关于印发《广州市工伤职工重大伤亡和疑难案件应急预案处理办法》的通知
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关于印发《广州市工伤职工重大伤亡和疑难案件应急预案处理办法》的通知
关于印发《广州市工伤职工重大伤亡和疑难案件应急预案处理办法》的通知
穗劳社工伤［2008］1号
各区、县级市劳动和社会保障局：
现将《广州市工伤职工重大伤亡和疑难案件应急预案处理办法》印发给你们，请遵照执行。执行中遇到的问题，请及时向本局反映。
二○○八年一月四日
广州市工伤职工重大伤亡和疑难案件应急预案处理办法
第一条 为迅速、妥善处理工伤职工重大伤亡和疑难案件，保障劳动者因工致残或者职业病伤害及时获得医疗救治，对因工死亡职工亲属进行抚恤。根据《工伤保险条例》、《广东省工伤保险条例》、《工伤认定办法》、《因工死亡职工供养亲属范围规定》以及《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》、《劳动保障监察条例》、《广州市劳动保障突发事件处置预案》等规定，制定本应急预案处理办法。
第二条 本应急预案所称的工伤职工重大伤亡和疑难案件，是指用人单位发生了属于第三条范围的案件，因没有及时按规定处理有关待遇等问题而与伤亡职工或者其直系亲属发生争议，伤亡职工或者其直系亲属到本市各级劳动保障行政部门投诉、要求认定工伤并予以工伤赔（补）偿的案件。
第三条 重大伤亡案件，是指用人单位一次因工死亡1人以上（含1人）的事故。
符合下列情形之一者，属疑难案件：
（一）职工发生因工重伤事故后，用人单位不及时送医院救治，或不按规定及时支付（垫付）工伤医疗费而延误治疗的投诉；
（二）用人单位不按规定支付伤亡职工或者其亲属工伤待遇发生的重大争议，工伤职工或伤亡亲属到各区、县级市劳动保障部门或其上级部门投诉的；
（三）工伤职工存在复合伤、病，其关联性不清晰而无法认定是否工伤或视同工伤的；
（四）工伤投诉涉及面广，影响大、劳动关系复杂，经调查取证仍无法确认受伤害人员与用人单位是否存在劳动关系，可能需要劳动争议仲裁裁决劳动关系后再认定是否工伤或视同工伤的。
第四条 各级劳动保障行政部门要按照《广州市劳动保障突发事件处置预案》的规定，将本应急预案范围的案件纳入处置劳动保障突发事件危机领导小组统一处理。
第五条 对属于本应急预案范围的案件，劳动保障行政部门应严格按照《工伤认定办法》规定的工伤认定程序（见附件），对用人单位、工伤职工或其亲属的申请，在受理之日起20个工作日内（确需循劳动争议仲裁程序的案件则为40个工作日内）作出工伤认定结论，并依法送达双方当事人。
第六条 对于投诉的重大伤亡事故，各区、县级市劳动保障行政部门须于受理之日起2天内书面报告市劳动保障行政部门（以下简称市局）工伤保险管理机构，并将案件办结情况于案件办结之日起5天内报送市局工伤保险管理机构备案。
第七条 对于投诉的重大伤亡和疑难案件，各级劳动保障行政部门按照“依法行政、特事特办、从速办理”的原则妥善处理。对依职权处理案件有困难时，经报局主要领导同意后，于受理案件之日起10天内书面报告市局，市局收到书面报告之日起3天内派员协同进行调查处理。
第八条 对重大伤亡事故劳动关系不清晰的处理，应由劳动保障行政部门工伤保险管理机构按有关规定确认受伤害人员与用人单位是否存在劳动关系，在规定的期限内作出是否受理或工伤认定结论。确需通过劳动争议仲裁才能明确劳动关系的重大伤亡和疑难案件，工伤保险管理机构应在按规定以书面形式一次性告知申诉当事人需要补正全部材料时予以指引。
第九条 对复合伤病，新、旧伤病等疑难案件处理时，应由各区、县级市劳动保障行政部门向治疗医院经治医生等相关人员进行调查核实后，再酌情作出工伤认定结论。如仍因伤病关联性不清晰而无法作出工伤认定结论时，应于受理案件之日起30天内向市劳动能力鉴定委员会提出书面申请鉴定确认。
第十条 用人单位不按规定及时将工伤职工送医院救治的，生产经营（或注册）所在地的劳动保障行政部门应责令其即送工伤职工到医院救治，并按规定垫付（支付）医疗费等费用。已参加工伤保险且符合领取工伤保险待遇的工伤职工，社会保险经办机构应在受理之日起二十个工作日及时将工伤保险待遇计发给用人单位及工伤职工或其亲属。如符合工伤保险三大目录范围及标准的工伤医疗费用超过8万元（含8万元），且用人单位继续支付工伤医疗费有困难的，经批准后可由工伤保险基金按规定先行核销支付。
第十一条 本办法自公布之日起实施。
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南昌市市级行政许可项目目录
南昌市市级行政许可项目目录
（2006年11月1日南昌市人民政府第43次常务会议审议通过 2006年11月17日南昌市人民政府令第115号公布）
依照《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定，市政府对我市各部门的行政许可项目进行了全面清理。通过清理，我市共保留行政许可项目450项。其中，法律、法规设定的行政许可281项；国务院决定设定的行政许可97项；省地方性法规设定的行政许可29项；市地方性法规设定的行政许可36项；省政府规章设定的临时性行政许可7项。对保留的行政许可项目，市审改办要切实加强实施的监管并做好后续衔接工作。保留的行政许可项目公布如下：
┌──┬────────────────────┬──────────────┬────┐
│序号│ 项目名称 │ 实施机关 │ 备注 │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 1 │权限内企业投资项目申请报告核准 │县级以上政府投资主管部门 │部分参加│
│ │ │ │联审 │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ │不需要中央政府投资、限额（规模）以下或不│ │ │
│ 2 │涉及国家有特殊规定的高技术产业发展项目审│市发改委 │ │
│ │批 │ │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 3 │企业投资项目备案 │县级以上政府投资主管部门 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 4 │道路机动车辆生产企业及产品公告 │国家发改委审批，省、市发改委│ │
