巢湖市指定公物拍卖企业管理暂行办法
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巢湖市指定公物拍卖企业管理暂行办法
安徽省巢湖市人民政府
关于印发《巢湖市指定公物拍卖企业管理暂行办法》的通知
巢政〔2009〕6号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构，中央、省属驻巢各单位，市开发区管委会：
《巢湖市指定公物拍卖企业管理暂行办法》于2009年1月19日经市政府第47次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二〇〇九年二月四日
巢湖市指定公物拍卖企业管理暂行办法
第一条 为进一步规范我市政府指定公物拍卖企业的管理，促进拍卖企业健康有序发展，根据《中华人民共和国拍卖法》、国务院办公厅《关于公物处理实行公开拍卖的通知》（国办发〔1992〕48号）和《拍卖管理办法》（商务部令第24号）等规定，结合实际，制定本暂行办法。
第二条 在本市行政区域内的国家机关、社会团体和国有企事业单位需经拍卖处理的各类公物，必须由政府指定的公物拍卖企业进行公开拍卖。
第三条 公物拍卖企业应当遵守法律、法规和本办法规定，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则开展拍卖活动。
第四条 市商务局是全市拍卖行业的行政主管部门，负责全市公物拍卖活动的监督管理。市工商局、国土局、房产局、财政局和国资委依据各自职责负责管理和指导企事业单位公物拍卖工作。
第五条 本办法所指的各类公物是指：
（一）行政执法机关依法没收的物品，充抵税款、罚款的物品和其他物品；
（二）司法机关依法没收的物品、充抵罚金、罚款的物品以及无法返还的物品；
（三）铁路、公路、邮政、公安等部门获得的确认无主的物品；
（四）金融机构依法需要变价处理的信贷抵押、质押物品；
（五）国有资产管理部门委托拍卖的动产和不动产；
（六）企业依法破产或因企业改制需要拍卖的国有资产；
（七）国家机关、群众团体、事业单位和国有企业按有关规定需处理的变价物品；
（八）其他需要变价出售或出让的公物。
第六条 拍卖公物必须按照《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号）规定，委托有资质的中介机构进行评估。
第七条 拍卖公物的佣金实行单向收取，拍卖人向买受人单向收取不超过拍卖成交价百分之五的佣金。拍卖未成交的，拍卖人可以向委托人收取约定的费用。
第八条 申请市政府指定公物拍卖企业，必须具备下列条件：
（一）有省商务厅核发的《拍卖经营批准证书》和工商行政管理部门注册登记的《企业法人营业执照》；
（二）有适合公物拍卖的场所和设施；
（三）有100万元的注册资本。经营文物拍卖的，须有1000万元以上的注册资本，且具有文物拍卖专业知识的人员；
（四）有3名以上拍卖从业资格的人员，其中有1名以上专职国家注册拍卖师和1名以上专职助理会计师；
（五）依法经营，拍卖活动程序规范，拍卖档案保存完整；
（六）从事拍卖业务满1年以上，无违法违规被查处记录或被新闻媒体和有关部门曝光批评的；
（七）经营状况良好且有盈利，无亏损记录，并按章纳税；
（八）有良好的社会形象及信用建设较好的；
（九）法律、法规和规章规定的其他条件。
第九条 拍卖企业申请公物拍卖资格需向市商务局申报。在考核年度的2月底前，拍卖企业按照自愿的原则，集中向市商务局提出申请，市商务局会同国土、房产、工商、等部门对拍卖企业的经营业绩、守法经营等指标进行量化考核（考评表见附件）。根据考核结果，市政府按照不超过全市拍卖企业总数的50%比例，择优指定公物拍卖企业。
第十条 市政府对公物拍卖企业实行动态管理。政府指定的公物拍卖企业有效期为2年，每2年考核一次。
第十一条 其他市级以上政府指定的公物拍卖企业也可以参加我市的公物拍卖活动。
第十二条 公物拍卖企业必须履行下列义务：
（一）严格遵守执行《中华人民共和国拍卖法》和本办法的规定；
（二）服从市商务局的统一管理与监督；
（三）按规定及时向市商务局报送有关报表和资料。
第十三条 公物拍卖企业在日常业务活动中如被举报或发现有下列违法违规行为的，市商务局调查属实后及时上报市政府，经市政府审核确认，将取消其作为市政府指定公物拍卖企业的资格，并按年度考核结果依次递补，其指定期为前期届满。
（一）拍卖企业与竞买人恶意串通损害委托人利益经查证属实的；
（二）拍卖企业通过给予委托人回扣等不正当竞争手段获取标的的；
