款。
第十三条 对有本办法第八条第三款、第九条第三款所列情形之一的，并在一年内连续两次以上受到同一性质问题从重处罚的，除按规定处罚外，价格管理部门可责令限期停业整顿，并由价格监督检查机构监督执行；逾期未整顿的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
第十四条 对拒不缴纳罚没款的，价格监督检查机构可变卖其财物抵缴罚没款；对逾期缴纳罚没款的，自被处罚者收到处罚通知之日起满15日后，按日加收3‰的滞纳金。
被处罚的单位直接责任人或主管人员逾期不缴罚款的，可通知其所在单位从其本人工资中扣缴。
第十五条 价格监督检查人员依法执行公务，生产经营者应当予以协助，不得拒绝、阻碍。
拒绝、阻碍价格监督检查人员依法执行公务的，由公安机关依照治安管理处罚条例的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 价格监督检查人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权或包庇、纵容价格违法行为的，依照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在收到处罚决定之日起15日内，向上一级价格监督检查机构申请复议，上一级价格监督检查机构应当在收到复议申请之日起30日内做出复议决定。复议期间，原处罚决定不停止执行。当事人对复议决定不服的，可以在收到复议决定书
之日起15日内，向人民法院起诉。
第十八条 当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行，或依法强制执行。
第十九条 职工价格监督组织和其他群众义务价格监督组织，在价格监督检查机构委托的权限内，有权依照《条例》及有关规定，查处不正当价格行为和牟取暴利行为。
第二十条 本办法执行中的具体问题由省物价局负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
1995年9月15日
四川省人民政府关于贯彻执行《中华人民共和国房产税暂行条例》和《中华人民共和国车船使用税暂行条例》有关问题的通知
四川省人民政府
四川省人民政府关于贯彻执行《中华人民共和国房产税暂行条例》和《中华人民共和国车船使用税暂行条例》有关问题的通知
四川省人民政府
国务院国发[1986]90号《关于发布<中华人民共和国房产税暂行条例>和<中华人民共和国车船使用税暂行条例>的通知》已经印发各地。现将贯彻执行中的有关问题通知如下，请一并贯彻执行。
一、《中华人民共和国房产税暂行条例》部分
（一）《条例》第一条所指城市、县城、建制镇，均不包括农村；工矿区需要开征房产税的，由县 （市、区）人民政府报请市、州人民政府、地区行政公署确定。
（二）根据《条例》第三条的规定，房产税暂依照房产原值一次减除百分之三十后的余值计算缴纳。
（三）《条例》第五条第一、二、三款所指“自用的房产”，包括办公用房、公务用房和生活用房，不包括出租房屋和生产经营用房。
（四）根据《条例》第六条的规定，纳税人缴纳房产税确有困难，需要定期减征免征的，授权县 （市、区）人民政府审批。
（五）根据《条例》第七条的规定，房产税原则上于当年五月、十一月分两次缴纳。具体纳税期限，由县一级税务机关确定。
二、《中华人民共和国车船使用税暂行条例部分》
（一）根据《条例》第二条的规定，车辆的适用税额，依照本通知所附的《车辆税额表》计算。
（二）除《条例》第三条规定的免税车船外，对下列车船免征或者减征车船使用税： 1、用于农业生产的拖拉机免税； 2、专门从事运输业务的拖拉机，按其所挂的拖车的净吨位，依照载货汽车适用税减半征税； 3、市内公共汽车、电车，暂免征车船使用税三年。但出租汽车应
照章征税。 4、残疾人使用的专用车免税。
（三）根据《条例》第四条的规定，缴纳车船使用税确有困难，需要定期减征或免征的，授权县 （市、区）人民政府审批。
（四）根据《条例》第五条的规定，对个人自有自用的自行车和其他非营业用的非机动车船以及对非专搞运输的摩托车，暂缓征收车船使用税。
（五）根据《条例》第六条的规定，车船使用税全年一次缴纳。具体纳税期限，由县一级税务机关确定。
三、本通知从一九八六年十月一日起施行。
一九八六年应征的房产税和车船使用
税，按年税额的四分一计算。
房产税和车船使用税的征收，涉及面广，税源分散，收入零星。今年的征收工作还面临文件下达迟，开征的时间紧迫等困难。为此，各级政府要加强领导，支持税务机关依法征税。同时，要广泛做好宣传工作，并张贴布告，以利施行。本通知所附《关于征收房产税的布告》 （样张）?