│ │ │初审 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 5 │权限内外商投资项目核准 │市发改委 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 6 │流标项目不再采用招标方式审批 │市发改委 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 7 │市重点建设项目邀请招标审批 │市发改委 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 8 │招标事项核准 │项目审核部门 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 9 │丙级工程咨询单位资格认定 │省发改委审批，市发改委初审 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 10 │经济适用房建设投资计划审批 │省发改委审批，市发改委初审 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 11 │建设项目初步设计审查 │县级以上发改委 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 12 │开办煤炭企业审核 │省煤炭行办审批、市经贸委初审│ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 13 │煤炭经营资格审查 │省煤炭行办审批、市经贸委初审│ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 14 │资源综合利用企业（项目）认定 │省经贸委审批、市经贸委初审 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 15 │石油成品油仓储、零售经营资格审查 │省经贸委审批，市经贸委初审 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 16 │鲜茧收购资格认定 │省经贸委审批，县级以上经贸委│ │
│ │ │初审 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 17 │招标事项（技改项目）核准 │项目审批部门 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 18 │流标（技改）项目不再采用招标方式审批 │省经贸委审批，市经贸委初审 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 19 │报废汽车回收企业资格认定 │省经贸委审批，市经贸委初审 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 20 │供电营业许可证发放 │省经贸委会同有关部门审批，市│ │
│ │ │经贸委初审 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 21 │电力设施保护区内进行可能危及电力设施安 │县级以上地方电力主管部门 │ │
│ │全作业批准 │ │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 22 │电工进网作业许可证核发 │市经贸委 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 23 │权限内外商投资（技改）项目核准 │市经贸委 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 24 │权限内企业投资（技改）项目申请报告核准 │县级以上政府投资主管部门 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 25 │企业投资（技改）项目备案 │省、设区市、县经贸委 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 26 │权限内境外投资（技改）项目核准 │省经贸委核准、市经贸委初审 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 27 │限额以上外商投资（技改）项目核准 │省经贸委核准、市经贸委初审 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 28 │限额以上企业投资（技改）项目申请报告核准│国务院投资主管部门核准，省经│ │
│ │ │贸委审核，市经贸委初审 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 29 │国家公布的新型墙体材料目录以外的新型墙体│市经贸委 │ │
│ │材料产品认定 │ │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 30 │在规定区域使用粘土实心砖批准 │市经贸委审核，市政府审批 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 31 │建设工程项目现场搅拌混凝土许可 │市经贸委 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 32 │固定资产投资项目节能审查 │市经贸委 │ │
├──┼───────┬────────────┼──────────────┼────┤
│ │ │（1）民办学校分立、合并 │ │ │
│ │ ├────────────┤ │ │
│ │民办学校办学许│（2）名称、层次、类别的 │ │ │
│ 33 │可证核发 │变更 │市教育局 │ │
│ │ ├────────────┤ │ │
│ │ │（3）公办学校参与举办民 │ │ │
│ │ │办学校 │ │ │
├──┼───────┴────────────┼──────────────┼────┤
│ 34 │利用互联网实施远程学历教育的教育网校审批│各级人民政府教育行政主管部门│ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 35 │高中及中专教师资格认定 │市教育局 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 36 │民办学校招生简章和广告备案 │市教育局 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ │革命烈士、因公牺牲军人、病故军人和特等、│县（区）级以上教育行政主管部│ │
│ 37 │一等革命伤残军人、现役军人的子女跨地段、│门 │ │
│ │跨县区入学批准 │ │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 38 │建筑工程消防设计审核 │公安消防机构 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 39 │建筑工程竣工消防验收 │公安消防机构 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 40 │公众聚集场所使用或开业前消防安全检查 │公安消防机构 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 41 │大型聚会、焰火晚会、灯会等群众性活动举办│公安消防机构 │ │
│ │前消防安全检查 │ │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 42 │水上加油设施设置审核 │公安消防机构 │临时性许│
