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教育部关于印发《高等学校思想政治理论课建设标准(暂行)》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-06-28 10:34:25  浏览:9382   来源:法律资料网
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教育部关于印发《高等学校思想政治理论课建设标准(暂行)》的通知

教育部


教育部关于印发《高等学校思想政治理论课建设标准(暂行)》的通知

教社科[2011]1号

各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局,部属各高等学校:

  为贯彻落实全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会精神以及《中共中央宣传部 教育部关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见》(教社科〔2008〕5号)有关规定,进一步加强宏观指导,规范高校思想政治理论课的组织管理、教学管理、队伍管理和学科建设,我部研制了《高等学校思想政治理论课建设标准(暂行)》。现印发给你们,请遵照执行。

  各省级教育部门要加强对在本地区办学的所有高校思想政治理论课的统筹协调,将各部委属高校的思想政治理论课纳入统一管理体系,组织本地区所有高校开展自查,对照有关指标逐项核对,对没有落实的项目要制定整改进度表,并将自查结果于2011年4月10日前报省级教育部门,教育部各直属高校同时将自查结果报教育部社科司。2011年5月30日前,各省级教育部门完成对本地所有高校的检查工作。2011年5-6月,教育部将组织专家督查指导组进行抽查。

  附件:高等学校思想政治理论课建设标准(暂行).doc
http://www.moe.gov.cn/ewebeditor/uploadfile/20110215103349773.doc

中华人民共和国教育部

二○一一年一月十九日



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关于对进口货物报关单证明联分类进行售付汇、核销管理有关问题的通知

国家外汇管理局 海关总署


关于对进口货物报关单证明联分类进行售付汇、核销管理有关问题的通知
汇发[2000]17号




国家外汇管理局各分局,北京、重庆外汇管理部;大连、青岛、宁波、厦门、深圳分
局;各中资外汇指定银行;海关总署广东分署,各直属海关:
海关签发的进口货物报关单证明联(以下简称“报关单”)是货物实际进口的证明,是现行进口售付汇和付汇核销的重要依据之一,但并非所有有报关单的进口货物都需对外支付外汇,有些进口货物是不应该发生相应的对外支付的,有些则需要依据其他材料才能判断是否应该发生相应
的对外支付。为了防止企业使用不需要对外支付的报关单购付汇或以此作为核销凭证,国家外汇管理局会同海关总署依据海关对进口货物的监管方式和有关外汇管理规定,对进口货物按报关单上的“贸易方式”(即海关“监管方式”)代码进行了分类。海关的监管方式是以国际贸易中进出
口货物的交易方式为基础,结合海关对进出口货物的征税、统计及监管条件综合设定的海关对进出口货物的管理方式。按以上原则将报关单分为“可以对外售(付)汇的贸易方式”、“有条件对外售(付)汇的贸易方式”和“不得对外售(付)汇的贸易方式”三类。企业应按照海关有关管
理法规,依据实际的交易类别,如实向海关申报。外汇指定银行和外汇局在为企业办理售付汇和核销时,必须依据报关单上“贸易方式”类别,按以下规定执行:
一、凡属本通知所列“可以对外售(付)汇的贸易方式”类别(见附表1)的报关单,外汇指定银行及外汇管理局在核查报关单真伪后,根据《结汇、售汇及付汇管理规定》及《贸易进口付汇核销监管暂行办法》等有关规定凭以办理售(付)汇及核销手续。
二、凡属本通知所列“有条件对外售(付)汇的贸易方式”类别(见附表2)的报关单,外汇指定银行及外汇管理局除核查报关单真伪外,还必须按附表2所列的购付汇条件,审核其他材料。确认其符合售(付)汇条件后,方可为其办理售(付)汇及核销手续。
三、凡属本通知所列“不得对外售(付)汇的贸易方式”类别(见附表3)的报关单,外汇指定银行及外汇管理局均不得凭以办理售(付)汇及核销手续。
四、对贸易方式为“9739其他贸易”的报关单或其它特殊情况,外汇指定银行及外汇管理局各分支局原则上不得凭以办理售(付)汇及核销手续,如企业要求对外付汇应尽快上报国家外汇管理局,由国家外汇管理局甄别后按通知决定是否售(付)汇。
五、贸易方式项目在报关单和其电子数据上只显示前6个汉字,但附表中贸易方式有超过6个汉字的,外汇指定银行及外汇管理局各分支局应核对贸易方式代码后予以确认。
六、根据海关总署《报关单填制规范》规定,原“0345来料成品内销”和“0744进料成品内销”已在2000年分别修改为“0345来料成品减免”(见附表2)和“0744进料成品减免”(见附表3),凡1999年海关签发报关单的贸易方式为“0345来料成品内
销”和“0744进料成品内销”的,外汇指定银行和外汇管理局应分别视同2000年海关签发的报关单贸易方式为“0345来料成品减免”和“0744进料成品减免”。
七、对于“可以对外售(付)汇的贸易方式”、“有条件对外售(付)汇的贸易方式”和“不得对外售(付)汇的贸易方式”三类报关单,报关单联网核查系统中已有不同的显示颜色或提示,以示区别。外汇管理局及外汇指定银行应注意识别。
八、今后,海关总署和国家外汇管理局将根据国家有关法律、法规和政策的变化,定期对报关单的分类进行调整,并公布实施。
九、对违反本规定的,由外汇管理局按照《中华人民共和国外汇管理条例》及有关规定进行处罚。
十、本通知下发后,凡属附表3项下的进口货物,各海关不再签发进口货物报关单证明联。对于通知下发前各海关已签发的属于附表3项下的进口货物报关单证明联,外汇指定银行及外汇管理局均不能凭以办理售(付)汇及核销手续。
十一、本通知从2000年3月1日开始执行。
外汇管理局各分局在收到本通知后,应立即转发所辖分支局、外汇指定银行(包括外资银行)和相关单位;各中资外汇指定银行总行也应立即转发所属分支行。执行中如遇问题,请及时向国家外汇管理局和海关总署反馈。


