国务院关于开展第三次全国经济普查的通知
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国务院关于开展第三次全国经济普查的通知
国务院
国务院关于开展第三次全国经济普查的通知
国发〔2012〕60 号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
根据《全国经济普查条例》的规定，国务院决定于2013年开展第三次全国经济普查。现将有关事项通知如下：
一、普查的主要目的
全面调查了解我国第二产业和第三产业的发展规模及布局，了解我国产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成，进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况，摸清我国各类单位的基本情况，全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查，进一步夯实统计基础，健全统计工作的部门协调机制和信息共享机制，为加强和改善宏观调控，加快经济结构战略性调整，科学制定中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持。
二、普查的对象和范围
第三次全国经济普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括：采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，以及公共管理、社会保障和社会组织等。
三、普查的内容和时间
普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源及主要资源消耗、科技活动情况等。
普查标准时点为2013年12月31日，普查时期资料为2013年年度资料。
四、普查的组织和实施
第三次全国经济普查是一项重大的国情国力调查，各地区、各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，突出重点，优化方式，统一组织，创新手段，认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。
为了加强对普查工作的组织和领导，国务院将成立第三次全国经济普查领导小组，负责普查组织和实施中重大问题的研究和决策。普查领导小组由国务院领导同志任组长，成员单位包括国务院办公厅、统计局、发展改革委、中央宣传部、中央编办、监察部、民政部、财政部、税务总局、工商总局和质检总局等部门（组成人员名单另发）。普查领导小组办公室设在统计局，负责普查的具体组织实施和协调。其中，涉及普查经费方面的事项，由财政部负责和协调；涉及固定资产投资保障方面的事项，由发展改革委负责和协调；涉及企业和个体工商户名录方面的事项，由工商总局、税务总局负责和协调；涉及机关和事业单位名录方面的事项，由中央编办负责和协调；涉及社团、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面的事项，由民政部负责和协调；涉及组织机构代码方面的事项，由质检总局负责和协调；涉及各级政府及其普查工作人员在普查工作中违法违纪行为的事项，由监察部负责和协调处理。国务院其他各有关部门，也要按照各自的职能，各负其责、通力协作、密切配合。
地方各级人民政府要设立相应的普查领导小组及其办公室，加强领导，认真组织好本地区的普查实施工作。对于普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决。要充分发挥街道办事处和居民委员会、乡镇政府和村民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。地方普查机构应当根据工作需要，聘用或者从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员，并及时支付聘用人员的劳动报酬，保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变，稳定经济普查工作队伍，确保普查工作顺利进行。
五、普查的经费保障
第三次全国经济普查所需经费，由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付、确保到位。
六、普查的工作要求
坚持依法普查。所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的规定，按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。地方各级人民政府统计机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行和普查数据质量。普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，必须履行保密义务。