│ │ │ │可 │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 43 │消防培训合格证核发 │公安消防机构 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 44 │易制毒化学品购用证明核发 │县级以上公安机关 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 45 │易制毒化学品运输许可 │县级以上公安机关 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 46 │枪支、弹药运输许可 │市公安局 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 47 │城市养犬审批 │县级以上公安机关 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 48 │邮政局（所）安全防范设施设计审核及工程验│县级以上公安机关 │ │
│ │收 │ │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 49 │大型群体文化体育活动安全许可 │县级以上公安机关 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 50 │典当业特种行业许可证核发 │县级以上公安机关 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 51 │旅馆业特种行业许可证核发 │县级以上公安机关 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 52 │公章刻制业特种行业许可证核发 │县级以上公安机关 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 53 │金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方│县级以上公安机关 │ │
│ │案审批及工程验收 │ │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 54 │边境管理区通行证核发 │市、县级人民政府公安机关 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 55 │烟花爆竹运输许可证核发 │县级以上公安机关 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 56 │集会游行示威许可 │市公安局审批，县区公安机关初│ │
│ │ │审 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 57 │爆炸物品购买证核发 │县级以上公安机关 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 58 │爆炸物品运输证核发 │县级以上公安机关 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 59 │爆炸物品使用许可证核发 │县级以上公安机关 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 60 │爆炸物品储存许可证核发 │县级以上公安机关 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 61 │剧毒化学品购买凭证核发 │县级以上公安机关 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 62 │剧毒化学品准购证核发 │县级以上公安机关 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 63 │民用枪支持枪证核发 │市公安局 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 64 │民用枪支配购许可 │市公安局 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 65 │中华人民共和国护照核发 │市公安局 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 66 │中华人民共和国往来港澳通行证核发及签注 │市公安局 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 67 │大陆居民往来台湾通行证核发及签注 │市公安局 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 68 │外国人签证、居留许可核发 │市公安局 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 69 │台湾居民往来大陆通行证核发、签注及居留许│市公安局 │ │
│ │可 │ │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 70 │台湾居民定居证核发 │省公安厅审批，市公安局审核 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 71 │机动车登记 │县级以上公安机关交管部门 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 72 │机动车驾驶证核发、审验 │县级以上公安机关交管部门 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 73 │机动车安全技术检验合格标志核发 │县级以上公安机关交管部门 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ │ │发证机关为县级以上公安机关交│ │
│ 74 │剧毒化学品公路运输通行证核发 │管部门，核准机关为省、市级公│ │
│ │ │安机关交管部门 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 75 │配建、增建停车场审批（含占用道路从事非交│市政公用局、市公安交管局 │ │
│ │通活动及路边临时停车泊位的审批） │ │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 76 │机动车运输超限不可解体物品许可 │市公安机关交管部门 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 77 │外国人永久居留证核发 │公安部审批，省市公安部门初审│ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 78 │华侨回国定居证核发 │省公安厅审批，市公安局初审 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 79 │内地居民前往港澳通行证核发 │省公安厅审批，市公安局初审 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 80 │信息网络安全审核 │市公安局审核 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 81 │计算机信息系统国际联网备案 │市公安局 │临时性许│
