大连市关于早婚、早育、非婚生育的处罚规定
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大连市关于早婚、早育、非婚生育的处罚规定
辽宁省大连市人民政府
大连市关于早婚、早育、非婚生育的处罚规定
大连市人民政府
第一条 为加强婚姻登记和计划生育管理，制止早婚、早育和非婚生育，根据《中华人民共和国婚姻法》、国务院批准的《婚姻登记管理条例》、《辽宁省计划生育条例》及有关规定，制定本规定。
第二条 本规定所称早婚是指男女双方或一方未达到法定婚龄以夫妻名义同居或骗取婚姻登记的；早育是指女二十周岁零九个月以下生育的；非婚生育是指未依法确立夫妻关系而生育的。
第三条 凡在大连市行政区域内的机关、团体、企业（含外商投资企业和私营企业）、事业单位、其他组织和中国公民，均适用本规定。
第四条 市及县（市）区民政、计划生育行政管理部门，是本行政区域内婚姻登记和计划生育工作主管部门，应依据法律、法规、政策和本规定，做好婚姻登记、计划生育管理和监督检查工作。
乡（镇）人民政府、街道办事处、居（村）民委员会以及各单位，应当经常开展晚婚、晚育的宣传教育，做好本地区、本部门的婚姻登记和计划生育工作。
第五条 对早婚、早育、非婚生育的，任何单位和个人都有权制止或向有关部门举报，有关部门接到举报后应及时处理。
第六条 对早育的，由乡（镇）人民政府、街道办事处征收1000元至5000元计划外生育费。对非婚生育的双方，生育前无子女的，由乡（镇）人民政府、街道办事处征收1000元至5000元计划外生育费；生育前已有子女的，按实际存活子女数合计计算，比照超生处理。
计划外生育费的使用、管理，按省、市有关规定执行。
第七条 对早育、非婚生育的，除执行本规定第六条规定外，其所在单位还应按下列规定处理：
㈠职工产期休息时停发工资，生育中的一切医疗费用自理，子女托幼费自理，三年内不得提职，不得评为先进生产（工作）者；
㈡学徒工、试用期人员延长一年转正；
㈢在机关工作的降二级工资，当年确定为不称职等次；在事业单位工作的降二档工资；在企业工作的降一级工资；
㈣对早育、非婚生育的子女，在分配住房、动迁户回迁时不予计算住房面积；
㈤农民在宅基地、责任田、果树分配及公益福利方面给予限制。
第八条 国家机关、社会团体、企事业单位及其他组织有早婚、早育、非婚生育的，当年不得评为文明单位或先进集体。
单位领导人对早婚、早育、非婚生育负有领导责任的，应追究其领导责任。
第九条 经调查认定为非婚生育当事人拒不承认的，计划生育行政主管部门应会同乡（镇）、街道办事处组织做“亲子鉴定”，当事人拒不做“亲子鉴定”的，可按认定的事实进行处罚。
亲子鉴定费用，鉴定结果为当事人生育的，由当事人承担；鉴定结果为非当事人生育的，由计划生育行政主管部门或乡（镇）、街道办事处承担。
第十条 乡（镇）人民政府、街道办事处对因早婚、非婚同居怀孕的，应及时下达《中止妊娠通知书》，限期到指定的计划生育技术服务机构或医疗单位实施中止妊娠手术，其医疗费自理。逾期未中止妊娠每逾期一日收取计划生育管理费50元。
第十一条 对早婚的，由婚姻登记机关处以200元罚款，宣布其婚姻无效，已骗取《结婚证》的，撤销结婚登记，收回《结婚证》。
第十二条 计划生育工作人员为早育、非婚生育者发给生育指标的，生育指标作废，由所在单位或上级主管部门处以500元至1000元罚款，造成计划外生育的，处以1000元至2000元罚款，并给予行政处分。
第十三条 婚姻登记工作人员在办理结婚登记过程中以权谋私、弄虚作假或有其他违法行为的，由民政部门按有关规定处罚。
第十四条 明知属于早婚、早育、非婚生育者而为其提供居住条件或隐匿场所的，由乡（镇）人民政府、街道办事处处以500元至1000元罚款。
第十五条 实施行政处罚，应下达处罚决定书，实施罚没款处罚，应使用财政部门统一制发的罚没款票据，罚没款全部上交财政。
第十六条 当事人对行政处罚享有陈述权、申辨权；对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼，复议和诉讼期间行政处罚不停止执行。当事人不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，做出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
当事人因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。
第十七条 对拒绝和阻碍婚姻登记、计划生育工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 本规定由大连市计划生育委员会、大连市民政局负责解释。
第十九条 本规定自发布之日起施行。
1996年5月6日
中国民用航空总局关于修改《中国民用航空货物国内运输规则》的决定
中国民用航空总局
中国民用航空总局关于修改《中国民用航空货物国内运输规则》的决定
根据《中华人民共和国民用航空法》的有关规定，为进一步加强对国内货物航空运输的管理，总结几年来航空货物运输的实践经验，决定对1986年1月1日中国民用航空局发布实施的《货物国内运输规则》作修订和补充，要点如下：
一、规章名称改为《中国民用航空货物国内运输规则》。
二、航空货运单参照国际公约的规定进行修改。
三、参照国际惯例，对价值高的货物增加办理声明价值的规定。
四、按照《中华人民共和国民用航空法》，就航空邮件运输和航空快递运输作出规定。
五、根据航空运输的发展情况，就特种货物如骨灰、灵柩等的运输作出规定。
根据货物运输的需要，就若干技术性问题进行修订和补充。
本规定自发布之日起施行。
