关于做好2013年春节假期免收小型客车通行费有关工作的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-08 11:00:51 浏览:8835
来源:法律资料网
关于做好2013年春节假期免收小型客车通行费有关工作的通知
交通运输部 国家发展和改革委员会 公安部等
交通运输部、国家发展改革委、公安部、监察部、财政部、国务院纠风办、中国人民银行关于做好2013年春节假期免收小型客车通行费有关工作的通知
交通运输部 国家发展改革委 公安部 监察部 财政部 国务院纠风办 中国人民银行 交公路发〔2013〕36号
各省、自治区、直辖市交通运输、发展改革、公安、监察、财政厅（局、委）、纠正行业不正之风办公室，人民银行上海总部、各分行、营运管理部、省会中心支行，天津市市政公路管理局：
为贯彻落实《国务院关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》（国发〔2012〕37号，以下简称《实施方案》）精神，按照国务院的要求，在总结2012年国庆长假免费通行工作的基础上，现就做好今年春节长假期间小型客车免费通行工作的有关问题通知如下：
一、统一政策，明确免费时限和车辆范围
根据《实施方案》以及《国务院办公厅关于2013年部分节假日安排的通知》(国办发明电〔2012〕33号)的有关规定，2013年春节期间全国收费公路免收小型客车通行费的时间统一确定为：2013年2月9日00:00起，至2013年2月15日24:00结束。免费期间，普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准。免费车辆的范围为7座以下（含7座）载客车辆以及允许在普通收费公路行驶的摩托车。
二、加强领导，确保春节免费工作规范运行
各省（区、市）交通运输、公安等有关部门要在省级人民政府统一领导下，建立和完善重大节假日免收小型客车通行费工作的规范化、制度化、常态化工作机制和部门协作机制，要结合春节期间公路交通运输保障与服务等工作，并针对春节期间本地区气象气候特点和公路交通运行规律，认真分析和提前研判可能面临的问题，在2012年国庆节免费通行工作措施的基础上，进一步优化操作流程，明确工作要求，提前进行部署。要继续坚持24小时应急值班制度，及时协调处理免费通行工作中出现的各类问题，保证春节假期免费通行工作平稳有序开展。
三、细化措施，进一步提高收费站通行效率
各地交通运输主管部门和收费公路管理单位要在继续采取2012年国庆长假期间保证收费站通行效率各项措施的基础上，进一步优化收费管理流程，免费道口实行不发卡抬杆放行；进一步合理设置和规范专用免费通道、临时交通标志牌，引导缴费车辆与免费车辆分车道、有序通行。同时，要采取相关措施，实现免费时段与缴费时段平稳过渡衔接。
四、密切配合，切实加强交通疏导与秩序维护工作
各地公安交通管理部门、交通运输主管部门和公路管理机构要密切配合，加强公路及收费站的交通秩序管理和交通流疏导，全力维护道路交通畅通。要针对交通流量大、容易发生拥堵和事故的路段，提前制定分流绕行方案；遇有交通事故、交通拥堵等突发情况，要迅速通过近端疏导、远端绕行、多点分流等措施，快速疏导滞留车辆。要强化路面巡逻管控，严查超速、超员、超限、疲劳驾驶、不按规定车道行驶、违法占用应急车道、遮挡号牌等突出交通违法行为，以良好的通行秩序保障道路安全畅通。
五、强化预测预警，切实做好出行信息发布与服务工作
针对春节期间可能出现的低温雨雪冰冻、雾霾、大风、暴雪等恶劣天气，各地交通运输部门、公安交通管理部门要加强与气象部门的合作，全力做好公路气象预报预警工作，及时向社会发布公路预警信息。各地交通运输主管部门和公路管理机构要加强路网运行实时监测工作，切实做好春节假期路网运行监测与交通流量观测等有关路网运行数据的监测与信息报送工作，尤其是加强公路断面交通量、车辆类别、行车速度、阻断信息、拥堵信息等信息采集与报送，及时统计汇总春节期间收费公路交通流量（含流量、车型、时间、收费额、免费额等）有关信息。对于监测掌握的路况、公路气象、交通管制和车辆分流等出行信息，要及时通报有关部门，并通过网络、广播、电视等多种媒体以及高速公路沿线情报板、手机短信等多种途径及时发布，引导公众合理安排出行时间和路线，避免出现集中拥堵。特别是容易出现拥堵的大中城市周边和通往热点景区的高速公路主线收费站，要提前发布通行信息引导车辆行驶并行的国省干线公路，充分发挥路网整体运行效率，平衡路网流量。