国家外汇管理局
中华人民共和国海关总署
二○○○年二月二日
附表1

可以对外售(付)汇的贸易方式(10种)
----------------------------
| 贸易方式代码 | 贸易方式简称 | 备注 |
|--------|--------|--------|
| 0110 | 一般贸易 | |
| 0243 | 来料以产顶进 | 仅指成品油 |
| 0615 | 进料对口 | |
| 0715 | 进料非对口 | |
| 1110 | 对台贸易 | |
| 1741 | 免税品 | |
| 1831 | 外汇商品 | |
| 2215 | 三资进料加工 | |
| 4039 | 对台小额 | |
| 4019 | 边境小额 | |
----------------------------

附表2

有条件对外售(付)汇的贸易方式(24种)
----------------------------------------
|贸易方 | | |
| | 贸易方式简称 | 购付汇条件 |
|式代码 | | |
|----|--------|------------------------|
|0245|来料料件内销 |外汇指定银行或外汇管理局须审核合同,对于 |
| | |合同中付款条款规定可以对外支付的,可以凭 |
| | |以办理售(付)汇或核销手续。 |
|----|--------|------------------------|
|0345|来料成品减免 |外汇指定银行或外汇管理局须审核合同,对于 |
| | |合同中付款条款规定可以对外支付的,可以凭 |
| | |以办理售(付)汇或核销手续。 |
|----|--------|------------------------|
|0420|加工贸易设备 |外汇指定银行或外汇管理局须审核合同、发 |
| | |票,对于合同规定以工缴费抵偿设备的,不得 |
| | |凭以办理售(付)汇或核销手续。 |
|----|--------|------------------------|
|0446|加工设备内销 |外汇指定银行或外汇管理局须审核合同、发 |
| | |票,对于合同规定以工缴费抵偿设备的,不得 |
| | |凭以办理售(付)汇或核销手续。 |
|----|--------|------------------------|
|0654|进料深加工 |外汇指定银行或外汇管理局按汇发(1999) |
| | |78号《关于印发深加工结转(转厂)售付汇 |
| | |及核销操作程序的通知》规定办理售(付) |
| | |汇或核销手续。 |
|----|--------|------------------------|
|0815|低值辅料 |外汇指定银行或外汇管理局须审核合同、发 |
| | |票,对于属于一般贸易、进料加工的,可以凭以 |
| | |办理售(付)汇或核销手续;对于属于来料加工 |
| | |的,不得凭以办理售(付)汇或核销手续。 |
|----|--------|------------------------|

