贵州省人口与计划生育条例修正案
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贵州省人口与计划生育条例修正案
贵州省人大常委会
贵州省人口与计划生育条例修正案
(2009年9月25日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过)
一、将第一条中的“为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，为在我省实施西部大开发战略、加快富民兴黔步伐提供良好的人口环境”修改为“为了统筹解决人口问题，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。”
二、增加一条作为第十一条，内容为“各级人民政府应当建立政府负责、部门配合、群众参与的综合治理出生人口性别比失衡工作机制，明确专（兼）职人员，实施综合治理过程评估和责任考核。”
三、增加一条作为第十二条，内容为“各级人民政府应当制定提高出生人口素质的规划，建立健全出生缺陷干预防治网络，加强出生缺陷干预能力建设，实施出生缺陷干预。”
四、增加一条作为第十三条，内容为“各级人民政府应当制定和落实老龄事业发展规划和政策，逐步建立覆盖城乡居民的养老保障制度，构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。”
五、第十一条改为第十四条，增加一款作为第二款，内容为“县级以上人民政府应当完善流动人口计划生育管理机构和服务网络，配备必要的计划生育专（兼）职人员，实行以现居住地为主的目标管理双向考核。有关部门为流动人口办理经商、务工、购房、社会保障等手续时，应当与人口和计划生育行政部门互通信息。”增加一款作为第三款，内容为“公民、法人或者其他组织聘用育龄流动人口或者将房屋出租（借）给育龄流动人口的，应当及时报告当地村（居）民委员会，并配合做好计划生育管理和服务工作。”
六、增加一条作为第十五条，内容为“住宅小区的物业服务企业应当向人口和计划生育行政部门如实提供服务区域内的人口与计划生育相关信息，协助做好计划生育工作。”
七、删去第十三条、第十四条、第十五条中的“没有婚育证明的，不得办理”的内容。
八、第二十条改为第二十四条，修改为“人力资源和社会保障部门应当会同人口和计划生育行政部门做好计划生育技术人员职称评聘工作。编制部门应当稳定人口与计划生育工作机构。”
九、增加一条作为第三十七条，内容为“夫妻双方是农民，由政府统一安排转为城镇居民的，自转为城镇居民之日起5年内，适用本条例第三十五条、第三十六条的规定。夫妻双方是农民，通过其他方式转为城镇居民已经领取生育证并怀孕的，生育证继续有效；未怀孕的，不适用本条例第三十五条、第三十六条的规定。
“夫妻双方或者一方由城镇居民转为农民的，不适用本条例第三十五条、第三十六条的规定。”
十、第三十四条改为第三十九条，修改为“符合本条例第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条的规定，申请再生育的，须经县级人民政府人口和计划生育行政部门审核批准，办理《计划生育证》。”
十一、第三十七条改为第四十二条，删去第一款中的“不到间隔年限生育”的内容。
十二、增加一条作为第四十九条，内容为“患有不孕（育）症的夫妻可以到具有开展人类辅助生殖技术资质的医疗机构，选择人类辅助生殖技术生育子女。医疗机构施行人类辅助生殖技术，必须查验受术者的生育证明和县级人民政府人口和计划生育行政部门与卫生行政部门共同确定的医疗机构出具的不孕（育）症诊断书。”
十三、增加一条作为第五十六条，内容为“各级人民政府应当建立健全计划生育利益导向机制，扶持帮助计划生育家庭全面发展，计划生育家庭因基本生活困难申请享受城乡最低生活保障和其他社会保障时，其享受的各种计划生育奖励扶助资金和其他优惠资金不计入家庭收入。”
十四、增加一条作为第五十九条，内容为“县级人民政府在实施新型农村合作医疗中，应当为农村独生子女户、二女绝育户的父母及其未成年子女缴纳需要由个人缴纳的合作医疗费。”
十五、第五十三条改为第六十一条，在第一款第二项中的“国家机关工作人员、企业事业单位职工按照规定退休的，加发5％的退休金，但不得超过本人原标准工资的100％”后增加一句“具体办法由省人民政府制定；”第二款中的“乡（镇）人民政府、街道办事处”修改为“县级人民政府”。
十六、第五十四条改为第六十二条，将其中“夫妻双方均是城镇居民的，由户籍所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处承担；夫妻双方均是农民的，由户籍所在地乡（镇）人民政府承担。”修改为“夫妻双方均不是国家机关工作人员、企业事业单位职工的，由户籍所在地县级人民政府承担。”
十七、删去第五十七条。
十八、增加一条作为第七十二条，内容为“违反本条例第十四条第三款规定的，由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门责令其限期改正；逾期不改的，处以500元以上5000元以下的罚款。”