原规则根据本决定作相应的修正，重新公布。
中国民用航空货物国内运输规则
（1986年1月1日制定，1996年2月29日修订）
第一章 总 则
第一条 为了加强航空货物运输的管理，维护正常的航空运输秩序，根据中华人民共和国民用航空法的规定，制定本规则。
本规则适用于出发地、约定的经停地和目的地均在中华人民共和国境内的民用航空货物运输。
第二条 承运人应当按照保证重点、照顾一般、合理运输的原则，安全、迅速、准确、经济地组织货物运输，体现人民航空为人民的宗旨。
第三条 本规则中下列用语，除具体条文中另有规定者外，含义如下：
（一）“承运人”是指包括接受托运人填开的航空货运单或者保存货物记录的航空承运人和运送或者从事承运货物或者提供该运输的任何其他服务的所有航空承运人。
（二）“代理人”是指在航空货物运输中，经授权代表承运人的任何人。
（三）“托运人”是指为货物运输与承运人订立合同，并在航空货运单或者货物记录上署名的人。
（四）“收货人”是指承运人按照航空货运单或者货物运输记录上所列名称而交付货物的人。
（五）“托运书”是指托运人办理货物托运时填写的书面文件，是据以填开航空货运单的凭据。
（六）“航空货运单”是指托运人或者托运人委托承运人填制的，是托运人和承运人之间为在承运人的航线上承运货物所订立合同的证据。
第二章 货物托运
第四条 托运货物凭本人居民身份证或者其它有效身份证件，填写货物托运书，向承运人或其代理人办理托运手续。如承运人或其代理人要求出具单位介绍信或其它有效证明时，托运人也应予提供。托运政府规定限制运输的货物以及需向公安、检疫等有关政府部门办理手续的货物，应当随附有效证明。
货物托运书的填写及基本内容：
（一）托运人应当认真填写，对托运书内容的真实性、准确性负责，并在托运书上签字或者盖章。
（二）货物托运书的基本内容：
1．货物托运人和收货人的具体单位或者个人的全称及详细地址、电话、邮政编码；
2．货物品名；
3．货物件数、包装方式及标志；
4．货物实际价值；
5．货物声明价值；
6．普货运输或者急件运输；
7．货物特性、储运及其它说明。
（三）运输条件不同或者因货物性质不能在一起运输的货物，应当分别填写托运书。
第五条 货物包装应当保证货物在运输过程中不致损坏、散失、渗漏，不致损坏和污染飞机设备或者其它物品。
托运人应当根据货物性质及重量、运输环境条件和承运人的要求，采用适当的内、外包装材料和包装形式，妥善包装。精密、易碎、怕震、怕压、不可倒置的货物，必须有相适应的防止货物损坏的包装措施。严禁使用草袋包装或草绳捆扎。
货物包装内不准夹带禁止运输或者限制运输的物品、危险品、贵重物品、保密文件和资料等。
第六条 托运人应当在每件货物外包装上标明出发站、到达站和托运人、收货人的单位、姓名及详细地址等。
托运人应当根据货物性质，按国家标准规定的式样，在货物外包装上张贴航空运输指示标贴。
托运人使用旧包装时，必须除掉原包装上的残旧标志和标贴。
托运人托运每件货物，应当按规定粘贴或者拴挂承运人的货物运输标签。
第七条 货物重量按毛重计算，计量单位为公斤。重量不足1公斤的尾数四舍五入。每张航空货运单的货物重量不足1公斤时，按1公斤计算。贵重物品按实际毛重计算，计算单位为0．1公斤。
非宽体飞机载运的货物，每件货物重量一般不超过80公斤，体积一般不超过40×60×100厘米。宽体飞机载运的货物，每件货物重量一般不超过250公斤，体积一般不超过100×100×140厘米。超过以上重量和体积的货物，承运人可依据机型及出发地和目的地机场的装卸设备条件，确定可收运货物的最大重量和体积。
每件货物的长、宽、高之和不得小于40厘米。
每公斤货物体积超过6000立方厘米的，为轻泡货物。轻泡货物以每6000立方厘米折合1公斤计重。
第八条 托运人托运的货物，毛重每公斤价值在人民币20元以上的，可办理货物声明价值，按规定交纳声明价值附加费。
每张货运单的声明价值一般不超过人民币50万元。
已办理托运手续的货物要求变更时，声明价值附加费不退。
第三章 货物承运
全国人民代表大会常务委员会关于召开第十届全国人民代表大会第三次会议的决定
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于召开第十届全国人民代表大会第三次会议的决定
（２００４年１２月２９日通过）
第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议决定：中华人民共和国第十届全国人民代表大会第三次会议于２００５年３月５日在北京召开。建议会议的主要议程是：听取和审议政府工作报告；审查和批准２００４年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及２００５年国民经济和社会发展计划；审查２００４年中央和地方预算执行情况的报告及２００５年中央和地方预算草案，批准２００４年中央预算执行情况的报告及２００５年中央预算；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《反分裂国家法（草案）》的议案；审议江泽民关于辞去中华人民共和国中央军事委员会主席职务的请求，选举中华人民共和国中央军事委员会主席；根据中华人民共和国中央军事委员会主席的提名，决定补充中华人民共和国中央军事委员会其他组成人员的人选；补选第十届全国人民代表大会常务委员会委员；听取和审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；听取和审议最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告等。