充分运用现代信息技术。利用统计电子地理信息系统，全面建立普查区电子地图；巩固和拓展统计联网直报系统成果；积极推广使用手持电子数据采集设备，努力提高普查工作的信息化水平和效率，减轻基层普查人员的工作负担。
加强宣传工作。各级普查机构应会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作，主动向新闻单位提供情况。报刊、广播、电视和互联网等媒体要广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹，报道违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展普查，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。
国务院
2012年11月9日
宁夏回族自治区经济合同管理条例
宁夏回族自治区人大常委会
宁夏回族自治区经济合同管理条例
宁夏回族自治区人大常委会
（1995年2月17日宁夏回族自治区第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 1995年4月1日起施行）
第一条 为了加强经济合同管理，维护社会经济秩序，保护合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国经济合同法》和有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于平等民事主体的法人、其他经济组织、个体工商户、农村承包经营户相互之间，在本自治区行政区域内订立或者履行的购销、建设工程承包、加工承揽、货物运输、供用电、仓储保管、财产租赁、借款、财产保险以及其他经济合同。
第三条 县级以上人民政府工商行政管理部门负责本行政区域内经济合同的监督管理，其主要职责是：
（一）宣传贯彻经济合同法律、法规和规章，制定监督管理经济合同的管理制度；
（二）对有关主管部门的经济合同管理工作进行业务指导和督促检查；
（三）监督经济合同的订立、履行、变更或者解除；
（四）查处利用经济合同进行违法活动的行为；
（五）推行经济合同统一文本；
（六）办理经济合同鉴证；
（七）考核、命名“重合同、守信用”单位；
（八）法律、法规、规章规定的其他职责。
第四条 有关主管部门监督管理本系统经济合同的职责是：
（一）宣传贯彻有关经济合同的法律、法规和规章，制定适合本行业特点的经济合同管理办法，培训经济合同管理人员；
（二）监督本系统经济合同的订立、履行、变更或者解除；
（三）调解本系统经济合同纠纷；
（四）考评、推荐“重合同、守信用”单位；
（五）协助工商行政管理部门查处利用经济合同的违法行为；
（六）法律、法规、规章规定的其他职责。
第五条 各企业、事业单位应当加强对本单位经济合同的管理，明确经济合同管理人员及其职责，建立健全经济合同管理制度，依法订立和履行经济合同，并按规定填报经济合同订立、履行情况统计报表及有关资料。
第六条 签订经济合同，凡国家和自治区已有经济合同统一文本的，当事人必须使用；特殊行业、大型企业确需修订经济合同统一文本的，须报经自治区工商行政管理部门批准，修订后印制的经济合同文本只限本行业、本单位使用。
第七条 签订经济合同，当事人应当出具有效资格证书；代订经济合同的，必须事先取得委托人的授权委托书，在委托授权范围内以委托人名义签订。
第八条 经济合同当事人应当接受工商行政管理部门的监督检查，如实提供与经济合同有关的资料。当事人有商业秘密和技术秘密的，监督检查人员必须为其保守秘密。
第九条 经济合同发生纠纷时，当事人可以通过协商或者调解解决。当事人不愿通过协商、调解或者协商、调解不成的，可以依据合同中的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议，向仲裁机构申请仲裁。当事人没有在经济合同中订立仲裁条款，事后又没有达成书面仲裁协议的，可以向
人民法院起诉。
第十条 经济合同当事人应当履行经济合同监督管理机关、仲裁机构、人民法院发生法律效力的处理决定、裁决、判决或者调解。
第十一条 经济合同的鉴证实行自愿原则。国家和自治区规定必须鉴证的，按规定办理。
第十二条 工商行政管理部门根据当事人双方申请，依法鉴证经济合同的真实性、合法性。
经鉴证涉及本辖区以外的经济合同，由鉴证机关及时将合同副本转给对方所在地工商行政管理部门。
第十三条 法律、法规、规章规定应当备案的经济合同，当事人必须将合同副本分别报送双方所在地工商行政管理部门和主管部门备案。
第十四条 经鉴证或者备案的经济合同，发生变更或者解除的，当事人应当报送原鉴证机关或者备案机关备案。
第十五条 禁止下列利用经济合同的违法行为：
（一）伪造经济合同，牟取利益；
（二）假冒他人名义签订经济合同；
（三）弄虚作假，签订没有履约能力的经济合同；
（四）买、卖国家禁止或者限制自由买卖的物资、物品；
（五）非法转让经济合同；
（六）非法提供或者利用他人提供盖有公章的空白合同文本、证件和银行帐户签订和履行经济合同；
（七）在签订或者履行经济合同中行贿受贿；
（八）其他危害国家和社会公共利益的行为。