十九、增加一条作为第七十三条，内容为“违反本条例第四十九条规定，为无生育证明和县级以上人民政府人口和计划生育行政部门与卫生行政部门共同确定的医疗机构出具的不孕（育）症诊断书的患者施行人类辅助生殖技术的，由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门或者卫生行政部门处以1万元以上3万元以下的罚款。”
二十、增加一条作为第七十四条，内容为“住宅小区物业服务企业不配合人口和计划生育行政部门做好服务区域内的计划生育管理工作的，由有关行政部门对其进行批评教育，责令限期改正。”
二十一、增加一条作为第七十五条，内容为“对涉嫌违法生育而当事人又拒不承认的，县级以上人民政府人口和计划生育行政部门有权要求当事人接受技术鉴定，当事人应当予以配合。当事人拒绝接受技术鉴定的，由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门处以1万元以上5万元以下的罚款。
“技术鉴定结果证明当事人违法生育的，技术鉴定费及当事人因技术鉴定发生的交通费、误工费等费用由当事人承担；技术鉴定结果证明当事人未违法生育的，上述费用由人口和计划生育行政部门承担并赔偿相应损失。”
二十二、第六十八条改为第七十九条，修改为“有下列行为之一，由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门对其进行批评教育，责令限期改正；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚：
“（一）无正当理由拒绝落实避孕节育措施，以及阻碍育龄夫妻采取避孕节育措施、接受孕情检查的；
“（二）为违反规定超计划生育人员提供躲避场所或者为其逃避检查提供其他便利条件的；
“（三）妨碍人口和计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的；
“（四）侮辱、威胁、殴打或者报复计划生育工作人员的。”
二十三、条文顺序作相应调整。
二十四、本修正案自公布之日起施行。
广州市城市排水监测规定
广东省广州市政管理局市园林局
广州市城市排水监测规定
广州市政管理局市园林局
第一条 为加强城市排水监测，保障城市排水设施正常运行和养护，控制城市排水污染，根据《广州市市政设施管理条例》和国家建设部《城市排水监测工作管理规定》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称排水监测是指对排入城市排水设施的污水、废水进行监测管理。
第三条 凡要向本市城市排水设施排水的单位、个人工商户（以下简称“排水户”）必须遵守本规定。
第四条 市市政管理部门是本市城市排水监测的行政主管部门，负责全市排水监测的监督、管理并组织实施本规定，其属下的广州市城市排水监测站具体负责城市排水监测工作。
各区市政管理部门依照《广州市市政设施管理条例》所赋予的权限协助广州市城市排水监测站工作。
第五条 排水监测站工作职责：
（一）负责制定城市排水监测的年度计划，报主管部门批准后组织实施；
（二）掌握全市排水动态，负责对排水户水质、水量进行监测管理；
（三）参与城市排水事故的调查，并向主管部门提交排水监测情况报告；
（四）承担排水户委托的排水检测及咨询服务；
（五）协助市政管理部门办理排水许可手续；
（六）协助市政管理部门处理妨碍排水设施运行及违章排放的行为；
（七）负责上级主管部门交办的其它排水监测的业务工作。
第六条 排水户排放的水质、水量必须符合国家《污水综合排放标准》（ＧＢ8978－－1996）和《广州市污水排放标准》（ＤＢ44 37－90）。没有国家和地方标准的，应当符合行业标准。
第七条 排水户向城市排水设施排放污、废水，应向市政管理部门提出申请，经排水监测站核准其所申报的排放水质、水量及处理工艺符合标准后，方可办理排水许可手续。其中，排放水量按照实测数据计算，对不具备实测条件的，按照核定量计算。
排水户变更排水条件的，须按前款规定的程序申报，经批准后方可排放。
第八条 建设工程需临时排放污、废水的、应先进行沉淀处理，经监测达到排放标准后方可排放。
第九条 排水户应按排水监测的要求设置专用的水质、水量检测的检查井，并应有明显的定点标志。
第十条 排水监测站定期对排水户进行水质、水量监测，排水户应予配合，不得阻挠、妨碍、拒绝监测。
第十一条 排水监测站发现有超标排放或瞒报、弄虚作假等其他违反排水管理规定的行为时，应向市政管理部门报告监测情况并提出处理意见，由市政管理部门依法处理。
第十二条 排水监测站对排水户提供的排水资料应当按用户要求保守秘密，并严格管理。
第十三条 排水监测工作人员在进行排水监测工作时，应佩带有效证件，依法监测；未佩带有效证件的，排水户有权拒绝接受监测。
第十四条 排水监测工作人员在工作过程中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，未触犯刑律的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处理。
第十五条 本规定自一九九九年一月一日起执行。
1998年12月14日
乡镇综合文化站管理办法
文化部
乡镇综合文化站管理办法
中华人民共和国文化部令第 48 号
《乡镇综合文化站管理办法》已经2009年8月5日文化部部务会议审议通过，现予发布，自2009年10月1日起施行。