|0845|来料边角料内销 |外汇指定银行或外汇管理局须审核合同,对于 |
| | |合同中付款条款规定可以对外支付的,可以凭 |
| | |以办理售(付)汇或核销手续。 |
|----|--------|------------------------|
|1133|保税仓转口 |外汇指定银行或外汇管理局按汇发(1998)97 |
| | |号《关于保税仓库外汇管理有关问题的通知》 |
| | |规定办理售(付)汇或核销手续。 |
|----|--------|------------------------|
|1139|国轮油物料 |同上。 |
|----|--------|------------------------|
|1233|保税仓库货物 |同上。 |
|----|--------|------------------------|
|1215|保税工厂 |外汇指定银行或外汇管理局须审核海关核发 |
| | |的加工手册,对于属于进料加工的,可以凭以 |
| | |办理售(付)汇或核销手续;对于属于来料加工 |
| | |的,不得凭以办理售(付)汇或核销手续。 |
|----|--------|------------------------|
|1300|修理物品 |外汇指定银行或外汇管理局须审核原报关单 |
| | |及关税完税证明,增值部分可准予办理售(付) |
| | |汇或核销手续。 |
|----|--------|------------------------|
|1427|出料加工 |同上。 |
|----|--------|------------------------|
|1500|租赁不满一年 |企业应向外汇管理局提交经贸部门批准经营 |
| | |租赁业务的批件、租赁合同、报关单等单证,经 |
| | |外汇管理局审核后,属于融资租赁的由外汇管 |
| | |理局将此报关单从进口报关单联网核查系统 |
| | |中注销结案,其租金付汇按照资本项目管理规 |
| | |定凭外债还本付息核准件办理;属于经营租赁 |
| | |的由外汇管理局在报关单上加注盖章,外汇指 |
----------------------------------------

----------------------------------------
| | |定银行或外汇管理局核查报关单真伪后凭 |
| | |以办理售(付)汇或核销手续。 |
|----|--------|------------------------|
|1523|租赁贸易 |同上。 |
|----|--------|------------------------|
|9800|租赁征税 |同上。 |
|----|--------|------------------------|
|1616|寄售代销 |外汇指定银行或外汇管理局须审核合同、发 |
| | |票、关税完税证明,已完税部分可办理售 |
| | |(付)汇或核销手续。 |
|----|--------|------------------------|
|2025|合资合作设备 |企业应向外汇管理局提交外经贸部门批准 |
| | |成立企业证书、合资合作合同及章程、外经 |
| | |贸部门核准的合资合作设备进口清单正本、 |
| | |验资报告、进口合同及发票,经外汇管理局 |
| | |审核后将报关单注销结案,属于现汇投资的 |
| | |凭外汇局签发的审核通知单到外汇指定银 |
| | |行办理付汇(属于实物投资的不得付汇)。 |
|----|--------|------------------------|
|2225|外资设备物品 |同上。 |
|----|--------|------------------------|
|3010|货样广告品A |外汇指定银行或外汇管理局须审核合同、发 |
| | |票,对于合同中付款条款规定可以对外支付 |
| | |的,可以凭以办理售(付)汇或核销手续。 |
|----|--------|------------------------|
|3039|货样广告品B |同上。 |
|----|--------|------------------------|
|3511|援助物资 |同上。 |
|----|--------|------------------------|
|3612|捐赠物资 |同上。 |
|----|--------|------------------------|
|4461|退运货物 |外汇指定银行凭外汇管理局出具的“已冲减 |
| | |出口收汇核销证明”为企业办理退款的有关 |
| | |购付汇手续。 |
----------------------------------------

附表3

不得对外售(付)汇的贸易方式(24种)
----------------------------
| 贸易方式代码 | 贸易方式简称 | 备注 |
|---------|--------|-------|
| 0130 |易货贸易 | |
| 0200 |来料余料结转 | |
| 0214 |来料加工 | |
| 0255 |来料深加工 | |
| 0300 |来料料件退换 | |
| 0456 |加工设备结转 | |
| 0513 |补偿贸易 | |
|0600、0657|进料余料结转 | |
| 0642 |进料以产顶进 | |
| 0644 |进料料件内销 | |
| 0700 |进料料件退换 | |
| 0744 |进料成品减免 | |
| 0844 |进料边角料内销 | |
| 2600 |暂时进出货物 | |
| 2700 |展览品 | |
| 2800 |橱窗广告 | |
| 2900 |复出陈列样品 | |
| 3100 |无代价抵偿 | |
| 3339 |其他进口免费 | |
| 3410 |承包工程进口 | |
| 4200 |驻外机构运回 | |
| 4539 |进口溢误卸 | |
| 4500 |直接退运 | |
| 9900 |其它 | |
----------------------------



