海关总署关于对《中华人民共和国海关进出口税则》进行调整有关事项的公告

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海南省人民政府


海南省地质勘查管理暂行规定
海南省人民政府


第一章 总 则
第一条 为加强对本省地质勘查的管理，维护地质勘查工作的正常秩序，保护地质勘查单位合法的权益，提高地质勘查工作的社会经济效益，根据国家的有关法律、法规，结合本省实际，制定本暂行规定。
第二条 凡在本省行政区域及管辖海域内从事地质勘查工作的单位，必须遵守本暂行规定。
第三条 本暂行规定所称地质勘查包括：
（一）区域地质、海洋地质调查；
（二）矿产地质勘查；
（三）水文地质、工程地质和环境地质勘查；
（四）地球物理、地球化学及遥感地质勘查。
第四条 本省依法保护地质勘查单位的合法权益，保障勘查区域的生产秩序不受影响和破坏。

第二章 地质勘查管理机构
第五条 海南省环境资源厅是省人民政府地质矿产主管部门，其地质勘查管理方面的主要职责是：
（一）贯彻执行国家和本省的地质勘查法律、法规、规章和方针、政策；
（二）组织编制全省的地质勘查计划、规划；
（三）负责全省地质勘查资格管理和勘查登记工作；
（四）负责省财政预算内资金和地质勘查基金的地质勘查项目管理工作；
（五）负责省财政预算外资金的地质勘查项目的监督管理。
第六条 市、县环境资源局是本行政区域内的地质矿产主管部门，其地质勘查管理主要职责是：
（一）对本行政区域内的地质勘查工作进行监督管理；
（二）维护地质勘查区域内的正常勘查秩序；
（三）向上级管理机关报送有关统计报表。

第三章 地质勘查单位资格管理
第七条 凡申请在本省从事地质勘查的单位（国家另有规定的除外），由省地质矿产主管部门进行资格审查，合格的发给资格证书。
第八条 申请地质勘查资格的单位，必须是有必要的勘查设备、技术力量和勘查资金，有能力从事勘查活动的法人。
第九条 申请地质勘查资格的单位，应向省地质矿产主管部门的资格管理机关提交下列文件：
（一）地质勘查单位资格申请书；
（二）法人资格证明文件复制件；
（三）主管机关关于法定代表人、技术负责人及专业技术人员的证明文件；
（四）固定资产、流动资金证明材料复制件。
第十条 资格管理机关自收到地质勘查单位资格申请书之日起三十日内，依照本办法的规定进行复核，并作出是否批准发证的决定。对符合要求的发给地质勘查单位资格证，并收取证费；对不符合要求的不予发证，并向申请者说明理由。
第十一条 地质勘查单位有下列情形之一者，可以申请办理换证手续：
（一）经审查批准需要改变业务范围的；
（二）单位分立、合并、更名的；
（三）法律、行政法规和规章规定需要注销原证换领新证的。
第十二条 凡申请勘查项目登记的单位，应持有省地质矿产主管部门颁发的地质勘查资格证，并按照规定取得工商行政管理部门发给的营业执照，方能从事批准业务范围的勘查。
第十三条 经批准在本省从事地质勘查的单位必须接受省地质矿产主管部门的资格管理机关的资格年检。

第四章 地质勘查项目管理
第十四条 省预算内的地质勘查项目，须先由省计划主管部门立项。省地质矿产主管部门负责该项目管理及组织实施，并负责对勘查设计、勘查质量、勘查报告进行审查、管理和验收。
第十五条 从矿产资源补偿费中提取勘查基金进行的地质勘查项目，由省地质矿产主管部门立项，经省计划部门核准后，委托勘查单位勘查，并负责对勘查设计、勘查质量、勘查报告进行审查、管理和验收。
第十六条 国家预算外资金的地质勘查项目，由出资勘查的单位向省地质矿产主管部门提出申请，经批准后，委托有地质勘查资格的单位进行勘查，勘查单位负责办理勘查项目登记手续；省地质矿产主管部门负责该项目监督管理，并对勘查设计和勘查报告进行审查。