六、加强应急防范，做好公路养护和抢通救援工作
各地公路管理部门和高速公路经营管理单位要加强冬季公路养护保通工作，确保良好的公路技术状况。要科学安排公路养护施工作业计划，尽可能确保在春节假期开始前完成公路养护施工作业以及相关安全隐患排查治理工作。要储备足够的应急物资和公路抢通保通机械，一旦出现雨雪冰冻灾害，及时组织开展清雪除冰和公路抢通保通工作，努力将极端天气对公路通行的影响降到最低程度。对于运输主通道、省际间出现的公路交通拥堵和受损等突发事件，要强化部门协同、省际联动，及时通报交通管制和交通拥堵信息，共同采取应对和救援措施，确保路网安全有序运行。同时，各地还要在交通流量大的重点路段配备必要的救援、清障设备，出现交通事故或故障车辆时，要快速出警、快速处置、快速清理现场、快速恢复交通。
七、提前部署，组织开展免费通行政策实施评估工作
按照国务院的要求，各省（区、市）交通运输主管部门要在春节长假免费通行政策结束后，结合社会各有关方面的反映，从重大节假日小型客车免费通行政策的实施效果、主要措施成效、存在问题及原因、解决方案等多个方面，对国庆、春节两个重大节假日免费通行政策实施情况，进行全面总结和评估，提出完善政策的相关建议和意见，形成完整的评估报告报交通运输部。
交通运输部（章） 国家发展改革委（章） 公安部（章） 监察部（章） 财政部（章） 国务院纠风办（章） 中国人民银行（章）
2013年1月10日
深圳市质量技术监督局关于印发《深圳市电梯生产单位违章扣分管理办法》的通知
广东省深圳市质量技术监督局
深圳市质量技术监督局关于印发《深圳市电梯生产单位违章扣分管理办法》的通知
深质监规〔2008〕3号
各电梯生产单位：
为加强我市电梯生产安全管理，规范电梯制造、安装、改造、维修等生产行为，保证电梯制造、安装、改造、维修质量和施工安全，根据《特种设备安全监察条例》、《广东省特种设备安全监察规定》、《机电类特种设备制造许可规则（试行）》、《机电类特种设备安装改造维修许可规则（试行）》等法规和规定，我局制定了《深圳市电梯生产单位违章扣分管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
深圳市质量技术监督局
二○○八年一月十六日
深圳市电梯生产单位违章扣分管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强我市电梯生产安全管理，规范电梯制造、安装、改造、维修等生产行为，保证电梯制造、安装、改造、维修质量和施工安全，根据《特种设备安全监察条例》、《广东省特种设备安全监察规定》、《机电类特种设备制造许可规则（试行）》、《机电类特种设备安装改造维修许可规则（试行）》等法规和规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于在深圳市行政区域内从事电梯制造、安装、改造、维修（含维护保养）等行为的单位（统称电梯生产单位）。
第三条 电梯生产单位年度遵章守法的总分为100分，经市质量技术监督部门实施证后监督检查发现违章的，扣除相应分数。一次违章扣分的分值，依据违章行为的严重程度，分为30分、20分、10分、5分四种。
从每年10月1日起计算至次年9月30日为一个扣分周期，每扣分周期内违章扣分累计计算。每扣分周期内所余分值在70分以上为合格，低于70分为不合格。
第四条 深圳市质量技术监督局（以下简称市质监局）特种设备安全监察处负责电梯生产单位违章扣分日常管理工作（包括扣分的实施、接受被扣分单位的投诉及组织证后监督检查工作）。
各质监分局参与实施对在本辖区工商注册的电梯制造、安装、改造、维修单位证后监督检查工作。
第二章 电梯生产单位违章扣分细则
第五条 有下列违章行为之一的，一次扣30分：
（一）发生死亡2人以上的生产安全责任事故的；
（二）发生直接经济损失500万元以上的生产安全责任事故的；
（三）发生死亡事故隐瞒不报的；
（四）向无《制造许可证》的单位出卖或非法提供产品合格证等质量证明书的；
（五）超越许可范围制造、安装、改造、维修电梯的；
（六）允许他人以本单位名义开展电梯制造、安装、改造、维修活动的；
（七）单位基本条件未达到有关规定的要求，经责令改正逾期未改的；
（八）单位质量管理制度不完善，经责令改正逾期未改的；
（九）制造国家明令淘汰并停止制造的产品的；
（十）为使用单位安装国家明令淘汰、禁止制造、强制报废的特种设备及相关产品的；