│ │ │ │可 │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 82 │重点领域、重点单位新建计算机信息系统备案│市公安局 │临时性许│
│ │ │ │可 │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 83 │中国公民因私事出境批准 │县、市公安机关 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 84 │爆破作业单位许可证核发 │市公安局 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 85 │爆破作业人员许可证核发 │市公安局 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 86 │机动车延缓报废审批 │市公安机关交管部门 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 87 │设立临时停车场审批 │市公安机关交管部门 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 88 │涉及国家安全事项的建设项目审批 │市国家安全局 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 89 │社会团体成立、变更、注销登记 │县级以上民政部门 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 90 │民办非企业单位设立、变更、注销、登记 │县级以上民政部门 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 91 │不实行火葬的批准 │市民政局审查，市政府批准 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 92 │遗体运出批准 │当地殡葬管理机构 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 93 │建设公墓审批 │县、市民政部门初审，县以上人│ │
│ │ │民政府审核，省民政部门审批 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 94 │农村公益性墓地设置审批 │乡镇政府审核，县级民政部门审│ │
│ │ │批 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 95 │退役士兵安置任务有偿转移批准 │当地民政部门初审，当地人民政│ │
│ │ │府审批 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 96 │公证机构设立审批 │省司法行政机关审批，市、县司│ │
│ │ │法行政机关初审 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 97 │香港、澳门永久性居民中的中国居民申请在内│省司法行政机关审批，市司法行│ │
│ │地从事律师职业核准 │政机关初审 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 98 │香港、澳门律师担任内地律师事务所法律顾问│省司法行政机关审批，市司法行│ │
│ │核准 │政机关初审 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ 99 │基层法律服务工作者执业核准 │省司法行政机关审批，市、县司│ │
│ │ │法行政机关初审 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│100 │设立面向社会服务的司法鉴定机构审批 │省司法行政机关审批，市司法行│ │
│ │ │政机关初审 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│ │ │国家司法行政机关任命，省司法│ │
│101 │公证员执业审批 │行政机关审核，市、县司法行政│ │
│ │ │机关初审 │ │
├──┼────────────────────┼──────────────┼────┤
│102 │会计从业资格审批 │县级以上财政主管部门 │ │
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云南省人民代表大会常务委员会关于修改《云南省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》的决定
云南省人民代表大会常务委员会关于修改《云南省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》的决定
（2002年11月29日云南省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 2002年11月29日云南省人民代表大会常务委员会公告第70号公布）
云南省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定对《云南省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》作如下修改：
一、第二条修改为：“工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，依照宪法和法律及《中国工会章程》的规定，独立自主地开展工作。工会的基本职责是代表和维护职工的合法权益。”
二、第三条修改为：“职工有依法参加和组织工会的权利，任何组织和个人不得阻挠和限制。”
三、第五条删除。
四、增加一条作为第五条：“工会依法通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督，保障职工民主权利。
各级工会依法通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护职工劳动权益。
工会通过劳动法律监督制度和劳动争议处理制度，保障职工合法权益。
工会通过多种方式和途径，开展职工互助合作，帮助困难职工，促进就业和社会保障制度的完善。”
五、第六条删除。
六、增加一条作为第六条：“州、市和县（市、区）建立地方总工会，地区设立工会工作委员会。
同一行业或者性质相近的几个行业，可以根据需要建立产业工会。
