青岛市散装水泥管理办法
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青岛市散装水泥管理办法
山东省青岛市人民政府
青岛市散装水泥管理办法
青岛市人民政府
第一条 为推进散装水泥的发展，防止环境污染，提高社会效益和经济效益，根据国家、省有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事水泥生产、销售、运输、使用和管理的单位和个人均应当遵守本办法。
第三条 青岛市和各县级市（区）经济（工交）委员会（或当地县级人民政府确定的部门）负责其管辖范围内的散装水泥管理工作，具体工作由其所属的散装水泥管理机构负责。
各县级市（区）散装水泥管理机构业务上受市管理机构的指导。
第四条 各级散装水泥管理机构的主要职责是：
（一）贯彻执行发展散装水泥的法规、规章和政策；
（二）编制本地区散装水泥发展规划和年度计划，并组织实施；
（三）依法收取、管理和使用扶持散装水泥推广费（以下简称扶散费）；
（四）负责散装水泥工作的信息交流、宣传教育，组织推广应用发展散装水泥新技术、新工艺、新设备；
（五）协调解决发展散装水泥工作中出现的问题。
第五条 新建、改建、扩建水泥生产项目，其可行性研究报告，应当经当地散装水泥管理机构审核同意。
第六条 水泥生产企业，应当具备自动吸尘、计量准确、配套齐全的散装水泥发放、运输设施。现有水泥生产企业发放散装水泥的能力应当达到其生产能力的70％以上。新建、改建、扩建的水泥生产企业（含生产线）发放散装水泥能力应当达到100％，未达到要求的，有关部门不
予批准建设。
建设工程施工企业必须具备散装水泥加工使用设施、设备方可参加本市大中型建设工程项目投标。
第七条 水泥使用量在500吨以上的建设工程（包括基本建设工程、技术改造工程），散装水泥使用率应当达到70％以上，其他工程散装水泥使用率应当达到60％。
以水泥为主要生产原料的混凝土搅拌站和建筑构件生产企业，其散装水泥使用率应当达到100％。
第八条 水泥生产企业销售袋装水泥，按每吨3元的标准缴纳扶散费；出口的袋装水泥，免缴扶散费。
水泥使用单位达不到散装水泥使用率的，每使用一吨袋装水泥，缴纳扶散费20元。因工程建设须使用特种水泥的，经散装水泥管理机构核准，其使用的袋装特种水泥，免缴扶散费。
销售和使用散装水泥免征扶散费。
第九条 县级以上水泥生产企业应当缴纳的扶散费由市散装水泥管理机构征收，乡镇水泥生产企业应当缴纳的扶散费由当地散装水泥管理机构收取。上述收缴费用的60％，由各级散装水泥管理机构投放于上缴费用的水泥生产企业，专款用于企业散装水泥设施建设，由各级散装水泥管
理机构监督使用。
第十条 建设单位应当在办理开工报告前，向工程项目所在地散装水泥管理机构按水泥计划用量每吨20元预缴扶散费。施工单位包工包料的，扶散费由施工单位缴纳。工程开工后，达到散装水泥使用率的，由散装水泥管理机构将扶散费予以退还；未达到规定的散装水泥使用率，其不
足部分的扶散费不予退还。不按规定预缴扶散费的，建设部门不予批准开工报告。
第十一条 扶散费作为预算外资金管理，在同级财政专户储存。各级散装水泥管理机构应当严格财务管理，实行独立核算，严格遵守财务及预算外资金管理的规定。任何单位和个人不得以任何理由截留、摊派和挪用扶散费。
第十二条 扶散费主要用于：
（一）水泥生产企业和建设单位建设、购置散装水泥设施；
（二）研制开发散装水泥新技术、新工艺、新设备；
（三）发展散装水泥的宣传、培训和信息交流；
（四）奖励在提高散装水泥使用率和发展散装水泥工作中做出显著成绩的单位和个人；
（五）管理经费开支。
第十三条 对以扶散费形成的设施、设备应当按照国家对国有资产管理的有关规定进行管理和监督检查，防止国有资产流失。
第十四条 市散装水泥管理机构对县级市（区）散装水泥管理机构、散装水泥管理机构对水泥生产、使用企业收缴、管理、使用扶散费情况应当定期进行检查，并接受财政、物价、审计等有关部门的监督。对不按规定管理和使用的，按照国务院关于违反财政法规处罚的规定处理。
