彬县大佛寺石窟文化遗产保护管理办法
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彬县大佛寺石窟文化遗产保护管理办法
陕西省咸阳市人民政府
第 45 号
《彬县大佛寺石窟文化遗产保护管理办法》已经市政府2008年第37次常务会议通过，现予发布，自2008年5月1日起施行。
代市长： 庄长兴
二○○八年四月八日
彬县大佛寺石窟文化遗产保护管理办法
第一条 为了加强对彬县大佛寺石窟文化遗产的保护和管理，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》和《陕西省文物保护条例》等相关法律、法规的规定，结合实际，制定本办法。
第二条 大佛寺石窟是第三批全国重点文物保护单位，其保护区由大佛寺石窟保护范围和建设控制地带组成。在大佛寺石窟保护区进行文物保护、旅游发展、生产生活等活动的一切机关、组织和个人，均应遵守本办法。
第三条 大佛寺石窟文化遗产保护坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，正确处理文物保护与当地社会经济发展、人民群众生产生活的关系，确保大佛寺石窟文化遗产的真实性、完整性。
第四条 大佛寺石窟保护区内的各类文物均属国家所有，受法律保护，不容侵犯。
第五条 大佛寺石窟保护区内的下列文物，依法予以保护管理：
（一）大佛窟、千佛洞、罗汉洞的石刻造像和明镜台古建筑；
（二）丈八佛窟区的造像及其附属建筑；
（三）修行窟区的所有洞窟；
（四）与大佛寺石窟历史相关的实物、文献资料及其他具有历史、艺术、科学价值的文物。
第六条 大佛寺石窟保护区范围，以陕西省人民政府按照大佛寺石窟保护对象的内容、规模、类别、周围环境、历史风貌以及保护的实际情况，合理划定的范围为准。
保护范围是指对大佛寺石窟各保护对象本体及周围一定范围实施重点保护的区域；建设控制地带是指在大佛寺石窟保护范围外，为保护大佛寺石窟文物的安全、环境、历史风貌，对建设项目加以限制的区域。
第七条 大佛寺石窟由陕西省人民政府设置保护标志和界碑。
第八条 陕西省人民政府批准的《大佛寺石窟文物保护与利用规划》，任何单位和个人不得擅自改变。确需改变的，经陕西省人民政府同意后报国家文物局批准。
彬县人民政府负责《大佛寺石窟文物保护与利用规划》的具体实施。
第九条 根据文物保护工作的需要，对大佛寺石窟保护区内的集体土地可依法征收为国有土地，对不符合文物保护要求和有碍环境风貌的单位、村庄及其他建筑物应当进行改造或者拆除、搬迁，并按照国家有关规定给予补助或者安置补偿。
第十条 大佛寺石窟博物馆负责大佛寺石窟保护区内日常管理和文物的陈列展示、科学研究、安全保护等工作。
大佛寺石窟博物馆应加强文物保护技术的科学研究、合作与应用，建立健全管理制度，配备防火、防盗、防虫、防自然损坏等设施设备，确保文物的安全。
第十一条 彬县人民政府应当将大佛寺石窟保护和维修经费列入县级财政预算。
第十二条 国家用于大佛寺石窟文物保护的财政拨款、大佛寺石窟博物馆的事业性收入以及捐赠的资金和物品等，专门用于文物保护，任何单位和个人不得侵占、挪用。
第十三条 大佛寺石窟的考古、文物调查、石窟测绘、维修的原始资料（包括文字记录、图纸、照片、录像）、实物标本等，应由大佛寺石窟博物馆确定专人保管。
第十四条 依据《中华人民共和国文物保护法》等相关法律法规的规定，在大佛寺石窟保护区内，禁止存放易燃品、爆炸品等一切可能危害文物安全的物品；禁止擅自进行爆破、挖掘、采石以及进行其他危害大佛寺石窟安全的活动。除批准的规划农居用地外，任何单位和个人不得进行有碍文物保护和环境风貌的建设项目。
第十五条 任何单位和个人均有依法保护大佛寺石窟的义务。大佛寺石窟保护区内的地上、地下国有不可移动文物不得转让、抵押，不得作为企业资产经营。
第十六条 对损毁大佛寺石窟文物、破坏历史风貌或自然环境的行为，视其情节根据《中华人民共和国文物保护法》相关规定追究刑事责任或予以行政处罚；对擅自移动、拆除、损毁大佛寺石窟保护标志、界碑以及其他保护设施的，由公安机关或者文物行政主管部门根据《陕西省文物保护条例》第五十五条规定予以处罚。