（三）拍卖企业拍卖师违规操作经举报查证属实累计达两次以上的；
（四）其他违法违规行为经查证属实的。
第十四条 各有关部门要依据职能，密切配合，加强监督管理；市商务局要加大对公物拍卖企业的监管力度，对没有获得公物拍卖资格而擅自拍卖公物的拍卖企业要严肃查处；市工商局要加强对公物拍卖企业的监督管理，依法查处公物拍卖活动中的违法行为；市监察局要切实加强监督检查，对违反有关规定处理公物的行为，依法严肃查处；构成犯罪的，及时移送司法机关处理。
第十五条 本办法自颁布之日起执行。此前市政府指定的公物拍卖企业需按照本办法规定重新予以指定。
附件：指定公物拍卖机构考评表
http://www.chaohu.gov.cn/zfwj/article.jsp?articleId=9111
切毋将通用名称注册为商标
《知识产权报》2006年9月22日的报纸上同时有两篇报道，《亚草搅乱草编行业秩序》、《维权犯众怒，共鳞被清理》，9月29日的报纸上又有一篇报道《宁波蔬菜企业争夺“万年青”》讲的都是行业约定俗成的通用名称被注册为商标后引发行业内的争议，甚至是引发众怒。短短的一周时间连续出现三篇报道，看来这样的事情并不少。
什么是通用名称，通用名称并没有法定的概念，一般是指在某一范围内约定俗成被普遍使用的某一种类商标的名称。科技的进步，社会的迅速发展，不断有新的产品出现，伴随每个新的产品出现，都会出现一个新的产品名词，没有任何一个产品名称天生就是通用名称，比如报道《亚草搅乱草编行业秩序》中提到的亚草，本来名字叫纸草，因为其特性介于亚麻和兰草之间，于是有人叫它为亚草，随后这个名称就成为纸草的通用名称。 正如每个人出生后都有个名字，但是有人可能因为各种原因还会有绰号，甚至绰号比正式的名字还常用，于是这绰号成了对某人的通用名称，也有的绰号成为通用名称而最初的名称反而不是通用名称。 通用名称的判断并没有明晰的法律标准，但是否是通用名称在行业内的人士是非常清楚的。
将行业通用名称注册为商标其目的是很明确的，就是想独自占用该名词，借以排斥其他竞争者，这种想法是法律所禁止的。我国《商标法》第十一条规定:下列标志不得作为商标注册：……仅有本商品的通用名称、图形、型号的，这样的规定目的就就是禁止将通用名称独占使用。总有人怀有侥幸的心里，用通用名称去注册为商标，而且也很可能获得注册，但并不意味着他可以正当使用这个商标。商标法第四十一条规定:已经注册的商标，违反本法第十条、第十一条、第十二条规定的，……由商标局撤销该注册商标；其他单位或者个人可以请求商标评审委员会裁定撤销该注册商标。即使获得了注册，任何人在任何时候都可以向商标评审委员会申请撤销该注册商标， 那么这个商标就始终处于不稳定的状态，不具有任何的价值。你想独占通用名称，打破行业的惯常规则，必然引起众怒，大家纷纷要求撤销你的注册商标，这个商标就不能保了，随时可能被撤销。即使大家不要求撤销，该商标也实际处于无效状态，北京汇成酒业技术开发公司1994年注册了“甑馏”商标，该公司生产销售以“甑馏”为名称的白酒产品构成对其商标侵权为由，将北京牛栏山酒厂等企业告上法庭，北京市第一中级法院认为“甑馏”为商品的通用名称，认定牛栏山酒厂等企业的使用行为属于正常使用，不属于商标侵权而驳回了汇成酒业的起诉。所以用通用名称注册为商标显然不是个好主意。
不许用通用名称注册为商标，因为通用名称为公共财产不允许被独占使用，商标是商标所有人的私产，也非常容易被公众化，成为公众财产。商标可能退化为通用名称，比如“jeep”原来是使用在越野车上的商标，因为名气太大，反而沦为越野车的代名词了，那么这个商标就成了通用名称，失去了商标的功能，越是有名的商标越容易成为通用名称，尤其是在行业内占有一定垄断地位的商标，最容易成为通用名称。商标成为通用名称，法律上并没有什么救济的途径，这主要取决于商标持有人的维护，所以这个问题也需要引起高度的注意。
作者：王瑜律师，中国知识产权研究会高级会员
电话：010-51662214，电子信箱：lawyerwy@263.net，个人网站：http://www.rjls.cn
中华人民共和国政府和印度共和国政府文化合作协定一九九一至一九九三年执行计划
中国政府 印度政府
中华人民共和国政府和印度共和国政府文化合作协定一九九一至一九九三年执行计划
（签订日期１９９１年３月１２日）
为进一步发展两国文化交流，加强两国友好关系，中华人民共和国政府和印度共和国政府根据一九八八年五月二十八日在北京签订的中印两国文化合作协定第十条的规定，经过共同协商，决定签订一九九一至一九九三年文化交流执行计划如下：
一、文化艺术