对拒不缴纳扶散费的，由散装水泥管理机构责令限期补缴。
第十五条 各级散装水泥管理机构应当按规定到物价部门领取收费许可证，使用财政部门专用票据。
第十六条 本办法具体执行中的问题，由青岛市经济委员会负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。青岛市人民政府1992年5月26日发布的《关于贯彻〈山东省发展散装水泥的若干规定〉有关问题的通知》同时废止。
1996年12月4日
国家工商行政管理局、监察部、国家技术监督局、机械电子部、商业部关于禁止倒卖废、旧彩色电视机的通知
国家工商行政管理局 监察部 国家技术监督局等
国家工商行政管理局、监察部、国家技术监督局、机械电子部、商业部关于禁止倒卖废、旧彩色电视机的通知
工商检字（1989）第355号
各省、自治区、直辖市工商行政管理局、监察厅（局）、技术监督局、机械电子厅（局、公司）、商业厅
（局）：
近几年来，一些企业和个人从广东等地倒卖废、旧彩电牟取非法收入的行为十分猖獗。这些倒卖的废、旧
彩电，有的长期使用过，影像不清；有的严重损坏，无使用价值。还有的以黑白电视机假冒彩色电视机，甚至
用空壳木箱冒充彩色电视机。这种行为，严重扰乱了社会经济秩序，损害了消费者的利益，引起了广大群众的
强烈不满，必须坚决制止。现通知如下：
一、严格禁止倒卖废、旧彩电。倒卖废、旧彩电的，一律按投机倒把行为论处；倒卖进口废、旧彩电的，
一律没收，并追究当事人责任。为倒卖废、旧彩电的单位和个人提供帐号及作案工具牟取非法利益的，没收非
法所得，并处两万元以下罚款。
二、任何经营单位不得到广东、福建、海南三省采购废、旧彩电，违反者分别情况予以没收和罚款。
三、旧彩电由国营商业部门所属的信托商店在当地经营，其他单位和个人一律不得经营和转手买卖。
四、查获没收的走私的和倒卖的废、旧彩电，有使用价值的，由物价部门作价交由国营商业信托商店收购
。无使用价值的可就地拆毁，零部件可使用的作修理配件使用；已销到消费者手中的，由经销单位负责退货或
补偿损失。
五、凡在广东、福建、海南三省购买个人自用旧彩电进入内地的，个人一次不得超过一台，民航、铁路、
公路运输部门凭个人购机销货发票办理运输手续。
六、违反上述规定，需要对国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的企业事业单位负责人给予政
纪处分的，各级监察机关要积极配合，认真查处。
湖南省饲料管理办法
湖南省人民政府
湖南省人民政府令
（第４６号）
《湖南省饲料管理办法》已经１９９５年６月７日省人民政府第７０次常务会议通过，现予发布施行。
省长 杨正午
一九九五年七月二十八日
湖南省饲料管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强饲料管理，提高饲料产品质量，保障养殖业的发展和人民身体健康，维护生产经营者和消费者的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本省境内从事饲料生产、经营、贮运、监督检验、进出口等活动的单位和个人。凡不作为商品出售的饲料及其加工场所，不属本办法管理范围。
饲料药物添加剂的管理，按照国务院《兽药管理条例》的规定执行。
第三条 本办法所称饲料，包括饲料工业原料和配合饲料、混合饲料、浓缩饲料、添加剂预混料、复合预混料、精料补充料等饲料工业产品。
第四条 省计划委员会是本省饲料工业的行业主管部门，省饲料工业管理办公室负责日常管理工作。地区行政公署和州、市、县人民政府指定的饲料工业管理部门，负责本行政区域内的饲料工业管理工作。
第二章 饲料生产
第五条 开办饲料生产企业必须符合下列条件：
（一）具备与生产饲料相适应的厂房、设备和技术；
（二）具有产品质量检验手段或者有委托的代检单位；
（三）具有与生产规模相适应的管理、技术人员；
（四）符合环境保护的标准。
第六条 开办饲料生产企业，应当按照基本建设程序办理有关审批手续，到工商行政管理部门办理工商登记，并报当地饲料工业管理机构备案。