第十七条 文物行政主管部门及其工作人员在文物管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；给当事人造成损失的，应依法予以赔偿。
第十八条 对于拒绝、阻碍执行文物保护管理公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉、又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。
第二十条 本办法自2008年5月1日起施行。
遵义市打击整治违法建设工作考核奖惩办法（试行）
贵州省遵义市人民政府办公室
市人民政府办公室关于印发遵义市打击整治违法建设工作考核奖惩办法的通知
各县、自治县、区（市）人民政府，新蒲新区管委会，市人民政府各工作部门：
《遵义市打击整治违法建设工作考核奖惩办法（试行）》已经市人民政府同意，现予印发，请你们认真贯彻执行。
二〇一一年四月二十七日
遵义市打击整治违法建设工作考核奖惩办法（试行）
第一条 为加强我市打击整治违法建设工作，切实提高工作效率，确保城市建设有序推进，特制定本考核奖惩办法。
第二条 本办法适用于对各县、区（市）政府（管委会）和市直目标责任单位及其他市直行政事业单位在打击整治违法建设方面的工作进行考核奖惩。
第三条 考核奖惩工作坚持客观、公正和注重实际效果的原则，
采取平时检查与年度综合检查相结合的方式进行。
第四条 考核主要内容，包括组织管理情况、目标任务完成情况和其他工作完成情况等，总分值为100分，具体内容及各项分值详见各单位目标责任书。
对非目标责任单位的市直其他行政事业单位考核内容，参照市直目标责任单位的目标责任书内容，主要考核该单位：是否有干部职工参与、支持或变相支持违法建设、单位办公区域及职工住宅区域有无违法建设、该单位支持配合打击违法建设工作情况等。
第五条 考核方式：
（一）对目标责任单位，由市打击整治违法建设领导小组办公室（以下简称市整治办）采取平时抽查、年度综合检查，然后进行综合评比打分。
（二）对市直非目标责任单位，主要由市整治办根据平时掌握的工作情况和抽查的情况进行评分。
第六条 奖励与处罚
将各单位在打击整治违法建设工作方面的考核得分纳入市委、市人民政府对各单位的年度综合考核内容，考核得分在市委、市人民政府的年度综合考核总分值中占2分。对目标责任单位，根据目标责任书内容考核得分按比例换算；对市直非目标责任单位，由市整治办根据平时掌握的情况直接打分。统一汇总后，对需要扣分的单位将名单提供给市目标考核办公室扣分。
（一） 奖励
对目标责任单位的考核等次分为：优秀、合格和不合格三种。按照目标责任书内容考核，经综合评分，得分在90分以上（包括90分）的，评为优秀；综合得分在70分—89分的，评为合格；得分在69分以下的（包括69分），评为不合格。
对获得“优秀”等次的目标责任单位，市委、市人民政府颁发荣誉证书，并给予一定的现金奖励；同时，此荣誉作为对该单位及主要负责人先进评比、晋级晋职、年度考核奖励等次评定等的重要依据。
对获得“合格”等次的目标责任单位，不奖不罚，进行书面通报。
（二） 处罚
凡是考核评定为“不合格”等次的目标责任单位和在打击整治违法建设方面存在严重问题的非目标责任单位以外的其他市直单位，报请市委、市人民政府对该单位主要负责人进行诫勉谈话或作降级、降职、免职等处理；同时，取消该单位在该年度的评先、评优等评选资格和奖励。
对在打击整治违法建设中有不作为、乱作为、以权谋私、参与违法建设、支持或变相支持违法建设、导致违法建设泛滥等违反党纪政纪的相关责任人员，由纪委监察部门按照党纪政纪规定处理。
第七条 对各单位的年度考核，由遵义市打击整治违法建设领导小组负责统筹安排，具体的相关考核工作由市整治办负责组织实施。
关于印发《浙江省司法行政系统人民警察证使用管理实施细则》的通知