（十一）在制造或安装、改造、维修电梯过程中使用不符合国家安全技术规范要求或者假冒伪劣的材料、部件、元件、附（配）件的。
第六条 有下列违章行为之一的，一次扣20分：
（一）发生死亡1人或重伤2人以上生产安全事故的；或者发生重伤事故隐瞒不报的；
（二）发生直接经济损失200万元以上500万元以下生产安全责任事故的；
（三）安装、改造、维修前未办理施工告知手续的；
（四）安装、改造、重大维修后，将未经监督检验合格的电梯交付使用的；
（五）法定代表人、主要负责人或者单位通讯地址、联系电话发生变更未办理备案，或者单位名称发生变化未在一个月内申请换发新证的；
（六）制造单位制造场所发生变更，未按照规定重新取得许可继续从事制造活动的；
（七）安装、改造、维修保养的电梯经监督检验（含定期检验）不合格的数量达到本单位业务量10%的；
（八）施工时未落实现场安全防护措施的；
（九）作业人员未取得相关作业项目的有效《特种设备作业人员证》无证上岗的；
（十）单位档案管理不善，无相关工作记录，或者检查时未能在单位办公场所现场提供工作记录的；
（十一）安装、改造、重大维修活动未制定施工方案，或者未按施工方案施工的；
（十二）未至少每15日对电梯进行维修保养的。
第七条 有下列违章行为之一的，一次扣10分：
（一）发生重伤1人生产安全事故的，或发生直接经济损失10万元以上200万元以下的生产安全事故的；
（二）未在产品包装、质量证明书或产品合格证上标明《制造许可证》编号及有效日期的；
（三）设备出厂时，未附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件的；
（四）安装、改造、维修竣工后，安装、改造、维修的施工单位未在验收后30日内将有关技术资料移交给使用单位的；
（五）安装、改造施工过程中，现场持相应作业项目《特种设备作业人员证》的作业人员少于2人，或无项目负责人和现场安全检查员的；
（六）对安装、改造、重大维修后的电梯，未按照有关安全技术规范和标准的要求进行自检，或者对维修保养的电梯未在6个月内按照有关安全技术规范和标准的要求进行自检的；
（七）计量器具未检定或超出检定有效期使用的；
（八）对作业人员未进行安全教育和培训，或者作业人员上岗未随身携带证件，或者作业人员违章操作但未造成严重后果的；
（九）档案管理不善，缺少相关工作记录的；
（十）施工方案与本工程内容不符，或者施工方案无针对性和无实质性内容的；
（十一）维修保养项目低于《深圳市电梯定期保养项目表》要求的；
（十二）使用单位未在轿厢内张贴维修保养单位名称和电话，维修保养单位未向质监部门举报的，或者维修值班电话在连续10分钟内无法接通的；
（十三）维修保养后的电梯故障率达到3次/台月以上的（人为故障除外），被电梯用户投诉经查证属实的；
（十四）因维修保养单位责任造成所维修保养的电梯年检有效期过期1个月以上的；
（十五）安装、改造、维修保养的电梯经监督检验（含定期检验）不合格的数量达到本单位业务量5%的；
（十六）接到故障通知后，未在一小时内赶赴现场实施处理的；
第八条 有下列违章行为之一的，一次扣5分：
（一）工作记录填写不规范，存在缺项未填和冒名签字等行为的；
（二）施工告知内容与实际不符的；
（三）因维修保养单位责任造成所维修保养的电梯年检有效期过期1个月以内的；
（四）维修保养合同到期后，未在5个工作日内到市质监局解除维修告知手续的；
（五）未协助电梯使用单位建立电梯技术档案的；
（六）电梯使用单位存在未张贴安全提示和警示标志、作业人员无证上岗等违法行为，未书面督促电梯使用单位改正，或者电梯使用单位自收到书面通知5个工作日内未改正、未立即向所在辖区质监分局报告的；
（七）电梯发生故障未在现场及时修理完毕、未立即书面通知电梯使用单位停止使用电梯及做好安全防护工作的。
第三章 违章扣分的执行
第九条 证后监督检查工作，由市质监局特种设备处制定年度工作计划并组织实施。对发生生产安全责任事故或其他违法行为的单位，可重复进行监督检查。
第十条 监督检查应由两名或两名以上持证的执法人员共同进行，检查时应当出具行政执法证件。在监督检查时，执法人员应对违规情况做好检查记录和相关调查核实工作。
第十一条 违章扣分表格由市质监局统一印制。扣分表格应列明扣分原因、扣分值、违章地点、时间、被扣分单位、整改期限等内容。
第十二条 违章扣分应与对电梯生产单位违章行为纠正、处罚或者追究其生产安全事故责任同步执行，并作为电梯生产单位业绩考核依据。
第十三条 电梯生产单位一次有两种以上违章行为的，应当分别计算，累计扣分。