第十六条 经济合同当事人一方或者双方违约，使国家和社会公共利益遭受重大损失，当事人不予追究的，工商行政管理部门有权查处，追缴责任方给国家和社会公共利益造成损失的赔偿金，并处损失额百分之二十以下罚款。
第十七条 未经自治区工商行政管理部门批准，擅自修订、印制或者销售经济合同统一文本的，由县级以上人民政府工商行政管理部门没收其违法所得，可并处一千元至一万元罚款。
第十八条 当事人拒绝接受监督检查或者在监督检查中弄虚作假的，由县级以上人民政府工商行政管理部门责令其改正，并处一千元至一万元罚款。
第十九条 利用经济合同进行违法活动的，由县级以上人民政府工商行政管理部门视情节轻重，给予通报批评、没收违法所得、限期停业整顿、吊销营业执照的处罚，可并处违法所得一倍至二倍罚款。
第二十条 工商行政管理部门在查处利用经济合同进行违法活动的案件时，可根据具体情况，依照有关规定，对与违法行为有关的财产采取扣留、封存或者暂停支付的强制措施。
第二十一条 工商行政管理部门在查处利用经济合同进行违法活动的案件时，公安、邮电、交通运输、金融等有关部门，应当根据县级以上人民政府工商行政管理部门的正式函件，给予协助。
第二十二条 当事人对工商行政管理部门作出的处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内向上一级工商行政管理部门申请复议，上一级工商行政管理部门应当在接到复议申请书之日起两个月内作出复议决定；当事人对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内
向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的工商行政管理部门申请人民法院强制执行。
第二十三条 违反本条例规定，给国家和社会公共利益造成重大损失的，对责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 经济合同监督管理人员在经济合同监督管理中玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 企业承包经营合同和企业租赁经营合同的管理参照本条例执行。
第二十六条 本条例自1995年4月1日起施行。
1995年2月17日
金华市人民政府关于印发金华市区经营性用地提高容积率规划管理暂行规定的通知
浙江省金华市人民政府
金华市人民政府关于印发金华市区经营性用地提高容积率规划管理暂行规定的通知
金政发〔2006〕82号
婺城区、金东区人民政府，市政府有关部门：
《金华市区经营性用地提高容积率规划管理暂行规定》已经市政府第19次常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
金华市人民政府
二OO六年五月九日
金华市区经营性用地提高容积率规划管理暂行规定
为进一步规范市区经营性用地提高容积率的规划管理，维护建设市场的公开、公平、公正，根据有关法律、法规，结合市区实际，制定本规定。
第一条 市区范围内通过公开招标、拍卖、挂牌以及其它出让方式取得的商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性建设用地，建设单位要求提高容积率的，适用本规定。
第二条 建设单位应严格按照土地出让合同附具的规划设计条件所确定的容积率进行规划建设，未经批准，不得擅自提高容积率。已核发《建设工程规划许可证》的建设项目原则上不再提高容积率。
第三条 经营性用地提高容积率除符合有关技术规范要求外，必须符合下列有关条件：
（一）因城市规划调整，需要提高开发强度的；
（二）为城市提供公共空间和设施，并符合周围整体环境要求的；
（三）原有建设规划条件发生重大变化的；
（四）其他经市政府批准的。
第四条 经营性用地提高容积率应按以下程序审批：
（一）建设单位向规划行政主管部门提出申请，提供调整依据和规划方案；
（二）规划行政主管部门对调整的规划方案组织初审，提交市建筑方案评审委员会评审；
（三）对调整的规划方案进行公示，必要时由规划行政主管部门组织听证；
（四）根据公示或听证情况，规划行政主管部门提出意见报市政府研究决定；
（五）建设单位到规划行政主管部门办理规划设计条件变更手续；
（六）建设单位持经批准变更的规划设计条件与国土资源部门签订《国有土地使用权出让合同》补充协议，补缴土地出让金。
第五条 经营性用地提高容积率涉及他人重大利益时，规划行政主管部门应当告知该利害关系人，听取申请人、利害关系人的意见，维护利害关系人的合法权益。
第六条 经营性用地提高容积率涉及城市详细规划调整的，由规划行政主管部门按有关规定对城市详细规划进行调整。
第七条 经营性用地经市政府批准提高容积率的，按补办出让手续时间为评估基准日进行评估，地价确认后，全额补缴土地出让金。
第八条 提高容积率的建设项目，不得提高建筑密度，不得降低绿地率。
第九条 本规定发布之前已经受让的经营性用地，经规划部门批准提高容积率的，在本规定发布之日起6个月内办理土地出让金补缴手续的,其补缴标准按金土资〔2003〕57号文件原来规定执行；逾期未办理补缴手续的，其土地出让金补缴标准按本规定第七条执行。
第十条 本规定自发布之日起施行。