企业职工较多的乡镇、城市街道可以建立基层工会的联合会。”
七、第八条改为第十条，修改为：“地方总工会、地区工会工作委员会、产业工会具有社会团体法人资格；基层工会组织具备《中华人民共和国民法通则》规定的法人条件的，经地方总工会或者地区工会工作委员会审核后，取得社会团体法人资格。
工会主席为具有法人资格的工会的法定代表人。”
八、增加一条作为第八条：“企业、事业单位和其他组织开业或者成立后，上级工会可以派员帮助和指导职工组建工会，有关单位应当予以支持，任何单位和个人不得阻挠。”
九、第九条改为第十三条，修改为：“各级工会委员会委员及主席、副主席必须经工会会员大会或者工会会员代表大会民主选举产生。”
新增一款作为第二款：“工会主席、副主席不得由企业、事业单位法定代表人或者其他行政负责人兼任。企业、事业单位主要负责人的近亲属不得作为本企业、事业单位基层工会委员会主席、副主席的人选。”
十、增加一条作为第九条：“工会组织的建立，必须报上一级工会批准。未按《中国工会章程》组建的任何职工组织，不得以工会名义开展活动，行使职权。”
十一、第十条改为第十五条，修改为：“民族自治州、自治县以及少数民族职工较多的地方和单位的工会组织，应当重视培养、推荐少数民族会员作为工会领导成员的候选人。”
十二、第十一条改为第七条，修改为：“各级工会可以设立女职工委员会，女会员不足二十五人的设女职工小组或女职工委员。女职工委员会、女职工小组和女职工委员在同级工会委员会领导下开展工作，维护女职工在政治、经济、文化教育、劳动、人身等方面的合法权利和特殊利益。”
十三、第十二条修改为：“职工总人数二百五十人以上的企业、事业单位的工会，应当配备专职工会工作人员，专职工会工作人员的具体人数，由上级工会与企业、事业单位协商确定。职工总人数不足二百五十人的，可以配备专职或者兼职工会工作人员。”
十四、第十三条删除。
十五、第十四条改为第十六条，修改为：“县级以上地方各级人民政府及其有关部门研究制定国民经济和社会发展计划，起草规章和其他规范性文件时，对涉及职工利益的重大问题，应当听取同级工会的意见；研究制定劳动就业、工资、劳动安全卫生以及社会保障和职工教育培训等涉及职工切身利益的重大政策、措施时，应当有同级工会参加。
县级以上地方各级人民政府与同级工会，政府部门与相应产业工会应当建立工作联系制度，通报情况，征求意见。”
十六、第十五条改为第二十二条，修改为：“县级以上工会组织应当依法建立法律咨询服务或者法律援助机构，为工会组织和职工提供法律咨询或者法律援助服务。”
十七、增加一条作为第十四条：“工会主席、副主席任期未满时，用人单位一般不得变更其工作岗位或者调动其工作，也不得解除其劳动合同。确需变更其工作岗位、调动其工作或者解除其劳动合同的，应当事先征得本级工会委员会和上一级工会同意。上一级工会接到书面征求意见后，应当在十五日内作出书面答复，逾期不答复的视为同意。”
十八、第十六条改为第二十七条，修改为：“工会根据政府委托负责组织劳动模范和先进生产（工作）者的培养、评选、表彰和管理工作。”
十九、第十七条改为第二十八条，修改为：“国有和国有控股的企业、事业单位应当依法建立职工代表大会或者职工大会制度，属于职工代表大会或者职工大会职权范围内的事项，必须提交职工代表大会或者职工大会审议通过。工会是职工代表大会或者职工大会的工作机构。
国有独资公司和国有控股的有限责任公司、股份有限公司的董事会、监事会中，应当有一定比例的职工代表。工会主要负责人不是董事会成员的，可以列席董事会的有关会议。”
增加一款作为第三款：“建立职工持股会的企业，工会是职工持股会的日常工作机构，工会主席可以作为职工持股会理事长的人选。”
二十、第十八条改为第二十九条，修改为：“集体企业的工会应当支持和组织职工参与企业民主决策、民主管理和民主监督，维护职工的合法权益。”
增加一款作为第一款：“集体企业的职工代表大会或者职工大会是集体企业的权力机构，由其选举和罢免企业管理人员，决定经营管理的重大问题，职工代表大会或者职工大会由该企业的工会负责召集。”
二十一、增加一条作为第十七条：“县级以上地方各级人民政府劳动和社会保障行政部门应当会同同级工会和企业方面代表，建立劳动关系三方协商机制，定期召开协调会议，协商解决本行政区域内涉及劳动关系的重大问题。”
二十二、第十九条删除。
二十三、第二十条合并到第二十八条第二款。
二十四、删除第二十一条。
二十五、第二十二条改为第十八条，修改为：“工会帮助、指导职工与企业以及实行企业化管理的事业单位签订劳动合同，并代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商，签订集体合同。”
增加两款作为第二、三款：“工会代表职工或者指导职工与企业依法就工资分配办法进行协商，在协商一致的基础上，签订工资协议。
政府有关部门和企业、事业单位在起草或者修改劳动合同文本或条款时，应当听取工会的意见。”
二十六、第二十三条改为第十九条，修改为：“用人单位解除与职工的劳动合同或者给予职工行政处分前，应当征求工会意见。工会认为不适当的，用人单位应当重新研究处理，并予以书面答复。”
二十七、第二十四条改为第二十一条，修改为：“企业、事业单位应当依法建立劳动争议调解组织，配备专职或者兼职工作人员，并提供必要的经费，其办事机构设在工会。
地方工会、产业工会应当指导基层工会做好劳动争议调解工作。”
增加一款作为第三款：“县级以上各级劳动争议仲裁委员会应当有同级工会代表参加，仲裁庭组成人员应当有工会代表。”
二十八、第二十五条改为第二十条，修改为：“各级工会应当建立劳动法律监督组织或者设立劳动法律监督员，对企业、事业单位违反劳动法律、法规规定，有下列侵犯职工劳动权益情形的，工会应当代表职工与企业、事业单位交涉，要求企业、事业单位采取措施予以改正。企业、事业单位应当改正，并在十个工作日内向工会作出书面答复；拒不改正的，工会有权提请劳动和社会保障行政部门依法处理或者支持职工依法申请劳动争议仲裁和向人民法院提起诉讼：
（一）克扣和无故拖欠职工工资的；
（二）不提供劳动安全卫生条件或者提供的条件不符合国家规定的；
（三）随意延长劳动时间的；
（四）不为职工缴纳社会保险费的；
（五）不按规定支付解除劳动合同经济补偿金的；
（六）侵犯女职工和未成年工特殊权益的；
（七）其他严重侵犯职工劳动权益的。”
二十九、增加一条作为第二十三条：“企业、实行企业化管理的事业单位工会应当建立劳动保护监督组织，设立劳动保护监督检查员。上级工会及劳动保护监督检查员依法对安全生产进行监督检查时，企业、事业单位应当给予必要支持。”
三十、第二十六条改为第二十四条，修改为：“工会依照国家规定参加新建、改建、扩建企业和技术改造工程中的劳动条件和劳动安全、职业卫生设施的设计审查、竣工验收工作。企业或者主管部门对工会提出的意见，应当研究处理，并将处理结果书面通知工会。”
三十一、第二十七条改为第二十五条，修改为：“工会发现生产过程中有危害职工健康的情况时，应当向企业负责人或者现场指挥人员提出解决的建议。情况紧急，危及职工生命安全时，工会有权建议现场指挥人员立即组织职工撤离危险现场，现场指挥人员必须及时作出处理决定，确保职工的生命安全。
对职工因工伤亡事故和其它严重危害职工健康问题的调查处理，必须有工会参加，工会应当就调查结果提出处理意见，并有权要求追究直接负责的主管人员和有关责任人员的责任。”