第十四条 在执行扣分时，扣分表格一式两份，由被扣分单位负责人签名确认后，一份由市质监局特种设备处录入档案，一份交被扣分单位。
在执行扣分时，若被扣分单位负责人拒绝签名确认，市质监局特种设备处应记录有关情况并实行留置送达。
第十五条 被扣分单位对扣分有异议的，可自被扣分之日起5个工作日内向市质监局特种设备处提出书面申诉。
对扣分调查取证情况存在争议的，由市质监局特种设备处会同有关部门进行核查。经查实确属证据不足的，应取消或变更扣分记录，并书面通知被扣分单位。
第十六条 市质监局特种设备处发现电梯生产单位扣分分值已满20分的，应以通知形式书面告知电梯生产单位。
第十七条 市质监局特种设备处每年通过报纸、互联网等媒介向社会通报在一个扣分周期内不合格单位名单。
第四章 扣分管理
第十八条 电梯生产单位在一个扣分周期所余分值在60-70分的，由市质监局依法责令其在3个月内整改。
一个扣分周期内所余分值不足60分或者连续两个扣分周期内被扣分值超过30分的，由市质监局依法责令其在6个月内整改。
整改完成后，该单位的整改情况必须经过整改复查，单位部门负责人以上的管理人员必须参加由市质监局组织的法规培训和考核。
第五章 附 则
第十九条 本办法自2008年3月1日起施行，有效期5年。
第二十条 本办法中，"以上"包含本数，"以下"不包含本数。
第二十一条 本办法由市质监局负责解释。
吉林省屠宰税征收办法
吉林省人民政府
吉林省人民政府令
（第２９号）
现发布《吉林省屠宰税征收办法》，自发布之日起施行。
省长 高严
一九九五年四月四日
吉林省屠宰税征收办法
第一条 为了加强我省屠宰税的征收管理，增加财政收入，根据国家《屠宰税暂行条例》及有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 凡在我省境内屠宰猪、羊、驴、马、骡、牛、骆驼等牲畜的单位和个人，均须按本办法缴纳屠宰税。
第三条 屠宰应纳税牲畜的单位和个人（包括外商投资企业和外国企业），为屠宰税的纳税义务人（以下简称纳税人）。
第四条 屠宰税实行定额税率，应纳税额以人民币计算：
（一）屠宰羊每只缴纳５元；
（二）屠宰猪、马、骡、驴每头（匹）缴纳１０元；
（三）屠宰牛、骆驼每头（峰）缴纳１５元。
纳税人以外汇结算屠宰税税额的，按屠宰税的纳税义务发生时间的外汇市场价格折合成人民币计算。
第五条 下列单位和个人免征屠宰税：
（一）中国人民解放军和武装警察部队及高等院校、中等专业学校的集体伙食单位自养自宰自食猪、羊的；
（二）信奉伊斯兰教的居民在古尔邦、尔代、圣祭节日期间自宰、自食牛、羊的；
（三）由国家或集体单位支付经费供养、民政部门举办的敬老院（包括农村分散五保户）、福利院、光荣院、精神病院、孤儿院、荣军疗养院、收容遣送站等集体伙食单位自养自宰自食猪、羊的；
（四）因遭受自然灾害全部免征农业税的农户，在受灾当年屠宰自养牲畜的。
第六条 屠宰税由屠宰应纳税牲畜所在地的地方税务机关征收。
各级人民政府的农业、防疫、工商行政管理等有关部门，应当协助税务机关做好征收管理工作。
第七条 屠宰税在屠宰行为发生地缴纳。
第八条 屠宰税的纳税义务发生时间为屠宰牲畜的当天。
帐簿健全、能够准确反映屠宰牲畜数量的纳税人，经地方税务机关认定，应当于每月终了后７日内向地方税务机关申报纳税；其他纳税人应当于屠宰行为发生后５日内向地方税务机关申报纳税。
第九条 专营或兼营屠宰业者必须自领取营业执照之日起３０日内向主管税务机关申报办理税务登记。
第十条 地方税务机关对销售应税牲畜肉的单位和个人，有权进行纳税检查。纳税人应向税务机关出示屠宰税完税证明。没有屠宰税完税证明的，由税务机关补征屠宰税。
第十一条 地方税务机关可以委托有关单位代征屠宰税，并按照代征税款额３％至５％的比例支付代征手续费。具体办法由税务机关依照国家和省的有关规定与有关单位共同制定。
第十二条 地方税务机关可以从屠宰税的征收总额中提取７％作为征收工作经费。具体提取、使用办法，由省地方税务机关制定。
代征手续费从征收工作经费中列支。
第十三条 屠宰税的征收管理，按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的规定执行。
第十四条 本办法执行中的具体问题，由省地方税务机关负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。过去省里下发的有关规定与本办法有抵触的，一律按本办法执行。