汀豆赜谡魇粘荡褂盟暗牟几妗?（样张），由县 （市、区）人民政府在开征前印刷公布。
征收房产税和车船使用税工作中有关具体问题，授权省税务局解释处理。
附件：一、车辆税额表
二、征收房产税布告 （样张）
三、征收车船税布告 （样张）
附件一：
车 辆 税 额 表
──┬──────────┬──────┬────┬───
类别│ 项目 │ 计税标准 │每年税额│备 注
──┼─┬────────┼──────┼────┼───
机 │乘│ 十五座以下 │ 每 辆 │100元│
│人│────────┼──────┼────┼───
│汽│十六座至三十五座│ 每 辆 │150元│
│车│────────┼──────┼────┼───
│ │ 三十六座以上 │ 每 辆 │200元│
动 ├─┴────────┼──────┼────┼───
│ 载 货 汽 车 │按净吨位每吨│ 30元 │
├─┬────────┼──────┼────┼───
│摩│二轮摩托车 │ 每 辆 │ 30元 │
车 │托│────────┼──────┼────┼───
│车│三轮摩托车 │ 每 辆 │ 50元 │
──┼─┴────────┼──────┼────┼───
非 │ 兽 力 驾 驶 车 │ 每 辆 │ 10元 │
机 ├──────────┼──────┼────┼───
动 │ 人 力 驾 驶 车 │ 每 辆 │ 5元 │
车 ├──────────┼──────┼────┼───
│ 自 行 车 │ 每 辆 │ 2元 │
──┴──────────┴──────┴────┴───
附件二：
××县人民政府关于征收
房产税的布告 （样张）
为了加强对房屋的管理，提高房屋的使用效益，控制固定资产的投资规模，配合房产政策的改革，国务院决定征收房产税。现根据《中华人民共和国房产税暂行条例》和四川省人民政府关于贯彻执行《中华人民共和国房产税暂行条例》的通知，布告如
下：
一、房产税在城市、县城、建制镇和工矿区征收。
二、房产税由产权所有人缴纳。主权属于全民所有的，由经营管理的单位缴纳。产权出典的，由承典人缴纳。产权所有人、承典人不在房产所在地的，或者产权未确定及租典纠纷未解决的，由房产代管人或者使用人缴纳。
三、房产税暂依照房产原值一次减除百分之三十后的余值计算缴纳。房产出租的，以房产租金收入为房产税的计税依据。 四、房产税的税率，依照房产余值计算缴纳的，税率为百分之一点二；依照房产租金收入计算缴纳的，税率为百分之十二。
五、下列房产免纳房产税：
（一）国家机关、人民团体、军队自用的房产；
（二）由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产；
（三）宗教寺庙、公园、名胜古迹的自用房产；
（四）个人所有非营业用的房产。
六、房产税按年征收。由纳税人于当年五月、十一月份分两次向房产所在地的税务机关缴纳。
七、凡应当缴纳房产税的单位和个人，均应自布告之日起，将现有房屋的座落地点、数量、面积、用途和房屋的原值、租金收入等情况，据实向房屋座落所在地税务机关办理一次性税务申报登记。今后如有产权转移；房产原值或租金收入变化等情况，应在变化之日起十五日内向税务机
关申报。
八、凡缴纳房产税的单位和个人，都应当依照税法规定及时缴纳税款，不得隐瞒少报，不得拖欠不交。税务机关对逾期未缴抗税的，除责令补缴应纳的税款外，可根据情节轻重加罚所偷、抗税款五倍以下的罚款；对偷税的直接责任人和支持偷税行为者，可处以一千元以下的罚款；对抗
税者可处以五万元以下的罚款，对抗税的直接责任人和支持抗税者可处以一千元以下的罚款。对违反税收法规构成犯罪的，由税务机关提请司法机关追究刑事责任。
九、各镇人民政府和各区公所要加强领导，支持税务机关依法征税。税务机关和税务人员要广泛宣传税收政策法规，主动取得各有关方面的支持配合，把房产税征管工作做好。
十、本布告从一九八六年十月一日起执行。
××县人民政府
一九八六 月 日
附件三：
××县人民政府关于征收车船
使用税的布告 （样张）
为了加强对车船的管理和使用，国务院决定征收车船使用税，现根据《中华人民共和国车船使用税暂行条例》和四川省人民政府关于贯彻执行《中华人民共和国车船使用税暂行条例》的通知，布告如下：
一、凡在中华人民共和国境内拥有并使用车船的单位和个人，都应当依法缴纳车船使用税。
二、车船使用税分别按以下适用税额计算缴纳：
（一）机动船按净吨位计征。一百五十吨以下的，每吨年税额一元二角；一百五十一吨至五百吨的，每吨年税额一元六角；五百零一吨到一千五百吨的，每吨年税额二元二角；一千五百吨至三千吨的，每吨年税额为三元二角；三千零一吨至一万吨的，每吨年税额四元二角；一万零一吨
以上的，每吨年税额五元。