三十二、第二十八条改为第三十三条，修改为：“建立工会组织的企业、事业单位、机关及其他组织，应当按月依照上月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费，任何组织和个人无权变更缴费比例。工资总额的组成按照国家的有关规定确定。
企业、事业单位及其他组织拨缴的工会经费在税前列支。由财政拨款的机关、事业单位拨缴的工会经费在财政预算中列支。机关、事业单位应按规定比例及时向工会拨缴经费，也可以由同级财政按规定比例统一划拨给同级工会。”
三十三、增加一条作为第二十六条：“工会应当支持企业的生产和经营管理，教育职工爱护国家和企业、事业单位的财产，遵守纪律和各项规章制度，履行劳动合同，完成生产和工作任务。
工会应当组织职工学习文化科学技术、法律知识、提高劳动技能；组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作等群众性经济技术创新活动；组织职工开展文娱、体育活动。”
三十四、第二十九条改为第三十五条，修改为：“工会经费由工会组织独立管理和使用。主要用于为职工服务和工会活动。”
增加一款为第二款：“各级工会应当建立经费预算、决算和审查监督制度。任何组织和个人不得随意改变工会经费的管理权限。工会经费收支情况由同级工会经费审查委员会审查，定期向会员大会或者会员代表大会报告，并接受上级工会和国家审计机关的监督检查。”
增加一款作为第三款：“各级工会经费审查委员会应当在工会主席任期届满或者在任期内离任时，按规定对其进行离任经济责任审计。”
三十五、第三十条改为第三十八条，修改为：“工会财产、经费的所有权受法律保护。工会的财产、经费和国家拨给工会使用的不动产，以及工会兴办的企业、事业单位的财产，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨、处理。”
增加两款作为第二、三款：“工会合并、分立、撤销，其经费和财产应当在上级工会的主持下进行审计、处分。
工会合并，其经费和财产归合并后的工会所有；工会分立，其经费和财产按分立后会员人数合理分配；工会撤销，其清偿后剩余的经费和财产归上级工会所有。”
三十六、第三十一条改为第三十九条，修改为：“县级以上地方工会及其所办的文化、教育、医疗、体育等事业单位离休、退休人员的费用，实行社会统筹的，在统筹基金中支付；未实行社会统筹的，由同级财政负担。”
三十七、第三十二条删除，增加第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十三条四条法律责任条款：
“第四十条 工会对违反本办法规定侵犯其合法权益的下列行为，有权提请人民政府或者有关部门予以处理，或者向人民法院提起诉讼：
（一）阻挠上级工会派员帮助和指导职工组建工会的；
（二）阻挠、限制职工参加和组织工会或者对参加和组织工会的职工实施打击报复的；
（三）阻挠工会帮助、指导职工签订劳动合同；阻挠上级工会帮助、指导下级工会平等协商、签订集体合同的；
（四）其他侵犯工会合法权益的。
人民政府或者其他对企业、事业单位直接行使行政监督管理权的部门，接到工会提出处理侵犯其合法权益的申请经查证属实后，应当通过批评教育、责令改正、通报批评、行政处分等形式进行处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由劳动行政部门责令恢复其工作，补发被解除劳动合同期间应得的报酬或者给予本人在该单位年收入两倍的赔偿：
（一）职工因参加工会活动而被解除劳动合同的；
（二）工会工作人员因履行本办法规定的职责而被解除劳动合同的。
职工或者工会工作人员本人不愿恢复工作的，企业和事业单位应当依法支付补偿金，并给予本人在该单位年收入两倍的赔偿。
第四十二条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府责令改正；拒不改正的，对主要负责人员依法予以处理：
（一）妨碍工会组织职工通过职工大会和其他形式依法行使民主权利的；
（二）非法撤销、合并工会组织的；
（三）妨碍工会参加职工因工伤亡事故以及其他侵犯职工合法权益问题的调查处理的；
（四）无正当理由拒绝进行平等协商的；
（五）无正当理由欠缴或者拒缴工会经费的。
第四十三条 违反本办法第三十三条第一款的规定，无正当理由逾期未缴或者少缴工会经费的，应当及时补缴，并按欠缴金额加收每日千分之五的滞纳金。
侵占工会经费和财产拒不返还的，工会可以向人民法院提起诉讼，要求返还并赔偿损失。”
三十八、第三十三条改为第四十四条，修改为：“工会工作人员不履行职责或者违反本办法规定，损害职工或者工会权益的，由同级工会或者上级工会责令改正，或者予以处分；情节严重的，依照《中国工会章程》予以罢免；造成损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
增加一款作为第二款：“工会可以依照法律规定，提请职工代表大会或者职工大会通过民主程序，罢免、撤换不称职的职工代表。”
三十九、增加一条作为第三十条：“本实施办法第二十八条、第二十九条规定以外的企业、事业单位应当保障职工享有国家法律、法规规定的各项民主权利。工会可以通过召开职工代表大会或者职工大会等形式，与企业、事业单位建立平等协商、签订集体合同制度，协调劳动关系，维护职工合法权益。”
四十、增加一条作为第三十一条：“企业、事业单位研究经营管理和发展的重大问题，应当听取工会的意见；召开讨论工资、福利、劳动安全卫生、社会保险和职工教育培训等涉及职工切身利益的会议，必须有工会代表参加。工会针对上述问题提出的书面意见，企业、事业单位应当研究处理并给予书面答复。”
四十一、增加一条作为第三十二条：“企业、事业单位和机关工会委员会的专职工作人员的工资、奖励、补贴，由所在单位支付。企业兼职工会工作人员可以由所在单位给予适当补贴。”“工会工作人员的社会保险和其它福利待遇等，享受本单位职工同等待遇。”
四十二、增加一条作为第三十四条：“企业、事业单位未按规定拨缴或者少缴、逾期拨缴工会经费的，经基层工会、上级工会催缴且逾期三个月仍未补缴的，基层工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。
企业破产清算时，欠缴、未缴的工会经费应当依法列入破产清偿顺序进行清偿。”
四十三、增加一条作为第三十六条：“地方工会、产业工会及具有社会团体法人资格的基层工会，可以兴办为职工服务、为工运事业服务的企业、事业。
工会兴办的福利性、公益性、科技性的工会企、事业单位，可以依法申请减、免税。”
四十四、增加一条作为第三十七条：“各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为同级工会提供办公和开展职工文化、教育、体育、疗休养等活动的房屋、场地和设施，在工会对这些房屋、场地、设施进行重建、改建、维修时提供必要的资金。”
此外，对部分条文的文字作相应的修改并对条文顺序做相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《云南省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》根据本决定作相应的修改，重新公布。