第五章 地质勘查登记管理
第十七条 凡在本省从事地质勘查活动的，应按以下规定向省地质矿产主管部门的勘查登记管理机关提出申请：
（一）国务院计划部门批准一类勘查项目和本省海域的勘查项目，经省地质矿产主管部门初审后，向国务院地质矿产主管部门申请登记；
（二）其他勘查项目，向省地质矿产主管部门申请登记。
第十八条 在同一地区同时有两个或两个以上勘查单位登记时，按下列顺序审定勘查权：
（一）国家地质勘查计划一、二类项目；
（二）在该地区做过勘查工作，掌握实际资料较多、研究程度较高的；
（三）勘查方案比较合理、预期效益好的；
（四）先申请登记的。
第十九条 申请勘查登记，应提供下列文件：
（一）主管部门下达的任务书或出资勘查单位委托书和合同书；
（二）勘查项目主管部门对勘查设计的审查意见书；
（三）经有关主管部门审查的勘查设计书及附图表。
（四）以座标标定的勘查工作区范围图（附勘查工程布置、研究程度）、交通位置图；
（五）勘查申请登记书一式四份。
第二十条 地质勘查登记管理机关自收到申请书之日起三十日内对申请书进行审核，符合规定的，发给勘查许可证，并收取证费；不符合规定的不予发证，并说明理由。
第二十一条 地质勘查许可证有效期以勘查项目工作期为准，普查两年，详查、勘探三年，需要延长工作期限的，应当在有效期满前三个月内办理延续登记手续，但最长不超过原证期限。
第二十二条 地质勘查资格证、勘查许可证由国务院地质矿产部统一印制。
任何单位或个人不得转让、冒用、印制或者伪造勘查资格证、勘查许可证。

第六章 地质勘查实施监督管理
第二十三条 地质勘查单位自领取勘查许可证之日起六个月内开始施工，并将有关开工情况报告登记管理机关。
第二十四条 勘查施工必须按设计进行。勘查项目完成后，应在三个月内向登记管理机关提交项目完成报告书。
第二十五条 在勘查许可证有效期内，勘查范围、对象、阶段、项目类别、法人名称需变更的，应填写变更登记申请书，向原登记管理机关申请，经批准后换领勘查许可证。
第二十六条 勘查单位应按国家颁布的地质技术规范或设计规定的质量标准编写地质勘查报告（含单钻孔地质资料），由勘查项目主管部门审查验收，并按《全国地质资料汇交管理办法》向省地质矿产主管部门提交成果资料。
凡是提供矿山或水源地建设使用的勘探报告，在勘查项目主管部门作出初审意见后，报省矿产储量管理机构审批。
第二十七条 禁止无证勘查。对违反本暂行规定者，视情节轻重，依照《中华人民共和国矿产资源法》和《矿产资源勘查登记管理暂行办法》等法规的有关规定，追究法律责任。

第七章 附 则
第二十八条 本暂行规定由省环境资源厅负责解释。
第二十九条 本暂行规定自发布之日起施行。



1993年6月20日
安徽省人大


安徽省罚款和没收财物管理暂行条例
省人大

第一章 总 则
第一条 为加强对罚款和没收财物（以下简称罚没）的管理，维护社会主义经济秩序，保护国家、集体和个人的合法权益，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省各级行政执法机关和法律、法规、规章规定的其他组织进行罚没的管理。
各级法院、检察院执行罚没除法律、法规另有规定外，必须遵守本条例。
第三条 执行罚没的机关或组织必须依法进行罚没处罚。
执行罚没的机关或组织对违法违章行为依法进行罚没，是法律赋予的权力，被处罚单位和个人必须服从。
第四条 各级人民政府财政主管部门主管罚没管理工作。
各级行政主管部门或业务主管部门负责本部门罚没管理。
各级审计、监察和检察机关对罚没负责监督检查。

第二章 罚没项目的设置
第五条 罚没项目的设置，必须以法律、法规以及与法律、法规不相抵触的规章为依据，任何机关或组织不得擅自设置罚没项目。
第六条 依法设置的罚没项目由省行政主管部门或业务主管部门制订实施办法，明确适用范围、处罚标准、批准权限、执行机关和执行程序等，报省人民政府批准。
第七条 对罚没项目实行目录管理，目录由省行政主管部门或业务主管部门编制，经省财政主管部门核定后，公布于众。