2000年1月26日

关于发布《无线电管理处罚规定》的通知

国家无线电管理委员会


关于发布《无线电管理处罚规定》的通知
1995年10月28日,国家无线电管理委员会

各省、自治区、直辖市无线电管理委员会,中央、国务院各部门无线电管理机构,全军无委:
现将《无线电管理处罚规定》印发给你们,请遵照执行。各级无线电管理机构和行政执法人员必须按照“有法必依,执法必严,违法必纠”的原则,认真履行职责,做好无线电管理行政执法工作。

无线电管理处罚规定

第一章 总 则
第一条 为了规范无线电管理行政处罚,根据《中华人民共和国无线电管理条例》(以下简称《条例》),制定本规定。
第二条 本规定所称无线电管理处罚,是指无线电管理机构对违反《条例》规定的行为实施的行政处罚。
第三条 无线电管理处罚应当遵循合法、公正、处罚与教育相结合的原则。
第四条 对单位和个人(含外国机构和外国人)实施的无线电管理处罚,除有关法律、法规、规章另有规定的外,均适用本规定。
第五条 公民、法人和其他组织,对受到的行政处罚享有申辩权;对行政处罚不服的,享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第二章 行为和处罚
第六条 未经无线电管理机构或者国家无线电管理机构委托或者授权的机构批准,擅自设置、使用无线电台(站)的,给予查封或者没收设备,可以并处五千元以下的罚款或者吊销其电台执照。
违反无线电台(站)设置使用管理规定,有下列行为之一的,给予警告,可以并处一千元以下的罚款;情节严重的,予以查封或者没收设备,可以并处五千元以下罚款:
(一)无线电台(站)虽经无线电管理机构批准设置、使用,但是未在规定时间内领取中华人民共和国无线电台执照的;
(二)无线电台(站)设置、使用手续不全或者已经失效,经督促,超过规定时限仍未办理正式手续的;
(三)船舶、机车、航空器上的制式电台未按照规定领取中华人民共和国无线电台执照或者到无线电管理机构注册登记的;
(四)业余无线电台未按照规定办理设台审批手续或者手续不全的;
(五)违反电台呼号管理规定,编制、使用电台呼号的;
(六)违反电台执照管理规定,转借、涂改、伪造电台执照或者使用作废电台执照的;
(七)紧急情况下动用未经批准的电台,未及时报告的;
(八)无线电台停用或者撤销后,未在规定时间内办理有关手续的;
(九)销售单位进行实效发射试验,未办理临时设台手续的。
第七条 研制、生产、进口无线电发射设备,有下列行为之一的,给予警告或者一千元以下的罚款;屡教不改,影响严重的,予以查封或者没收设备,没收非法所得,可以并处一千元以上五千元以下的罚款:
(一)研制无线电发射设备,未经国家无线电管理机构核准的;
(二)研制无线电发射设备过程中未按批准文件执行,超出文件规定的范围或者规定时限的;
(三)生产无线电发射设备,未报国家无线电管理机构或者地方无线电管理机构备案的;
(四)所生产的无线电发射设备的工作频率、频段和有关技术指标不符合无线电管理规定的;
(五)研制、生产无线电发射设备时,未能有效抑制电波发射;进行实效发射试验时,未经国家无线电管理机构或者地方无线电管理机构批准的;
(六)进口的无线电发射设备,未报国家无线电管理机构或者省、自治区、直辖市无线电管理机构核准的;
(七)所进口的无线电发射设备的频率、频段和有关技术指标不符合国家有关无线电管理规定的。
第八条 干扰合法的无线电业务,有下列行为之一的,给予警告或者一千元以下的罚款;情节严重,故意干扰合法的无线电业务,造成重大通信事故的,予以查封或者没收设备,可以并处一千元以上五千元以下的罚款,吊销电台执照:
(一)设置、使用的无线电设备不符合无线电管理技术标准及有关规定,对无线电业务产生有害干扰的;
(二)自行改变无线电台核定工作项目,对其他无线电业务产生有害干扰的;
(三)因操作人员渎职、失职或者技术操作事故,造成对其他无线电业务有害干扰的;
(四)使用不合标准的工业、科技、医疗设备及其他非无线电设备,对无线电业务产生有害干扰的;
(五)设置、使用可能产生有害干扰的各类非无线电设施,未征求城市规划部门和当地无线电管理机构同意的;
(六)非无线电设备对无线电台(站)产生有害干扰,经无线电管理机构指出后,仍不采取措施予以消除的;
(七)非无线电设备的无线电波辐射对航空器、船舶安全航行造成危险,经指出后,仍不停止使用的;
(八)擅自与核准通信范围以外的其它电台(站)进行通信,影响他台工作的;
(九)有干扰无线电业务的其他行为的。
第九条 随意变更核定项目,发送、接收与工作无关的信号,有下列行为之一的,给予警告或者一千元以下的罚款;情节严重,造成严重后果的,予以查封或者没收设备,没收非法所得,可以并处一千元以上五千元以下的罚款,吊销电台执照:
(一)擅自变更频率、呼号、台址、服务范围、工作时间、通信对象、天线参数、发射功率等的;
(二)擅自转借、转让电台或者允许他人使用供自己使用的频率、呼号的;
(三)发射、接收与工作无关的信号的;
(四)擅自更换发射设备、工作方式的;
(五)有变更核定项目的其他行为的。
第十条 违反有关频率管理的规定,有下列第(一)项至第(五)项行为之一的,给予警告或者一千元以下罚款;有下列第(六)项、第(七)项行为之一的,予以查封或者没收其设备,没收非法所得,可以并处一千元以上五千元以下的罚款,吊销其电台执照:
(一)使用频率超过核准的带宽,影响他台工作的;
(二)拒不执行经协商后作出的调整或者收回频率决定的;
(三)不参加规定的无线电设备检测的;
(四)使用频率期满,不办理续用手续的;
(五)不按照规定缴纳频率占用费的;
(六)转让、出租或者变相出租频率的;
(七)擅自使用未经批准的频率的。
第十一条 外国人未经批准在中华人民共和国境内进行电波参数测试,获取电子信息情报的,境外的机构或者人员设置、使用无线电台(站)或者携带、运载无线电设备入境,违反《条例》和本规定有关规定的,按照本规定予以处罚;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。对境外的机构和人员的处罚,应当向上级无线电管理机构和同级人民政府外事部门报告。