附：云南省实施《中华人民共和国工会法》办法（2002年修正本）
（1995年1月13日云南省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 根据2002年11月29日云南省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议关于修改《云南省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》的决定修正）
第一条 为实施《中华人民共和国工会法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，依照宪法和法律及《中国工会章程》的规定，独立自主地开展工作。工会的基本职责是代表和维护职工的合法权益。
第三条 职工有依法参加和组织工会的权利，任何组织和个人不得阻挠和限制。
第四条 工会的合法权益不受侵犯。地方各级国家机关、企业事业单位应当尊重工会的权利，支持工会依法开展工作。
第五条 工会依法通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督，保障职工民主权利。
各级工会依法通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护职工劳动权益。
工会通过劳动法律监督制度和劳动争议处理制度，保障职工合法权益。
工会通过多种方式和途径，开展职工互助合作，帮助困难职工，促进就业和社会保障制度的完善。
第六条 州、市和县（市、区）建立地方总工会，地区设立工会工作委员会。
同一行业或者性质相近的几个行业，可以根据需要建立产业工会。
企业职工较多的乡镇、城市街道可以建立基层工会的联合会。
第七条 各级工会可以设立女职工委员会，女会员不足二十五人的设女职工小组或者女职工委员。女职工委员会、女职工小组和女职工委员在同级工会委员会领导下开展工作，维护女职工在政治、经济、文化教育、劳动、人身等方面的合法权利和特殊利益。
第八条 企业、事业单位和其他组织开业或者成立后，上级工会可以派员帮助和指导职工组建工会，有关单位应当予以支持，任何单位和个人不得阻挠。
第九条 工会组织的建立，必须报上一级工会批准。未按《中国工会章程》组建的任何职工组织，不得以工会名义开展活动，行使职权。
第十条 地方总工会、地区工会工作委员会、产业工会具有社会团体法人资格；基层工会组织具备《中华人民共和国民法通则》规定的法人条件的，经地方总工会或者地区工会工作委员会审核后，取得社会团体法人资格。
工会主席为具有法人资格的工会的法定代表人。
第十一条 依法建立的工会组织，不得随意撤销、合并或者将其归属其他部门；确需改变工会组织隶属关系的，应当报经上级工会组织同意。
第十二条 职工总人数二百五十人以上的企业、事业单位的工会，应当配备专职工会工作人员，专职工会工作人员的具体人数，由上级工会与企业、事业单位协商确定。职工总人数不足二百五十人的，可以配备专职或者兼职工会工作人员。
第十三条 各级工会委员会委员及主席、副主席必须经工会会员大会或者工会会员代表大会民主选举产生。
工会主席、副主席不得由企业、事业单位法定代表人或者其他行政负责人兼任。企业、事业单位主要负责人的近亲属不得作为本企业、事业单位基层工会委员会主席、副主席的人选。
第十四条 工会主席、副主席任期未满时，用人单位一般不得变更其工作岗位或者调动其工作，也不得解除其劳动合同。确需变更其工作岗位、调动其工作或者解除其劳动合同的，应当事先征得本级工会委员会和上一级工会同意。上一级工会接到书面征求意见后，应当在十五日内作出书面答复，逾期不答复的视为同意。
第十五条 民族自治州、自治县以及少数民族职工较多的地方和单位的工会组织，应当重视培养、推荐少数民族会员作为工会领导成员的候选人。
第十六条 县级以上地方各级人民政府及其有关部门研究制定国民经济和社会发展计划，起草规章和其他规范性文件时，对涉及职工利益的重大问题，应当听取同级工会的意见；研究制定劳动就业、工资、劳动安全卫生以及社会保障和职工教育培训等涉及职工切身利益的重大政策、措施时，应当有同级工会参加。
县级以上地方各级人民政府与同级工会，政府部门与相应产业工会应当建立工作联系制度，通报情况，征求意见。
第十七条 县级以上地方各级人民政府劳动和社会保障行政部门应当会同同级工会和企业方面代表，建立劳动关系三方协商机制，定期召开协调会议，协商解决本行政区域内涉及劳动关系的重大问题。
第十八条 工会帮助、指导职工与企业以及实行企业化管理的事业单位签订劳动合同，并代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商，签订集体合同。
工会代表职工或者指导职工与企业依法就工资分配办法进行协商，在协商一致的基础上，签订工资协议。
政府有关部门和企业、事业单位在起草或者修改劳动合同文本或条款时，应当听取工会的意见。
第十九条 用人单位解除与职工的劳动合同或者给予职工行政处分前，应当征求工会意见。工会认为不适当的，用人单位应当重新研究处理，并予以书面答复。
第二十条 各级工会应当建立劳动法律监督组织或者设立劳动法律监督员，对企业、事业单位违反劳动法律、法规规定，有下列侵犯职工劳动权益情形的，工会应当代表职工与企业、事业单位交涉，要求企业、事业单位采取措施予以改正。企业、事业单位应当改正，并在十个工作日内向工会作出书面答复；拒不改正的，工会有权提请劳动和社会保障行政部门依法处理或者支持职工依法申请劳动争议仲裁和向人民法院提起诉讼：
（一）克扣和无故拖欠职工工资的；
（二）不提供劳动安全卫生条件或者提供的条件不符合国家规定的；
（三）随意延长劳动时间的；
（四）不为职工缴纳社会保险费的；
（五）不按规定支付解除劳动合同经济补偿金的；
（六）侵犯女职工和未成年工特殊权益的；
（七）其他严重侵犯职工劳动权益的。
第二十一条 企业、事业单位应当依法建立劳动争议调解组织，配备专职或者兼职工作人员，并提供必要的经费，其办事机构设在工会。
地方工会、产业工会应当指导基层工会做好劳动争议调解工作。
县级以上各级劳动争议仲裁委员会应当有同级工会代表参加，仲裁庭组成人员应当有工会代表。
第二十二条 县级以上工会组织应当依法建立法律咨询服务或者法律援助机构，为工会组织和职工提供法律咨询或者法律援助服务。
第二十三条 企业、实行企业化管理的事业单位工会应当建立劳动保护监督组织，设立劳动保护监督检查员。上级工会及劳动保护监督检查员依法对安全生产进行监督检查时，企业、事业单位应当给予必要支持。
第二十四条 工会依照国家规定参加新建、改建、扩建企业和技术改造工程中的劳动条件和劳动安全、职业卫生设施的设计审查、竣工验收工作。企业或者主管部门对工会提出的意见，应当研究处理，并将处理结果书面通知工会。
第二十五条 工会发现生产过程中有危害职工健康的情况时，应当向企业负责人或者现场指挥人员提出解决的建议。情况紧急，危及职工生命安全时，工会有权建议现场指挥人员立即组织职工撤离危险现场，现场指挥人员必须及时作出处理决定，确保职工的生命安全。
对职工因工伤亡事故和其它严重危害职工健康问题的调查处理，必须有工会参加，工会应当就调查结果提出处理意见，并有权要求追究直接负责的主管人员和有关责任人员的责任。