浙江省司法厅
关于印发《浙江省司法行政系统人民警察证使用管理实施细则》的通知
浙司〔2009〕42号
有关市司法局，省监狱管理局、省劳教局、浙江警官职业学院、省属监狱劳教单位：
现将《浙江省司法行政系统人民警察证使用管理实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年三月三十日
浙江省司法行政系统人民警察证使用管理实施细则
第一条 为加强我省司法行政系统人民警察队伍正规化建设，保障全省司法行政系统人民警察依法履行职责，规范人民警察证的使用和管理工作，根据《中华人民共和国人民警察法》、司法部《司法行政机关人民警察证使用管理规定》，结合我省实际，制定本实施细则。
第二条 人民警察证是人民警察身份和依法执行职务的凭证和标志。全省司法行政系统人民警察使用统一的人民警察证。
人民警察在依法执行职务时，除法律、法规另有规定外，应当随身携带人民警察证。在依法执行职务时需要表明人民警察身份的，应当主动出示人民警察证。
第三条 人民警察证发放范围为全省司法行政系统在编、在职并已经评授警衔的人民警察。
严禁向非发放范围人员发放人民警察证。
第四条 人民警察证由专用皮夹和内卡组成，同时使用方有效。
第五条 人民警察证按司法部定制的统一式样和技术标准，由省厅政治部统一申报制作和发放。各单位政工部门负责本单位人民警察证的申领和使用管理，并指定专人负责。
第六条 人民警察有下列情形之一的，可申报制作或换发人民警察证：
（一）新招录人民警察首次授衔的；
（二）内卡记载的内容发生变更的；
（三）因遗失或者严重损坏无法继续使用的；
（四）因其他原因确需换发的。
需制作或者换发人民警察证的，由所在单位政工部门将照片及个人信息上报省厅政治部。人民警察证皮夹和内卡可依据上述情形分别申报制作或换发。
第七条 人民警察证列入警用装备管理。
第八条 人民警察证配发给人民警察时应登记造册，经人民警察本人签字领取。
第九条 人民警察有下列情形之一的，所在单位政工部门应当及时收回其人民警察证，并逐级向省厅政治部备案：
（一）退休或者调离本单位的；
（二）调离人民警察工作岗位的；
（三）因违法违纪被取消警衔的；
（四）辞去公职的；
（五）死亡的；
（六）因其他原因应当收回的。
第十条 人民警察有下列情形之一的，所在单位政工部门应当暂时收回其人民警察证：
（一）因涉嫌违法违纪被立案审查，尚未作出结论的；
（二）被停止执行职务或者被禁闭的；
（三）因其他原因应当暂时收回的。
第十一条 人民警察有下列情形之一的，所在单位政工部门应当及时收缴其人民警察证，并逐级向省厅政治部备案：
（一）被辞退的；
（二）被开除公职的；
（三）被劳动教养的；
（四）被判处刑罚或者免予刑事处罚的。
第十二条 人民警察应妥善保管人民警察证，防止遗失或者损坏。人民警察证遗失或者严重损坏无法继续使用的，应及时向所在单位政工部门报告并申请补发或者换发。人民警察证遗失的，还应及时在《浙江法制报》等公开发行的省级报刊上刊登作废声明后，方可申请补发。申请补发时须提供公告证明复印件和情况说明。
第十三条 换发、收回、收缴的人民警察证，内卡及严重损坏、无法继续使用的证件皮夹，由省厅政治部统一负责销毁。
第十四条 需要销毁的物品必须登记造册，并经所在单位政工部门主要负责人签字、加盖公章，于领取或者换发证件时一并送交省厅政治部。
第十五条 人民警察不得涂改、损坏、复制、转借、抵押、赠送、买卖人民警察证，不得将人民警察证用于非警务活动或者非法活动。
人民警察违反前款规定的，应当依照有关规定给予纪律处分或者追究法律责任。
第十六条 对于违反本实施细则，擅自制作、发放人民警察证或者有其他失职、渎职行为的，应当依照有关规定对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 本实施细则由省厅政治部负责解释。
第十八条 本实施细则自发布之日起施行。2002年3月7日发布的《浙江省司法行政系统人民警察证管理暂行办法》同时废止。