第三章 实施处罚的机构和程序
第十二条 国家无线电管理机构和省、自治区、直辖市无线电管理机构及其在设区的市或者相当于设区的市(地方、州、盟)设立的无线电管理派出机构,依照《条例》规定的职责权限,依法实施无线电管理行政处罚。
第十三条 行政处罚按照下列程序实施:
(一)执法人员主动出示证件和佩戴标志;受委托的机构或者组织的人员,应当主动出示委托证明或者委托机构颁发的证件;
(二)查明违法事实,调取证据;
(三)听取当事人陈述或者申辩;
(四)向被处罚人说明处罚的理由和依据;
(五)制作行政处罚决定书并送达被处罚人;
(六)告知被处罚的单位和个人如果不服处罚决定,可以依法申请复议或者向人民法院提起诉讼。
第十四条 行政处罚决定书应当写明处罚的理由、依据、处罚执行期限,当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的期限。行政处罚决定必须加盖作出处罚决定的行政执法机构印章。
行政处罚决定书一经送达,该处罚决定即发生法律效力。
第十五条 行政执法机构收缴罚没财物,必须使用国务院财政部门或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一印制或者监制的罚没票据,收缴的罚没财物必须按照国家有关规定上缴。
第十六条 除法律、法规另有规定的外,本规定所称期间包括法定期间和行政执法机构指定的期间。
期间以时、日、月计算。期间开始的时和日不计算在期间内。
期间最后一日是节假日的,以节假日后的第一日为期间届满的日期。
期间不包括在途时间。
第十七条 处罚决定或者其他法律文书必须送达被处罚人;直接送达有困难的,可以委托其他行政机构代为送达或者邮寄送达。
第十八条 处罚决定书或者其他法律文书直接送达的,应当送交当事人;当事人不在的,交其同住的成年亲属或者所在工作单位签收。当事人已向行政执法机构指定代收人的,交代收人签收。当事人是法人或其他组织的,交其收发部门签收。
受送达人有拒收处罚决定书或者其他法律文书的,送达人应当注明拒收的事由和日期,并由两名送达人签名或者盖章,将处罚决定书或者其他法律文书留置受送达人住所或者收发部门,即视为送达。
第十九条 无线电管理人员滥用职权、玩忽职守、渎职失职的,依照《条例》第四十六条的规定处理;造成重大损失的,当事人或者无线电管理机构应当依照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定承担赔偿责任。

第四章 附 则
第二十条 本规定所称无线电管理机构是指无线电管理委员会及其办公室或者办公室派出机构。
第二十一条 中国人民解放军无线电管理处罚办法另行制定。
第二十二条 本规定由国家无线电管理委员会负责解释。
第二十三条 本规定自公布之日起施行。



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