第三章 罚没执行的管理
第八条 罚没必须由法律、法规、规章明确规定的机关或组织执行。执法人员执行罚没时，必须佩带和出示国家或省行政主管部门或业务主管部门统一印制的执法标志和证件。
第九条 执行罚没的机关或组织作出罚没决定，应向被处罚单位或个人说明处罚原因和处罚依据。使用处罚决定书和罚没收据。
除国家有统一规定外，处罚决定书由省行政主管部门或业务主管部门统一印制；罚没收据由省财政主管部门统一制发。任何单位或个人不得自行印制。
第十条 同一时间、同一地点发生的同一违法违章行为，只能由一个机关或组织处罚，不得重复处罚。
执行罚没的机关或组织之间因前款规定的同一行为处罚发生矛盾的，应协商解决；协商不成的，由当地县级以上人民政府裁决。
第十一条 有下列情形之一的，被处罚单位或个人有权拒绝处罚：
（一）罚没项目没有列入目录管理的；
（二）执法人员未佩带统一的执法标志和出示执法证件的；
（三）执法人员未使用统一制发的处罚决定书和罚没收据的；
（四）对同一时间、同一地点发生的同一违法违章行为进行重复处罚的；
（五）其他不符合法律、法规、规章规定的罚没处罚行为的。
第十二条 被处罚单位或个人对罚没处罚决定不服的，可按有关法律、法规规定申请复议或提起诉讼。
确属错误的罚没，应将所罚没财物退还被处罚单位或个人。
第十三条 任何单位或个人对执行罚没的机关、组织以及执法人员的违法违章行为，都有权向其主管机关或监督机关检举、控告。主管机关或监督机关应当在一个月以内答复和处理；特殊情况，两个月内必须予以答复和处理。
第十四条 对企业单位的罚款，被处罚企业一律在自有资金中开支，不得计入成本费用和营业外支出，不得挤占应当上交财政的收入。对行政、事业单位的罚款，被处罚单位一律在单位的预算包干经费或预算外资金中开支。对个人罚款，由个人承担。

第四章 罚没款物管理
第十五条 执行罚没的机关或组织依法收缴的一切罚没款和没收物品的变价款，除法律、法规和国家财政部门另有规定外，应全部缴同级财政部门，不得截留、挪用、提留、隐瞒、坐支、私分，财政部门也不得退还。
第十六条 执行罚没的机关或组织应设立罚没财务帐册，健全保管、交接制度和结算对帐制度，按期将罚没收入缴同级财政部门。
财政、审计机关定期对罚没财物管理情况进行监督检查。
第十七条 执行罚没的机关或组织依法没收的财物，应及时按下列规定处理：
（一）一般商品，由执行罚没的机关或组织会同同级财政、物价部门按质作价，交国营商业或供销企业销售或公开拍卖，不得内部销售。
（二）专门经营的财物交专营机关或专营企业收兑、收购。
（三）文物和珍稀动、植物，交专门管理部门处理。
（四）政治违禁品、淫秽物品、破坏性物品、毒品，交有关管理机关处理。
（五）对人体有害的食品以及其他无使用价值的物品，由收缴机关按规定销毁。
执行罚没的机关或组织处理没收财物应按规定程序进行，并开列清单，随缴库凭证存档、备查。变价款按本条例第十五条规定处理。

第五章 奖励与处罚
第十八条 对贯彻执行本条例和有关法律、法规、规章成绩显著的单位或个人，由同级人民政府给予表彰、奖励；对检举、揭发违反本条例的行为有功的单位或个人，由执行罚没的主管机关会同同级财政部门给予奖励。
第十九条 违反本条例规定，擅自设置罚没项目、擅自提高处罚标准的，由同级人民政府责令取消。并由主管部门或监察部门追究直接责任人和主管负责人的责任。
擅自进行罚没的款物，应全部退还被处罚单位或个人。擅自提高处罚标准收缴的罚没款物，提高标准部分应退还被处罚单位或个人。
第二十条 执法人员有下列行为之一的，由主管部门或监察部门视情节轻重．分别予以行政处分。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）利用职权徇私舞弊，当罚没不罚没或乱罚没的；
（二）隐瞒、截留、坐支、挪用、提留、私分罚没款以及占用、调换、内部选购、私分或变相私分没收财物的；
（三）对检举、控告违法违章行为的单位、个人进行打击报复的；
（四）违反本条例第十一条规定，对被处罚者蓄意刁难或强行处罚的。
对上列第三项行为除按规定处罚外，其所得非法财物由财政部门限期收回。
第二十一条 拒绝、阻碍执法人员执行公务，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第二十二条 本条例具体应用的解释由省财政厅负责。
第二十三条 本条例自一九九一年一月一日起实施。




1990年9月1日