１．中方于一九九一年派一政府文化代表团（四人）访印。
２．印方于一九九二年派一政府文化代表团（四人）访华。
３．双方各派二至三名档案管理人员互访两周，在档案工作方面互相交流和比较各自的看法，并推广经验。
４．在事先协商的基础上，双方互办手工艺品展览，为期二至三周，并各派三至四名手工艺人当场表演。
５．印度国家现代艺术馆举办中国中央美术学院教师作品展览；中国中央美术学院或其他国家机构、博物馆举办印度现代艺术馆收集的美术院校教师作品展览。双方授权部门将负责实施为举办展览而另行达成的协议。
６．双方每年互办一次展览，展览名称另行商定。每次派专员和技术专家各一名随展，至少在两个城市各举办十天。
７．中方派五名作家访印，为期两周以内。
８．印方派五名作家访华，为期两周以内。
９．双方互派五名以内音乐研究，或古典舞蹈，或戏剧专家赴对方国家参加研讨或进行示范讲学，为期三周以内。
１０．双方各派五名美术家（绘画、雕刻和陶瓷等方面）互访，为期两周以内。
１１．中方派两名画家访印，临摹佛教雕刻和壁画，继之在北京展出。访问期限等具体事项由双方另商（印方配一名翻译）。
１２．印方派两名画家访华并作画，继之在印度办展。访问期限等具体事项由双方另商。
１３．双方互派包括少年艺术团在内的表演艺术团赴对方国家访演，人数和访问期限由双方事先商定。
１４．双方同意敦煌研究所和英迪拉·甘地国家艺术中心互换资料，互派学者访问，互办研讨会和佛教艺术展览。
１５．双方各派五人以内文物和博物馆小组互访，为期三周。双方将充分考虑来访专家的兴趣。访问人员的组成和日程安排另行共同商定。
二、教育
１．双方每年互换奖学金生至多十七名（指在对方国家总数），学习专业包括语言、艺术、社会科学、自然科学及其他经双方商定的专业。
２．双方根据各自需要，聘请对方教师到本国高等院校或其他教育机构任教，具体事宜通过外交途径另行商定。
３．在本计划有效期内，双方每年互换一个五人教育代表团到对方国家进行为期十天的考察访问。有关代表团访问的具体事宜，双方通过外交途径商定。
４．双方鼓励和协助两国大学之间建立联系，开展学术交流与合作，包括按双方认可条件为学者访问对方国家并从事研究提供方便，访问期限由双方另定。
５．为促进中、印双方在教育领域内的交流与合作，双方同意两国政府教育主管部门就继续合作问题进行讨论。讨论的时间和地点另行商定。
６．双方互换汉语和印地语教材及其他资料（包括文字、声像资料），并在可能的范围内进行合作。
三、社会科学
１．双方相应的机构每年在社会科学领域互换四个人月的学者（翻译纳入人月数）。
２．可就共同感兴趣的问题组织学术讨论会，参加讨论的学者视情况纳入双方互换学者的人月数。
四、图书和出版
１．双方各派五人以内出版发行代表团互访，为期两周，以讨论出版经双方同意的有关对方经济、政治、文学、文化和宗教方面译著的可能性。
２．双方鼓励合作编印汉语一印地语和印地语－汉语词典以及会话指南。
３．印方一九九一年在华举办图书和文学名著展览，随展人员五人以内。
４．中方一九九二年在印举办图书和文学名著展览，随展人员五人以内。
５．双方鼓励并促使参加在对方国家举办的国际商业图书展览。
６．双方互相推荐优秀文学作品供对方翻译出版。
７．加尔各答的印度国家图书馆与中国的图书馆或其他机构交换双方感兴趣的读物。
８．加尔各答的印度国家图书馆与中国图书馆进行人员互访，主要就图书保管工作开展交流。
９．双方鼓励派精通对方国家文学的学者代表团互访，并由他们以本国语言翻译对方富有新意的文学作品。
五、新闻媒介
１．双方参加在对方国家举办的电影节。
２．双方互办电影回顾展，具体事宜由双方另商。
３．印方在华举办电影周，具体事宜由双方另商。
４．双方交换广播电视节目。
５．双方继续合作制作关于玄奘和菩提达摩的电视纪录片，具体事宜由双方另行商定。
６．双方各派五至六人以内的广播电视代表团互访，为期七至十天。
７．中方派五人以内的新闻代表团访印两周。
８．印方派五人以内的新闻代表团访华两周。
六、体育
１．双方将通过两国有关机构另行商定一九九一年至一九九三年体育交流议定书，其中包括互派体育团队和教练，并在瑜珈、气功及武术等方面进行交流。
七、其他
１．未列入本执行计划的文化交流项目由双方协商并落实。
２．本计划附件所列总则及财务条款均系本计划整体的一部分。
本计划于一九九一年三月十二日在新德里正式签订，一式两份，每份都用中文、印地文和英文写成，三种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 印度共和国政府
代 表 代 表
屠国维 巴斯卡·高士
（签字） （签字）