（二）非机动船按载重吨位计征。十吨以下的，每吨年税额六角；十一吨至五十吨的，每吨年税额八角；五十一吨至一百五十吨的，每吨年税额一元；一百五十一吨至三百吨的，每吨年税额一元二角；三百零一吨以上的，每吨年税额一元四角。
（三）机动车。乘人汽车十五座以下的，每辆年税额一百元；十六座至三十五座的，每辆年税额一百五十元；三十六座以上的，每辆年税额二百元。载货汽车按净吨位计征，每吨年税额三十元。
（四）非机动车。兽力车每辆年税额十元；人力车每辆年税额五元；自行车每辆年税额二元。
三、下列车船免征或者减征车船使用税：
（一）国家机关、人民团体、军队自用的车船；
（二）由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的车船；
（三）载重量不超过一吨的渔船；
（四）专供上下客货及存货用的趸船、浮桥用船；
（五）各种消防车船、洒水车、囚车、警车、防疫车、救护车船、垃圾车船、港作车船、工程船；
（六）按有关规定缴纳船舶吨位税的船；
（七）用于农业生产的拖拉机；
（八）残疾人使用的专用车；
（九）个人自有自用的自行车和其他非营业用的非机动车船以及对非专搞运输的摩托车；
（十）市内公共汽车、电车暂免征税三年 （出租汽车照章征税）；
（十一）专门从事运输业务的拖拉机，按所挂拖车的净吨位，依照载货汽车每吨适用税额减半 （即十五元）征收。
五、车船使用税按年征收，由纳税人向年在税务机关一次缴纳。
六、凡应当缴纳车船使用税的单位和个人，均应自布告之日起，将现有车船数量、种类、吨位等情况，据实向税务机关办理一次性纳税申报登记。今后如果发生产权转移、新购或报车船，以及改变车船用途等情况，应在变化之日起十五日内向税务机关申报。
七、凡缴纳车船使用税的单位和个人，都应当依照税法规定及时缴纳税款，不得隐瞒少报，不得拖欠不交。税务机关对逾期未缴纳税款的，应当按日加收应纳税款千分之五的滞纳金；对偷税、抗税的，除责令补缴应纳的税款外，可以根据情节轻重加罚所偷、抗税款五倍以下的罚款；对
偷税的直接责任人和支持偷税行为者可处以一千元以下的罚款，对抗税者可处以五万元以下的罚款，对抗税的直接责任人和支持抗税者，可处以一千元以下的罚款。对违反税收法规构成犯罪的，由税务机关提请司法机关追究刑事责任。
八、各乡、镇人民政府和各区公所要加强领导，支持税务机关依法征税。税务机关和税务人员要广泛宣传税收政策法规，主动取得各有关方面的支持配合，把车船使用税征管工作做好。
九、本布告从一九八六年十月一日起执行。
××县人民政府
一九八六年 月 日
1986年10月16日
关于公布第二批国家水利风景区的通知
水利部
关于公布第二批国家水利风景区的通知
水综合[2002]402号
部直属各单位，各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局：
经水利部水利风景区评审委员会讨论通过，决定批准黄河三门峡大坝风景区等37个单位（景区）为“国家水利风景区”（名单附后），现予以公布。
搞好水利风景区建设，是加强水资源统一管理，充分发挥水利工程综合效益的重要措施，是推动水管单位体制改革不断深化和保证水资源可持续利用战略有效实施的一项重要工作。各级水行政主管部门要切实贯彻落实水利部党组治水新思路，加大对水利风景区建设的扶持力度，指导、帮助水管单位妥善处理水利工程安全运行、水环境和风景资源保护等问题，以现代水利理念，做好水利风景区建设、开发和管理工作，为建设秀美山川，实现人与自然和谐相处做出新贡献。
附：第二批国家水利风景区名单
二00二年九月十五日
附件：
第二批国家水利风景区名单
（37家）
（排名按行政区划）
黄河水利委员会 黄河三门峡大坝风景区
河南黄河花园口风景区
北 京 市 北京市青龙峡旅游度假村
河 北 省 河北省秦皇岛桃林口景区
山 西 省 汾河二库风景区
汾源水利风景区
辽 宁 省 大伙房水库风景区
本溪关门山风景区
吉 林 省 吉林省新立湖水利风景区
集安市鸭绿江国境旅游区
江 苏 省 徐州市云龙湖风景区
瓜洲古渡风景区
浙 江 省 湖州太湖旅游度假区
安吉县天赋旅游区
慈溪市杭州湾海滨游乐园
福 建 省 仙游县九鲤湖风景区
山 东 省 东营天鹅湖公园
河 南 省 云台山水利风景名胜区
昭平湖风景名胜区
焦作市群英湖风景名胜区
湖 北 省 湖北省漳河风景名胜区
湖 南 省 张家界溇江风景区
湖南水府水利风景区
广西壮族自治区 广西百色市澄碧河水利风景区
广西北海市洪潮江水利风景区
广西南宁大王滩水利风景区
海 南 省 松涛水库风景区
云 南 省 珠江源风景区
泸西县五者温泉风景区
贵 州 省 岑巩龙鳌河水利风景区
三岔河水利风景区
舞阳湖水利风景区
杜鹃湖风景区
四 川 省 仙海风景区
陕 西 省 锦阳湖生态园
汉中石门水利风景区
甘 肃 省 金塔县鸳鸯池水利风景区