第七条 新开发饲料添加剂产品在试产前，应当先报省饲料工业管理办公室进行特殊技术条件审查、新开办饲料添加剂、添加剂预混料生产企业在立项审批前，应先报省饲料工业管理办公室进行特殊技术、工艺条件审查。
经批准的饲料生产企业，试产期不得超过６个月；试产期届满，达到产品质量标准的，应当按照国家有关规定申请办理生产许可证。
第八条 饲料生产企业必须按照产品质量标准组织生产，实行原料检查、产品检验、生产记录和产品留样观察制度。留样观察时间不得少于４个月。
第九条 饲料生产企业不得使用未经国家批准使用的添加剂生产饲料。
第三章 饲料经营
第十条 经营饲料的单位或者个人，应当持有工商行政管理部门核发的营业执照，具有保证饲料质量、卫生标准的贮存条件和设施。
第十一条 经营饲料的单位或者个人销售的饲料必须符合饲料标签标准，不得销售无饲料标签或者与饲料标签不相符的饲料，不得销售过期、污染、变质的饲料或者未经检疫、质量检验的进口饲料，不得销售掺杂掺假或者以假充真、以次充好的饲料。
第十二条 经营饲料添加剂的单位或者个人不得销售未经国家批准使用的饲料添加剂。
第四章 包装、标记和广告
第十三条 饲料产品的包装必须符合保证饲料产品质量和卫生、安全的要求，便于贮存、运输和使用。
第十四条 饲料产品出厂必须具有产品合格证、标签和产品说明书。标签的内容应当符合《国家标准ＧＢ１０６４８－９３饲料标签》的规定。包括产品名称、产品成分分析保证值及原料组成、净重、生产年月日、保质期、厂名及厂址、执行标准的代号；加药产品应当在产品名称后标明“加药”字样，并标明药物化学名称、准确含量及注意事项。产品说明书的内容应当包括产品名称、饲用对象、使用方法及注意事项。
第十五条 对饲料产品进行产品宣传，必须按照《中华人民共和国广告法》的规定办理有关手续，广告内容必须真实。未经批准生产的饲料产品不得进行广告宣传。
第五章 质量监督与检验
第十六条 饲料生产企业生产饲料必须执行国家、行业或者地方的有关饲料质量标准，没有上述标准的，应当制定饲料质量企业标准。
饲料生产企业制定的饲料质量标准，必须按照本办法第六条、第七条规定的权限报经饲料工业管理机构审核，并报技术监督部门备案。
第十七条 对饲料质量实行监督检验制度。县级以上技术监督部门或者其授权的饲料检验机构，按照法律、法规的规定，对饲料进行抽查检验。生产、经营饲料的单位和个人应当予以配合。
第十八条 饲料产品质量必须经过企业自行检验，凡不符合质量标准的一律不得出厂。
企业质量检验员、化验员应当经过培训、考核合格，持证上岗。
第六章 进出口管理
第十九条 进口的饲料产品，必须标明产品的组成成份；进口饲料添加剂和饲料产品中含有未经国家批准进口的饲料添加剂，必须取得国家主管部门签发的登记许可证。
出口饲料产品，按照国家有关规定办理。
第二十条 进、出口饲料的检疫和质量检验，按照《中华人民共和国进出口商品检验法》和国家有关规定办理；未经检疫和质量检验的饲料不得进、出口。
第二十一条 申请引进饲料加工设备和技术，必须经省饲料工业管理办公室审查后，按照国家规定的审批程序办理进口手续。
第七章 奖励与处罚
第二十二条 对执行本办法、取得较大社会效益和经济效益的单位或者个人，由人民政府或者有关主管部门给予表彰、奖励。
第二十三条 有下列行为之一的，由饲料工业行业主管部门责令其停止违法行为，限期改正，并由工商行政管理、技术监督等部门依照有关法律、法规的规定予以处罚：
（一）销售不符合质量标准的饲料的；
（二）销售无饲料标签或者与饲料标签不相符的饲料的；
（三）销售过期、污染、变质的饲料或者未经检疫、质量检验的进口饲料的；
（四）销售掺杂掺假或者以假充真、以次充好的饲料的；
（五）使用未经国家批准使用的饲料添加剂生产饲料或者销售未经国家批准使用的饲料添加剂的；
（六）对未经批准生产的饲料产品进行广告宣传的。
第二十四条 当事人对行政处罚不服的，可以依照法律、法规的规定申请行政复议或者直接向人民法院起诉。
第八章 附则
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