部 长 蔡 武
二〇〇九年九月十五日
乡镇综合文化站管理办法
第一章 总 则
第一条 为了促进乡镇综合文化站的建设，加强对乡镇综合文化站的管理，充分发挥乡镇综合文化站的作用，根据《公共文化体育设施条例》和国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法中的乡镇综合文化站（以下简称“文化站”），是指由县级或乡镇人民政府设立的公益性文化机构，其基本职能是社会服务、指导基层和协助管理农村文化市场。
第三条 乡镇人民政府负责文化站日常工作的管理，县级文化行政部门负责对文化站进行监督和检查，县文化馆、图书馆等相关文化单位负责对文化站开展对口业务指导和辅导。
第二章 规划和建设
第四条 文化部会同有关部门组织制定全国文化站建设规划和标准，并对其实施情况进行监督检查。
第五条 文化站建设应纳入当地国民经济和社会发展计划，与当地经济社会发展水平相适应，建设规模应符合国家有关规定；应纳入当地城乡建设规划，优先安排用地指标，无偿划拨建设用地。
各级人民政府应对少数民族地区、边远贫困地区的文化站建设予以重点扶持。
第六条 文化站应位于交通便利、人口集中、便于群众参与活动的区域，一般不设在乡镇人民政府办公场所内。
文化站的选址、设计、功能安排等应征得县级文化行政部门的同意。
第七条 文化站基本功能空间应包括：多功能活动厅、书刊阅览室、培训教室、文化信息资源共享工程基层点和管理用房，以及室外活动场地、宣传栏等配套设施。
第八条 文化站应配置开展公共文化服务必需的设备、器材和图书等文化资源，并有计划地予以更新、充实。
文化站设施和设备必须按照国家有关规定办理资产登记及相关手续，依法管理，确保国有资产安全、完整和有效使用。
第九条 因乡镇建设规划需拆除文化站或者改变其功能、用途的，应依照国家有关法律、法规的规定择地重建。乡镇人民政府在作出决定前，应广泛听取群众的意见，并征得县级文化行政部门同意，报县级人民政府批准。
第三章 职能和服务
第十条 文化站的主要职能是，开展书报刊借阅、时政法制科普教育、文艺演出活动、数字文化信息服务、公共文化资源配送和流动服务、体育健身和青少年校外活动等。
第十一条 文化站通过以下方式履行职能，开展服务：
（一）举办各类展览、讲座，普及科学文化知识，传递经济信息，为群众求知致富，促进当地经济建设服务。
（二）根据当地群众的需求和设施、场地条件，组织开展丰富多彩的、群众喜闻乐见的文体活动和广播、电影放映活动；指导村文化室（文化大院、俱乐部等）和农民自办文化组织建设，辅导和培训群众文艺骨干。
（三）协助县级文化馆、图书馆等文化单位配送公共文化资源，开展流动文化服务，保证公共文化资源进村入户。
（四）在县级图书馆的指导下，开办图书室，开展群众读书读报活动，为当地群众提供图书报刊借阅服务。
（五）建成全国文化信息资源共享工程基层服务点，开展数字文化信息服务。
（六）在县级文化行政部门的指导下，搜集、整理非物质文化遗产，开展非物质文化遗产的普查、展示、宣传活动，指导传承人开展传习活动。
（七）协助县级文化行政部门开展文物的宣传保护工作。
（八）受县级文化行政部门的委托，协助做好农村文化市场管理及监督工作。发现重大问题或事故，依法采取应急措施并及时上报。
第十二条 文化站应完善内部管理制度，建立、健全服务规范，并根据其功能、特点向公众开放，保障其设施用于开展文明、健康的文化体育活动。文化站应在醒目位置标明服务内容、开放时间和注意事项。
第四章 人员和经费
第十三条 文化站应配备专职人员进行管理，编制数额应根据所承担的职能和任务及所服务的乡镇人口规模等因素确定。
第十四条 文化站站长应具有大专以上学历或具备相当于大专以上文化程度，热爱文化事业，善于组织群众开展文化活动，具备开展文化站工作的业务能力和管理水平。文化站站长由乡镇人民政府任命或聘任，事先应征求县级文化行政部门的意见。
第十五条 文化站实行职业资格制度，文化站从业人员须通过文化行政部门或委托的有关部门组织的相应考试、考核，取得职业资格或岗位培训证书。
文化站从业人员可根据本人的学历条件、任职年限、工作业绩和业务水平等申报相应的专业技术资格。
第十六条 文化站实行聘用制和岗位目标管理责任制。在岗人员退休或被调离、辞退后，应及时配备相应人员，确保文化站正常工作不受影响。
第十七条 文化行政部门负责对文化站从业人员进行定期培训。各级文化培训机构、群艺馆、文化馆、图书馆、艺术学校、艺术院团等具体承担人员培训任务。
第十八条 文化站的建设、维修、日常运转和业务活动所需经费，应列入县乡人民政府基本建设投资计划和财政预算，不得随意核减或挪用。中央、省、市级财政可对文化站设施建设和内容建设予以经费补助。
第十九条 鼓励企业、社会团体、个人捐赠或资助文化站。依法向文化站捐赠财产的，捐赠人可按照有关法律规定享受优惠。
第五章 检查和考核
第二十条 文化行政部门负责定期对文化站设施建设、经费投入、工作开展情况等进行检查、考评。文化站建设情况应纳入创建全国和地区性文化先进单位的考核指标体系。
第二十一条 对在农村文化建设中做出突出贡献的文化站和文化站从业人员，由县级以上人民政府或有关部门给予奖励。
第六章 附 则
第二十二条 本办法由文化部负责解释。
第二十三条 本办法自2009年10月1日起施行。