第二十六条 工会应当支持企业的生产和经营管理，教育职工爱护国家和企业、事业单位的财产，遵守纪律和各项规章制度，履行劳动合同，完成生产和工作任务。
工会应当组织职工学习文化科学技术、法律知识、提高劳动技能；组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作等群众性经济技术创新活动；组织职工开展文娱、体育活动。
第二十七条 工会根据政府委托负责组织劳动模范和先进生产（工作）者的培养、评选、表彰和管理工作。
第二十八条 国有和国有控股的企业、事业单位应当依法建立职工代表大会或者职工大会制度，属于职工代表大会或者职工大会职权范围内的事项，必须提交职工代表大会或者职工大会审议通过。工会是职工代表大会或者职工大会的工作机构。
国有独资公司和国有控股的有限责任公司、股份有限公司的董事会、监事会中，应当有一定比例的职工代表。工会主要负责人不是董事会成员的，可以列席董事会的有关会议。
建立职工持股会的企业，工会是职工持股会的日常工作机构，工会主席可以作为职工持股会理事长的人选。
第二十九条 集体企业的职工代表大会或者职工大会是集体企业的权力机构，由其选举和罢免企业管理人员，决定经营管理的重大问题，职工代表大会或者职工大会由该企业的工会负责召集。
集体企业的工会应当支持和组织职工参与企业民主决策、民主管理和民主监督，维护职工的合法权益。
第三十条 本实施办法第二十八条、第二十九条规定以外的企业、事业单位应当保障职工享有国家法律、法规规定的各项民主权利。工会可以通过召开职工代表大会或者职工大会等形式，与企业、事业单位建立平等协商、签订集体合同制度，协调劳动关系，维护职工合法权益。
第三十一条 企业、事业单位研究经营管理和发展的重大问题，应当听取工会的意见；召开讨论工资、福利、劳动安全卫生、社会保险和职工教育培训等涉及职工切身利益的会议，必须有工会代表参加。工会针对上述问题提出的书面意见，企业、事业单位应当研究处理，并给予书面答复。
第三十二条 企业、事业单位和机关工会委员会的专职工作人员的工资、奖励、补贴，由所在单位支付；企业兼职工会工作人员，可以由所在单位给予适当补贴。
工会工作人员的社会保险和其它福利待遇等，享受本单位职工同等待遇。
第三十三条 建立工会组织的企业、事业单位、机关及其他组织，应当按月依照上月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费，任何组织和个人无权变更缴费比例。工资总额的组成按照国家的有关规定确定。
企业、事业单位及其他组织拨缴的工会经费在税前列支。
由财政拨款的机关、事业单位拨缴的工会经费在财政预算中列支。机关、事业单位应按规定比例及时向工会拨缴经费，也可以由同级财政按规定比例统一划拨给同级工会。
第三十四条 企业、事业单位未按规定拨缴或者少缴、逾期拨缴工会经费的，经基层工会、上级工会催缴且逾期三个月仍未补缴的，基层工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。
企业破产清算时，欠缴、未缴的工会经费应依法列入破产清偿顺序进行清偿。
第三十五条 工会经费由工会组织独立管理和使用，主要用于为职工服务和工会活动。
各级工会应当建立经费预算、决算和审查监督制度。任何组织和个人不得随意改变工会经费的管理权限。工会经费收支情况由同级工会经费审查委员会审查，定期向会员大会或者会员代表大会报告，并接受上级工会和国家审计机关的监督检查。
各级工会经费审查委员会应当在工会主席任期届满或者在任期内离任时，按规定对其进行离任经济责任审计。
第三十六条 地方工会、产业工会及具有社会团体法人资格的基层工会，可以兴办为职工服务、为工运事业服务的企业、事业。
工会兴办的福利性、公益性、科技性的工会企、事业单位，可以依法申请减、免税。
第三十七条 各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为同级工会提供用于办公和开展职工文化、教育、体育、疗休养等活动的房屋、场地和设施，在工会对这些房屋、场地、设施进行重建、改建、维修时提供必要的资金。
第三十八条 工会的财产、经费的所有权受法律保护。工会的财产、经费和国家拨给工会使用的不动产，以及工会兴办的企业、事业单位的财产，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨、处理。
工会合并、分立、撤销，其经费和财产应当在上级工会的主持下进行审计、处分。
工会合并，其经费和财产归合并后的工会所有；工会分立，其经费和财产按分立后会员人数合理分配；工会撤销，其清偿后剩余的经费和财产归上级工会所有。
第三十九条 县级以上地方工会及其所办的文化、教育、医疗、体育等事业单位离休、退休人员的费用，实行社会统筹的，在统筹基金中支付；未实行社会统筹的，由同级财政负担。
第四十条 工会对违反本办法规定侵犯其合法权益的下列行为，有权提请人民政府或者有关部门予以处理，或者向人民法院提起诉讼：
（一）阻挠上级工会派员帮助和指导职工组建工会的；
（二）阻挠、限制职工参加和组织工会或者对参加和组织工会的职工实施打击报复的；
（三）阻挠工会帮助、指导职工签订劳动合同；阻挠上级工会帮助、指导下级工会平等协商、签订集体合同的；
（四）其他侵犯工会合法权益的。
人民政府或者其他对企业、事业单位直接行使行政监督管理权的部门，接到工会提出处理侵犯其合法权益的申请经查证属实后，应当通过批评教育、责令改正、通报批评、行政处分等形式进行处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由劳动行政部门责令恢复其工作，补发被解除劳动合同期间应得的报酬或者给予本人在该单位年收入两倍的赔偿：
（一）职工因参加工会活动而被解除劳动合同的；
（二）工会工作人员因履行本办法规定的职责而被解除劳动合同的。
职工或者工会工作人员本人不愿恢复工作的，企业和事业单位应当依法支付补偿金，并给予本人在该单位年收入两倍的赔偿。
第四十二条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府责令改正；拒不改正的，对主要负责人员依法予以处理：
（一）妨碍工会组织职工通过职工大会和其他形式依法行使民主权利的；
（二）非法撤销、合并工会组织的；
（三）妨碍工会参加职工因工伤亡事故以及其他侵犯职工合法权益问题的调查处理的；
（四）无正当理由拒绝进行平等协商的；
（五）无正当理由欠缴或者拒缴工会经费的。
第四十三条 违反本办法第三十三条第一款的规定，无正当理由逾期未缴或少缴工会经费的，应当及时补缴，并按欠缴金额加收每日千分之五的滞纳金。
侵占工会经费和财产拒不返还的，工会可以向人民法院提起诉讼，要求返还并赔偿损失。
第四十四条 工会工作人员不履行职责或者违反本办法规定，损害职工或者工会权益的，由同级工会或者上级工会责令改正，或者予以处分；情节严重的，依照《中国工会章程》予以罢免；造成损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
工会可以依照法律规定，提请职工代表大会或者职工大会通过民主程序，罢免、撤换不称职的职工代表。
第四十五条 本办法自公布之日起施行。
